55.Prestatieafspraken met woningcorporaties 2023-2024; collegeadvies
Tekst van het document
College-advies onderwerp
eenheid
team
Prestatieafspraken met woningcorporaties 2023-2024
Ruimtelijke Ontwikkeling
GN-RO
auteur 001224
L.J. Mijnans stuknummer:
2de auteur
22CA00438
Besluit: Het college en de burgemeester besluiten, ieder voor zover het hun bevoegdheid betreft: 1. de bijgevoegde prestatieafspraken met de woningcorporaties De Leeuw van Putten, De Zes Kernen, Maasdelta en Woonbron, en huurdersorganisaties LvP, Bernisse, SHS en De Samenwerking vast te stellen. 2. wethouder Mijnans te machtigen om eventuele laatste tekstuele wijzigingen door te voeren. 3. wethouder Mijnans te machtigen om de bijgevoegde prestatieafspraken te ondertekenen op 8 december. 4. de bijgevoegde prestatieafspraken, na ondertekening, ter kennisname toe te zenden aan de commissie Leefomgeving. Openbare samenvatting: Woningcorporaties zijn verplicht om prestatieafspraken te maken met de gemeenten waarin zij actief zijn. Prestatieafspraken zijn tripartiete afspraken, in het geval van Nissewaard tussen de gemeente, de vier grootste woningcorporaties en hun huurdersorganisaties. Deze afspraken worden – conform de Woningwet – jaarlijks geactualiseerd. Gezien de sterke relaties met de lokale woningcorporaties en de wens om meer vanuit gezamenlijke ambities te werken, is besloten om met tweejaarlijkse prestatieafspraken te gaan werken. Samen met huurders en corporaties zijn de prestatieafspraken opnieuw opgebouwd, met als uitgangspunt om de focus op onze gezamelijke inzet te leggen.
Dat heeft geresulteerd in een overzichtelijke weergave van afspraken, onderverdeeld in vijf centrale thema’s: 1. Aandacht voor betaalbaarheid en beschikbaarheid 2. Een duurzaam Nissewaard 3. Wonen en zorg 4. Achter de voordeur 5. Leefbare dorpen en wijken De prestatieafspraken worden op 8 december 2022 ondertekend en treden per 1 januari 2023 in werking.
22CA0043824/11/202213:56:19
College-advies advies eenheid Ruimtelijke Ontwikkeling
pagina 2 van 4
Inleiding: Aanleiding Ieder jaar maakt de gemeente met de vier grootste woningcorporaties en hun huurdersorganisaties prestatieafspraken. Formeel is het zo dat woningcorporaties ‘een bod’ doen op de gemeentelijke woonvisie, waarin zij aangeven hoe zij denken bij te dragen aan het volkshuisvestelijk beleid van de gemeente. Op basis van deze biedingen worden onderhandelingen gevoerd, samen met de huurdersorganisaties, die resulteren in de prestatieafspraken. Bestuurlijk belang Woningcorporaties dienen prestatieafspraken te maken met de gemeenten waarin zij actief zijn. Dit dient te gebeuren vóór 15 december. Het is in het belang van de gemeente om goede en houdbare afspraken te maken, omdat de gemeenten en de corporaties op tal van terreinen met elkaar samenwerken. De prestatieafspraken zijn hier de basis voor. Centrale vraag Is het college bereid om ‘prestatieafspraken voor 2023 en 2024’ vast te stellen en daarmee uitvoering te geven aan de Woonvisie Nissewaard, voor wat betreft de samenwerking met de woningcorporaties en huurdersorganisaties? Beoogd maatschappelijk resultaat: Een eenduidige uitvoering van volkshuisvestelijk beleid voor alle huurders (en particuliere eigenaren) op volkshuisvestelijk gebied. Met de prestatieafspraken wordt richting inwoners inzicht gegeven in de ambities en concrete plannen voor 2023 en 2024.
Kader: In de Woningwet 2015 zijn woningcorporaties verplicht gesteld prestatieafspraken te maken wanneer de gemeente waarin zij werkzaam is een actuele woonvisie heeft. Daarnaast is het hele proces geformaliseerd: gemeenten en corporaties zijn verplicht een aantal regels omtrent het proces, de opzet en het tijdspad te volgen. Ook de participatie van huurdersraden in het proces is vastgelegd in de Woningwet. Aan deze regels is in dit proces voldaan. Argumentatie: Hier wordt een overzicht gegeven van de focus per thema: 1. Aandacht voor betaalbaarheid en beschikbaarheid Bij dit thema is er aandacht voor nieuwbouwplannen en de afspraken die daarover (regionaal) gemaakt zijn. Uitgangspunt is dat partijen de sociale woningvoorraad qua omvang op peil willen houden. Ook zijn er afspraken opgenomen in het kader van woningtoewijzing aan middeninkomens en betaalbaarheid. 2. Een duurzaam Nissewaard Op het gebied van duurzaamheid trekken corporaties en gemeenten op veel vlakken samen op. Het gaat dan om de warmtetransitie, energieopwekking, klimaatadaptatie en circulariteit. Partijen zetten ook actief in op het bestrijden van energiearmoede. 3. Wonen en zorg In dit thema is er aandacht voor doorstroming van senioren en de samenwerking tussen gemeente, corporaties en zorg-/welzijnspartijen. Partijen commiteren zich tevens aan de op te stellen Woonzorgvisie.
College-advies advies eenheid Ruimtelijke Ontwikkeling
pagina 3 van 4
4. Achter de voordeur De samenwerking op dit vlak loopt goed, partijen weten elkaar te vinden. Afgesproken is om de gezamenlijke huisbezoeken (gemeente + corporatie) weer actiever op te pakken, als hiervoor aanleiding is. 5. Leefbare dorpen en wijken Ondanks dat corporaties beperkt zijn in wat zij mogen doen op het gebied van leefbaarheid, is leefbaarheid een speerpunt van alle partijen. Partijen gaan samenwerken in de ontwikkeling van ‘High five straten’ en de sociale kaart. Daarnaast zijn er afspraken gemaakt over ontmoetingslocaties en de leefbaarheid in bestaande woonwijken. Maatschappelijk draagvlak: Draagvlak is bij de totstandkoming van prestatieafspraken van groot belang. De huurders, op wie het grootste deel van de afspraken betrekking heeft, worden in de prestatieafspraken vertegenwoordigd door verschillende huurdersorganisaties. Deze organisaties gaven in de evaluatie aan dat ze bij het proces dat aan deze afspraken ten grondslag heeft gelegen, meer dan voorgaande jaren, mee hebben kunnen denken en praten over de prestatieafspraken. Ze zijn tevreden over de wijze waarop zij invloed hebben kunnen uitoefenen op de uiteindelijke prestatieafspraken. Financiële consequenties: Aan de prestatieafspraken zijn geen directe financiële consequenties verbonden. Communicatie van het besluit: Direct na ondertekening van de prestatieafspraken zal een persbericht verspreid worden.
Tevens worden de prestatieafspraken gepubliceerd op de websites van De Leeuw van Putten, De Zes Kernen, Maasdelta en Woonbron. De inhoud van het persbericht zal worden afgestemd met Communicatie. Realisatie van het besluit: Bij de uitvoering van de prestatieafspraken kunnen onvoorziene omstandigheden een belemmerende rol spelen. Partijen treden in overleg als de uitvoering van afspraken hierdoor bemoeilijkt wordt. Eens per half jaar wordt de voortgang van alle afspraken gemonitord en wordt, waar nodig, bijgestuurd. Gedurende het gehele jaar is veelvuldig overleg tussen partijen. De afspraken lopen tot eind 2024 en zullen tijdig geactualiseerd worden. Net als ieder jaar, dienen de corporatie voor 1 juli een bod prestatieafspraken in bij de gemeente. In 2023 zal dit enkel een formeel (en geen inhoudelijk) bod zijn, omdat de looptijd van de afspraken twee jaar is. Bijlagen: - Ambitiedocument prestatieafspraken Nissewaard 2023 en 2024.
College-advies advies eenheid Ruimtelijke Ontwikkeling
pagina 4 van 4
Collegeadvies: Het college en de burgemeester besluiten, ieder voor zover het hun bevoegdheid betreft: 1. de bijgevoegde prestatieafspraken met de woningcorporaties De Leeuw van Putten, De Zes Kernen, Maasdelta en Woonbron, en huurdersorganisaties LvP, Bernisse, SHS en De Samenwerking vast te stellen. 2. wethouder Mijnans te machtigen om eventuele laatste tekstuele wijzigingen door te voeren. 3. wethouder Mijnans te machtigen om de bijgevoegde prestatieafspraken te ondertekenen op 8 december. 4. de bijgevoegde prestatieafspraken, na ondertekening, ter kennisname toe te zenden aan de commissie Leefomgeving.
Wilt u zo vriendelijk zijn om de ruimte tussen de lijnen niet aan te passen dit ivm de digitale handtekening.
de secretaris,
M.L.M. Weerts Datum besluit B&W: 22/11/2022
___________________________________________________________________________