56.Besluitenlijst BW d.d. 20 september 2022

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 20 september 2022 Aanwezig:

Volgnr. 1.

2.

F. van Oosten, burgemeester M.L.M. Weerts, secretaris M. Hamerslag, wethouder W. Struijk, wethouder C.A. Hottentot, wethouder J.W. Mijnans, wethouder J. Postma, wethouder T. Jardez, verslaglegger Onderwerp Portefeuillehouder: F. van Oosten Casenummer: 22.B.00242 Titel: Afwijken inkoopbeleid voor inhuur Portefeuillehouder: F. van Oosten Casenummer: 22.B.00243 Titel: Jaarverslag 2021 Bezwaar, Beroep en Klachten

Eenheid

Besluit

DV

Aangehouden.

CI

Het college besluit: 1. het jaarverslag Bezwaar & Beroep en het jaarverslag Klachten 2021 vast te stellen; 2. de aanbevelingen van de jaarverslagen over te nemen; 3. de jaarverslagen Bezwaar, Beroep en Klachten 2021 ter kennisname aan te bieden aan de gemeenteraad, te weten de commissie Bestuur. De aanbieding geschiedt op het moment dat het jaarverslag van de gemeentelijke ombudsman en het jaarverslag van de kinderombudsman aan de gemeenteraad wordt aangeboden. Openbare samenvatting: Ten aanzien van bezwaren, beroepen en klachten wordt een jaarverslag opgesteld. Net als 2020 werd 2021 gekenmerkt door de COVID-19-pandemie. Bijna een kwart van de ingediende bezwaren betrof de ToZo1regeling. In 2021 kwamen 381 bezwaarschriften binnen. Ruim 9% van de bezwaren is gegrond geacht, wat in lijn is van de afgelopen jaren.

1

Tijdelijke overbruggingsregeling Zelfstandige ondernemers, in het kader van corona

1

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 20 september 2022

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Mede door de pre-mediation-insteek van het team is in 2021 35% van de bezwaren ingetrokken Bij de beroepsprocedures (37 beroepszaken, 16 hoger beroep en 24 verzoeken om een voorlopige voorziening) heeft 20% van de gevallen geleid tot een voor de gemeente nadelige uitspraak. In 2021 zijn er 195 klachten ingediend en in totaal (lopende zaken uit 2020 meegerekend) 160 afgehandeld. Daarvan werden 75 gegrond geoordeeld, 28 ongegrond, 22 klachten zijn deels gegrond of ongegrond. 48 % van de klachten is binnen een termijn van twee weken informeel afgehandeld (tegen 49% in 2020). Het overgrote deel van de klachten, 74 %, is binnen de formele termijn van 6 weken afgehandeld. In 17 % is de termijn van 10 weken overschreden. Als redenen zijn hiervoor te noemen de complexiteit van de klacht, maar ook het lang blijven “hangen” bij een vakafdeling. Het verbeterproces voor klachten, dat in 2020 is ingezet, heeft in 2021 geleid tot de digitale afhandeling van klachten in het zaaksysteem. Hierdoor is de behandeling van de klacht voor alle betrokkenen te volgen. Het streven voor 2022 en verder blijft om te komen tot een snellere informele afhandeling van de klachten. Op 3 maart ‘22 maakte de kinderombudsman haar jaarverslag bekend. Het jaarverslag van de gemeentelijke ombudsman is op het moment van in procedure gaan van dit advies, nog niet bekendgemaakt.

3.

Portefeuillehouder: M. Hamerslag Casenummer: 22.B.00245 Titel: leaderprogramma

RO

Het college besluit: 1. kennis te nemen van het initiëren van het LEADERprogramma Zuidwestelijke Delta 2023-2027; 2. de gemeenteraad te informeren middels de memo’s. Openbare samenvatting: Provincie Zuid-Holland heeft de Zuid-Hollandse Eilanden gevraagd of zij LEADER-gebied willen worden. In de bijgaande memo staat uitgebreid beschreven wat dit inhoudt. In het kort: LEADER staat voor Liaison Entre Actions de Développement de l’Economie Rurale, vrij vertaald als Samenwerking voor plattelandsontwikkeling.

2

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 20 september 2022

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Een LEADER-gebied ontvangt subsidie vanuit Europese en provinciale middelen. Deze subsidie is bedoeld om projecten uit te voeren die bijdragen aan plattelandsontwikkeling, klimaat, milieu, water en biodiversiteit. Ook recreatie kan hier onderdeel van uitmaken. Innovatie, samenwerking en integrale projecten zijn hierbij kernwoorden. Deze projecten zijn onderdeel van een Lokale Ontwikkelings Strategie (LOS). De LOS wordt opgesteld door een Lokale Actie Groep (LAG), waarin lokale private en publieke partijen samenwerken. De Zuid-Hollandse eilanden kennen al een samenwerkingsvorm tussen private en publiek partijen op het gebied van landschap, toerisme en agrarisch: de landschapstafels, te weten Landschapstafel Haringvliet en Landschapstafel Voorne Putten. Het verzoek van provincie Zuid-Holland is daarom als vanzelfsprekend bij deze landschapstafels terecht gekomen en besproken. De partijen binnen de landschapstafels willen graag aan de slag met het Leader-programma.

4.

Portefeuillehouder: W. Struijk Casenummer: 22.B.00247 Titel: Beantwoording schriftelijke vragen Jong Nissewaard inzake acute zorg

DIR

Het college besluit: In te stemmen met de beantwoordingsbrief betreffende de schriftelijke vragen van de Jong Nissewaard inzake acute zorg gesteld op 1 september 2022. Openbare samenvatting: Op 1 september 2022 heeft Jong Nissewaard vragen gesteld inzake acute zorg. Deze vragen zijn gesteld onder verwijzing naar artikel 35 van het Reglement van Orde gemeenteraad Nissewaard.

5.

Portefeuillehouder: W. Struijk Casenummer: 22.b.00248 Titel: Herbenoeming leden Raad van Toezicht Edumare

MO

Gevraagd besluit: Het college verzoekt de raad te besluiten om: De herbenoeming van de volgende kandidaten tot lid van de Raad van Toezicht van Stichting Onderwijsgroep Edumare voor een tijdelijk tweede zittingstermijn voor vier jaar: 1. de heer H. Fledderus op voordracht van de Raad van Toezicht;

3

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 20 september 2022

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit 2. de heer J.J.W. van Veen op voordracht van de Raad van Toezicht. Het college besluit: De raad voor te stellen om de herbenoeming van de volgende kandidaten tot lid van de Raad van Toezicht van Stichting Onderwijsgroep Edumare voor een tijdelijk tweede zittingstermijn voor vier jaar: 1. de heer H. Fledderus op voordracht van de Raad van Toezicht; 2. de heer J.J.W. van Veen op voordracht van de Raad van Toezicht. Openbare samenvatting: Twee leden van de Raad van Toezicht van Stichting Onderwijsgroep Edumare dienen op grond van de statuten door de gemeenteraden van Nissewaard, Brielle, Hellevoetsluis en Westvoorne te worden benoemd. De leden worden voor een periode van vier jaar benoemd. Herbenoeming is slechts eenmaal mogelijk. Met ingang van 1 augustus 2022 verlopen de eerste zittingstermijnen van de heer H. Fledderus en de heer J.J.W. van Veen. De Raad van Toezicht heeft op 27 juni 2022 de wens uit gesproken door te gaan in dezelfde samenstelling en te komen tot herbenoeming van de leden van de Raad van Toezicht waarvan de eerste zittingstermijn dit jaar afloopt.

6.

Portefeuillehouder: C. Hottentot Casenummer: 22.B.00244 Titel: Vaststellen geluidsbelastingkaart 2021 Nissewaard

RO

Het college besluit: De geluidsbelastingkaarten vierde tranche met als basisjaar 2021 voor de gemeente Nissewaard vast te stellen. Openbare samenvatting: Op basis van de Europese Richtlijn omgevingslawaai is in de Wet geluidhinder opgenomen dat gemeenten in dichtbevolkte gebieden om de vijf jaar een actuele geluidsbelastingkaart dienen vast te stellen.

4

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 20 september 2022

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Aangezien Nissewaard onderdeel uitmaakt van de agglomeratie Rotterdam-Dordrecht geldt deze verplichting ook voor onze gemeente. Dit jaar dient de geluidsbelastingkaart voor 2021 te worden vastgesteld (“vierde tranche”). Uit de resultaten van de geluidsbelastingkaart blijkt dat (zoals verwacht) het lokale wegverkeer verreweg de belangrijkste bron van geluidshinder is in Nissewaard. Ongeveer 10.400 woningen ondervonden in 2021 een geluidsbelasting Lden ≥ 55 dB ten gevolge van wegverkeerslawaai. Vanuit andere bronnen dan wegverkeer ondervonden ongeveer 2.400 woningen een geluidsbelasting hoger dan 55 dB door metrolawaai en 1000 woningen ten gevolge van industrielawaai (BotlekPernis).

7.

Portefeuillehouder: J. Postma Casenummer: 22.B.00226 Titel: Wmo ontheemde Oekraïners

MO

Het college besluit: Aan Oekraïense ontheemden vrijstelling te verlenen voor de eigen bijdrage voor het ontvangen van Wmo maatwerkvoorzieningen, gedurende het uitvoeringsbesluit (EU) 2022/382, en stelt de Beleidsregels Wet maatschappelijke ondersteuning 2020 gemeente Nissewaard, eerste wijziging met terugwerkende kracht vast naar 1 juli 2022. Openbare samenvatting: Per 1 juli 2022 wordt geleverde zorg aan Oekraïense ontheemden met een Burgerservicenummer vergoed uit de Regeling Medische zorg Ontheemden uit Oekraïne (RMO). Door de verandering in de financieringsstroom van zorg kunnen Oekraïense ontheemden een beroep doen op voorzieningen uit de Wet maatschappelijke ondersteunining (Wmo). Dit betekent dat de in Nissewaard opgevangen Oekraïense ontheemden met een Burgerservicenummer, gedurende de tijdelijke bescherming van het Uitvoeringsbesluit (EU) 2022/382, met ingang van 1 juli 2022, toegang hebben tot de lokale Wmo (maatwerk)voorzieningen in Nissewaard. Voor toegang tot de lokale Wmo maatwerkvoorzieningen van de gemeente Nissewaard voor Oekraïense ontheemden wordt geen maandelijkse eigen bijdrage gehanteerd.

5

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 20 september 2022

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Het is niet wenselijk om een eigen bijdrage te vragen vanuit middelen die via de Beleidsregels leefgeld opvang ontheemde Oekraïners beschikbaar worden gesteld. Mocht het Rijk met wijzigingen komen die hetgeen bepaald in dit besluit beïnvloeden zal een nieuw advies worden opgesteld en ter besluitvorming worden aangeboden.

8.

Mededelingen en rondvraag:

 

Wethouder J.W. Mijnans vraagt aandacht voor zorgvuldige communicatie met inwoners bij opvang Oekraïners. Wethouder W. Struijk gaat vanmiddag naar een uitvaart.

Rondvraag: Er is geen collegevergadering in de herfstvakantie. Aldus vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 27 september 2022. De secretaris,

Marc Weerts

De burgemeester,

Foort van Oosten

6