52. Samenwerkingsovereenkomst Stedin - Gemeente Nissewaard - bijlage

GEMEENTE

NISSEWAARD

STEDIN""

Samenwerkingsovereenkomst Stedin Netbeheer - Gemeente Nissewaard inzake BAR-proces

PARTIJEN: De publiekrechtelijke rechtspersoon Gemeente Nissewaard, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door Jan Willem Mijnans in de hoedanigheid van wethouder, namens het college van burgemeester en wethouders, hierna te noemen de 'Gemeente Nissewaard'; en De besloten vennootschap met beperkte aansprakelijkheid Stedin Netbeheer B.V., statutair gevestigd te Rotterdam en aldaar kantoorhoudende aan de Blaak 8 (3011 TA), ingeschreven in het Handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer , te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door RvK in de hoedanigheid van Directeur Klant, hierna te noemen 'Stedin'.

OVERWEGENDE DAT: A. Stedin de regionale netbeheerder is in de provincies Zuid-Holland, Zeeland en Utrecht en zo het transportnetwerk voor elektriciteit in de gemeente Nissewaard beheert. B. De overgang van het gebruik van fossiele brandstoffen, zoals steenkool, olie en aardgas, naar duurzame en hernieuwbare energiebronnen een cruciale verschuiving met zich meebrengt in de manier waarop de samenleving haar energie produceert en verbruikt (de energietransitie). C. De energietransitie door de decentrale elektriciteitsopwekking en toenemende elektrificatie van de energievraag voor een enorme belasting op de elektriciteitsnetwerken zorgt. D. Ten einde de uitdagingen van de energietransitie op gemeentelijk niveau het hoofd te bieden, is het noodzakelijk dat Stedin het elektriciteitsnet in de gemeente verzwaart en uitbreidt middels verdeel- en distributiestations (hierna gezamenlijk te noemen 'stations'). Voor het plaatsen van verdeel- en distributiestations werkt Stedin waar mogelijk middels een combinatiestrategie, waarin de buurtaanpak (een gehele buurt wordt in één keer aangepakt) een centrale rol speelt. E. Deze overeenkomst betrekking heeft specifiek op de Buurtaanpak en daarmee bedoeld is te komen tot locatiekeuze voor het laagspanningsnetwerk. F.

De gemeente, naast deze overeenkomst, ook invulling wenst te geven aan een strategische samenwerking met Stedin en het opstellen van een meerjarenplan voor alle projecten die uitgevoerd moeten worden binnen de Gemeente Nissewaard. Daarbij zal in onderling overleg zoveel mogelijk werk op elkaar afgestemd worden. De strategische samenwerking en de meerjarenplanning zal verder worden uitgewerkt in de reguliere periodieke overleggen. De daaruit voortvloeiende werkwijze en overlegstructuur (waaronder bijvoorbeeld een programmeertafel) zullen t.z.t. worden geformaliseerd. Deze samenwerkingsovereenkomst zal daarin een onderdeel zijn. KOMEN ALS VOLGT OVEREEN: 1.

Stedin en de gemeente Nissewaard werken samen aan de selectie van geschikte locaties voor deze nieuwe stations in het kader van de Buurtaanpak.

2.

Stedin en de gemeente Nissewaard werken voor de Buurtaanpak aan de hand van een reeds door Stedin vastgesteld beleidskader m.b.t. het uiterlijk van nieuwe stations en de wijze van inpassing (zie beleidsbrochure distributiestations versie juni 2024). De wijze van communicatie met belanghebbenden en andere relevante partijen wordt gezamenlijk vastgesteld a.d.h.v. het model communicatieplan van Stedin (zie

Pagina 1 van 6

GEMEENTE

NISSEWAARD

STEDIN""

bijlage Il). Het communicatieplan wordt in onderling overleg op maat gemaakt voor de Gemeente Nissewaard. Hiermee ontstaat een efficiënt vervolgproces. 3.

Stedin en de gemeente Nissewaard streven ernaar om de realisatie van nieuwe stations waar mogelijk te combineren met andere gemeentelijke opgaven, zoals reconstructies en de vervangingsopgave van Stedin.

4.

Stedin en de gemeente Nissewaard hebben in deze overeenkomst afspraken opgenomen ten aanzien van het proces om tot de gezamenlijke inpassing van stations te komen. Dit proces wordt aangeduid als het 'BAR-proces', waarbij BAR staat voor 'Beschikbare Acceptabele Ruimte'.

5.

Het hoofddoel van de samenwerking tussen Stedin en de gemeente Nissewaard is de inrichting van een efficiënt en effectief overlegproces, waarbij zoveel mogelijk rekening wordt gehouden met eenieders wensen en eisen.

6.

De rechtspositie van Stedin in verband met een station is afhankelijk van de gekozen locatie middels grondaankoop of opstalrecht voor onbepaalde tijd geborgd. Aan de opstalovereenkomst wordt het zogeheten 'Regieartikel', dat overeengekomen is met de VNG, toegevoegd. Dit artikel is ook toegevoegd aan deze overeenkomst in Bijlage ll. In het regieartikel is o.a. opgenomen dat de Gemeente de verplichting heeft om, in overleg met Stedin, aan Stedin een (of indien nodig meerdere) vervangende, voor Stedin ruimtelijk en technisch aanvaardbare locatie(s) aan te bieden waarop de werken kunnen worden geplaatst. In aanvulling hierop is overeengekomen dat Stedin zich verplicht in het kader van het algemeen belang een voor Stedin technisch en ruimtelijk aanvaardbare alternatieve locatie te accepteren. Deze regeling prevaleert boven de regeling als opgenomen in voornoemde Regieartikel. Het vinden van een voor beide partijen technisch en ruimtelijk aanvaardbare alternatieve locatie is een gezamenlijk proces dat in de belangentafel plaatsvindt.

Samenwerking en besluitvorming BAR proces 1.

Stedin en de Gemeente vaardigen beiden een projectteam af dat samenkomt in een Omgevingstafel. Deze overlegvorm sluit aan bij het reeds bestaande vbi-proces voor ruimtelijke initiatieven. Hiervan maakt de zogeheten Omgevingstafel deel uit.

2.

Beide Partijen wijzen een regisseur (of projectleider) aan die het proces coördineert en daarnaast een beslissingsbevoegde deelnemer om voor zijn Partij besluiten te nemen ten aanzien van de inpassing van stations en het aanspreekpunt is voor de andere Partij.

3.

De Omgevingstafel komt bij elkaar voor het bepalen van de locatie(s) van de stations en organiseert indien noodzakelijk vervolgbijeenkomsten om de voortgang van de activiteiten en werkzaamheden te bespreken. Per Buurt wordt een overleg gepland met daarin vertegenwoordigd de relevante stakeholders, w.o. de regisseur en de beslissingsbevoegde, om te komen tot locatiekeuze voor alle stations in één specifieke buurt.

4.

De Deelnemers aan de Omgevingstafel verrichten in gecoördineerd verband de werkzaamheden die nodig zijn om het BAR proces succesvol te doorlopen. Voor de nakoming van de werkzaamheden is elke Deelnemer zelf verantwoordelijk.

5.

Het uitgangspunt van de Omgevingstafeltafel is dat er bij afronding van het overleg altijd een definitieve locatie is gekozen voor de te plaatsen/verzwaren stations, waarbij goedkeuring door beide Partijen is verleend en vastgelegd.

6.

De regisseurs/projectleiders komen daarnaast, indien gewenst, periodiek bij elkaar om de samenwerking te bespreken, de voortgang binnen het BAR proces te monitoren en eventuele acties/bespreekpunten af te stemmen.

7.

Beide regisseurs/projectleiders (in geval van Stedin is dat de omgevingsmanager) nemen daartoe op verzoek deel aan de reeds bestaande periodieke coördinatie-overleggen tussen de gemeente Nissewaard en Stedin en de voortgang wordt periodiek gerapporteerd in het driemaandelijkse bestuurlijke overleg.

8.

Stedin en de gemeente Nissewaard zullen met elkaar in overleg treden over de wijze waarop locatievoorstellen gedaan zullen worden. Hierbij wordt een werkwijze gekozen die voor beide partijen goed

Pagina 2 van 6

GEMEENTE

NISSEWAARD

STEDIN""

werkbaar is. Daarbij zullen stukken ter voorbereiding, w.o. de zoekcirkels voor de stationslocaties, zes weken voorafgaand aan de Omgevingstafel ter beschikking worden gesteld. Vergunningsaanvragen zullen in de regel verlopen via het Omgevingsloket. Na het definitief maken van de locaties zullen partijen met elkaar in gesprek gaan over de tracé-ontwerpen. 9.

Door aanlevering van zoekcirkels en suggesties voor nieuwe locaties door Stedin kan de gemeente Nissewaard in een vroeg stadium voorkeurslocaties bepalen en deze vastleggen in het ruimtelijk beleid. Op deze wijze worden strategische ruimtereserveringen gemaakt.

10. Elk lid van het projectteam, laat in houding en gedrag zien: (A) Dat hij/zij flexibel, constructief, proactief en transparant handelt; (B) Dat hij/zij toegewijd is aan het behalen van de doelstelling zoals benoemd op pagina 1; (C) Dat hij/zij gericht is op, en werkt aan, een goede samenwerking; (D) Dat hij/zij oog heeft voor de doelstelling en de belangen van de andere Partij; (E) Dat hij discussiepunten met andere Deelnemers niet uit de weg gaat, zich inspant om deze tijdig bespreekbaar te maken en deze op een oplossingsgerichte manier bespreekt;

Verplichtingen van de Partijen aan de Omgevingstafel Om tot een effectief en efficiënt BAR-proces te komen, zijn een aantal zaken belangrijk: 1.

Stedin is verantwoordelijk om, voorafgaand aan de start van het BAR proces, de volgende informatie te delen met het projectteam van de gemeente. (A) Inzicht in de energietransitie opgave t.a.v. het MS/LS-net binnen de gemeente Nissewaard en inzicht in de knelpunten die dreigen te ontstaan, waar en wanneer, zodat er kan worden geprogrammeerd en geprioriteerd; (B) Inzicht in het aantal bij te plaatsen/uit te breiden stations per wijk om deze knelpunten op te lossen en beoogde planning; (C) Een overzicht van de zoeklocaties voor de te plaatsen stations binnen de gemeente Nissewaard; Over de tracés gaan partijen in gesprek nadat de definitieve stationslocaties zijn bepaald. (D) Een functioneel ontwerp (FO) voor de potentiële zoeklocaties.

2.

De gemeente Nissewaard is verantwoordelijk voor het delen van het Warmteprogramma en de (toekomstige) nieuwbouwprojecten en warmte- en verduurzamingsoplossingen met het projectteam van Stedin.

3.

Ten aanzien van de stationskeuze (vorm, kleur, toegankelijkheid etc.) zijn de mogelijkheden beperkt. De opties zijn vastgelegd in de brochure 'inpassing distributiestations'.

4.

Bij de locatiekeuze van een station zijn voor Stedin techniek en veiligheid altijd leidend. Voor de gemeente Nissewaard is het ook belangrijk om tot locaties te komen waarbij het risico dat er een conflict ontstaat met toekomstige ontwikkelingen op en rond de locatie, zo klein mogelijk is. Dit dient te worden meegewogen in de totstandkoming van een voorkeurslocatie en zal onderdeel zijn van de besluitvorming.

5.

De rechtspositie van een station is middels grondaankoop of opstalrecht voor onbepaalde tijd geborgd. Voor de gemeente Nissewaard is het vooral belangrijk om tot locaties te komen waarbij het risico dat er een conflict ontstaat met toekomstige ontwikkelingen op en rond de locatie, zo klein mogelijk is.

Slotbepalingen 1.

De overwegingen maken onverbrekelijk deel uit van de overeenkomst.

2.

Partijen zullen de in deze overeenkomst opgenomen wijze van samenwerking evalueren, nadat de eerste drie buurten zijn aangepakt. Indien dat leidt tot de conclusie dat er aanpassingen nodig zijn, zullen deze worden opgenomen in een zogenaamd addendum op deze overeenkomst.

Pagina 3 van 6

GEMEENTE

STEDIN·"''

NISSEWAARD 3.

Deze overeenkomst is van kracht zolang de Buurtaanpak loopt. Beide partijen hebben het recht de overeenkomst op te zeggen. Opzegging is alleen mogelijk na bespreking in het driemaandelijkse bestuurlijke overleg.

4.

Op deze overeenkomst en de daaruit voortvloeiende rechtsverhoudingen is Nederlands recht van toepasing. Geschillen terzake zullen worden voorgelegd aan de daartoe bevoegde rechter te Rotterdam.

1 d te Spijkenisse op 19 augustus 2025

Namens Rikus van d

MB � Regiodirecteur

1 ieboom van Stedin,

Burgemeester en wethouders van Nissewaard, Namens dezen,

JanWilT"'-,..._...,_.-, Wethou

Pagina 4 van 6

GEMEENTE

NISSEWAARD Bijlage 1 Voor het BAR-proces wordt er een projectteam vastgesteld aan de Stedin- en Gemeente-kant. Het projectteam dat vanuit Stedin deelneemt aan de Omgevingstafel van het BAR-proces bestaat uit de volgende rollen en verantwoordelijkheden: Rol Omqevinqsmanaqer Zakelijk Project Projectleider Zakelijk Project Ençiineer Medewerker Grondzaken Communicatie

Verantwoordelijk voor Initiëren Omqevinqstafel en aanspreekpunt Uitvoering Ontwerp Zakelijk recht vestiqen op de qrond Communicatie

Uit het projectteam van Stedin zal de omgevingsmanager de rol van regisseur invullen. Hij/zij heeft binnen de organisatie het mandaat en de beslissingsbevoegdheid om besluiten te nemen t.a.v. het proces voor de inpassing van stations vanuit Stedin. Het projectteam dat vanuit de Gemeente deelneemt aan de Omgevingstafel van het BAR-proces bestaat uit de volgende rollen en verantwoordelijkheden: Rol Stedenbouwkundi Groenbeheerder Adviseur Ver unnin en Uit het projectteam van de Gemeente zal de integraal assetmanager ruimtelijke beleid en beheer de rol van regisseur invullen. Bij functiewijziging, vertrek of anderszins zal altijd ter vervanging een nieuwe regisseur worden aangesteld. Hij/zij heeft binnen de organisatie het mandaat en de beslissingsbevoegdheid om besluiten te nemen t.a.v. het proces voor de inpassing van stations vanuit de Gemeente.

Pagina 5 van 6

GEMEENTE

NISSEWAARD Bijlage Il - Regie-artikel Opstalrecht (VNG)

A.2

Tekst artikel Tekst regieartikel gemeenten In afwijking van artikel XX van de Algemene Voorwaarden is de huidige Eigenaar (zijnde de gemeente ......) gerechtigd het Bedrijf (zijnde de netbeheerder....) te verzoeken mee te werken aan het opzeggen van het opstalrecht om redenen van algemeen belang. Aan dit verzoek tot opzeggen van het opstalrecht dient een besluit van het college van burgemeester en wethouders als bedoeld in de Algemene Wet Bestuursrecht ten grondslag te liggen. In de situatie zoals hierboven bedoeld, heeft de huidige Eigenaar de verplichting om, in overleg met het Bedrijf, aan het Bedrijf een (of indien nodig meerdere) vervangende, voor het Bedrijf ruimtelijk en technisch aanvaardbare locatie(s) aan te bieden waarop de werken kunnen worden geplaatst. Ten aanzien van die nieuwe locatie(s) zal ten gunste van het Bedrijf om niet een zakelijk recht worden gevestigd, zodanig dat de door het Bedrijf daaraan te ontlenen rechten niet minder en de daaruit voortvloeiende verplichtingen niet meer zijn dan die uit hoofde van het alsdan bestaande recht van opstal. Alle werkelijke (ver)plaatsingsschade inclusief notariële kosten, verbonden aan de opzegging komen voor rekening van de huidige Eigenaar. Een daartoe strekkende kostenopgave zal worden voorgelegd.

Bij het opstellen van deze kostenopgave wordt door het Bedrijf rekening gehouden met de verschillende componenten van de werken. Verbeteringen aan de componenten van de werken en hergebruik van materialen komen niet voor rekening van de huidige Eigenaar. Eerst na acceptatie door het Bedrijf van de nieuwe locatie(s) en accordering van deze kostenopgave door de huidige Eigenaar zal het Bedrijf haar medewerking verlenen aan de verplaatsing van de werken en aan het opzeggen van het opstalrecht. Het Bedrijf zal na accordering van de kostenopgave een planning afgeven voor de verplaatsing van de werken. De rechtsopvolger onder bijzondere titel van de huidige Eigenaar kan geen beroep doen op dit recht op verplaatsing dan wel het recht op opzegging van het opstalrecht.

Pagina 6 van 6