52.Inspraak- en vooroverlegreacties voorontwerp-bestemmingsplan Malledijk 10, te Spijkenisse; CA

College-advies onderwerp

eenheid

Inspraak- en vooroverlegreacties Ruimtelijke Ontwikkeling voorontwerp-bestemmingsplan Malledijk 10 te Spijkenisse

team

GN-RO

auteur 001939

M. Jonker stuknummer:

2de auteur

22CA00476

Besluit: 1. in te stemmen met de beantwoording van de inspraak- en vooroverlegreacties; 2. in te stemmen met het ontwerp-bestemmingsplan (BPMalledijk10SP-2001) en het ontwerp-besluit hogere grenswaarden; 3. de procedure voor het ontwerpbestemmingsplan en het ontwerpbesluit hogere grenswaarden te starten. Openbare samenvatting: Het voorontwerp-bestemmingsplan “Malledijk 10 Spijkenisse” heeft van 7 april t/m 18 mei 2022 ter inzage gelegen. Tevens is het plan in vooroverleg gestuurd. Tijdens deze termijn zijn 2 vooroverlegreacties en 1 inspraakreactie ingediend. Eén van de vooroverlegreacties leidt tot een beperkte aanpassing van de toelichting en de verbeelding, voor het overige leiden de reacties niet tot aanpassingen.

22CA0047621/12/202216:06:58

College-advies advies eenheid Ruimtelijke Ontwikkeling

pagina 2 van 4

Inleiding: Aanleiding Het voorontwerp-bestemmingsplan “Malledijk 10 te Spijkenisse” heeft van 7 april t/m 18 mei 2022 ter inzage gelegen. Tevens is het plan in vooroverleg gestuurd. Tijdens deze termijn zijn 2 vooroverlegreacties en 1 inspraakreactie ingediend. De vooroverlegreactie van het Havenbedrijf leidt tot een beperkte aanpassing van de toelichting en de verbeelding, de reactie van de Veiligheidsregio leidt niet tot aanpassing. Naar aanleiding van de inspraakreactie heeft de initiatiefnemer overleg gehad met de indieners van de reactie en zijn er onderling afspraken gemaakt om eventuele schade aan de gebouwen van insprekers te voorkomen c.q. te beperken. Bestuurlijk belang Met de invulling van de locatie wordt een vrijgekomen inbreidingslocatie benut. De bouw van de geplande 3 woningen draagt op bescheiden schaal bij aan het realiseren van de woningbouwopgave. Centrale vraag Stemt uw college in met het ter inzage leggen van het ontwerp-bestemmingsplan en het ontwerpbesluit hogere grenswaarden? Beoogd maatschappelijk resultaat: Het bouwen van 3 woningen op de plaats van de voormalige (reeds gesloopte) boerderij. Kader: De Wet ruimtelijke ordening. Argumentatie: Bestemmingsplan Voor de geplande woningbouw is een bestemmingsplan opgesteld. Het plan is getoetst aan het geldende overheidsbeleid, tevens zijn de sectorale aspecten onderzocht.

Hieruit is naar voren gekomen dat er in principe geen belemmeringen zijn om het bestemmingsplan in procedure te brengen, met dien verstande dat extra aandacht aan het aspect industrielawaai gegeven dient te worden. Daar wordt hieronder op in gegaan. Industrielawaai Volgens de Wet geluidhinder dienen alle industrie‐ en bedrijventerreinen, waarop inrichtingen zijn of kunnen worden gevestigd die in belangrijke mate geluidhinder kunnen veroorzaken, gezoneerd te zijn. Rondom deze industrieterreinen dient een geluidszone te worden vastgesteld die vervolgens wordt opgenomen in bestemmingsplannen. Buiten deze zone mag de geluidbelasting als gevolg van het industrieterrein niet hoger zijn dan 50 dB(A). Bij het mogelijk maken van nieuwe geluidgevoelige functies dient rekening te worden gehouden met de zonering van industrielawaai. Nieuwe geluidgevoelige functies (zoals woningen) binnen de zonegrens zijn niet zondermeer toegestaan. Indien er in de geluidszone van het industrieterrein geluidgevoelige functies mogelijk worden gemaakt, geldt een onderzoeksplicht. Wanneer er voor een locatie binnen de zone industrielawaai wordt aangetoond dat de geluidsbelasting onder de 50 dB(A) ligt, is de bouw van geluidgevoelige functies op die locatie toegestaan.

Bij een geluidsbelasting van meer dan 50 dB(A) kan door burgemeester en wethouders een hogere grenswaarde worden vastgesteld tot maximaal 55 dB(A). Daarbij dient te worden getoetst aan de voorwaarden uit het gemeentelijke geluidbeleid.

College-advies advies eenheid Ruimtelijke Ontwikkeling

pagina 3 van 4

Onderzoek De woningen liggen binnen de geluidzone van het gezoneerde industrieterrein ‘Botlek ‐ Pernis’. Voor wat betreft de nieuwbouw van woningen binnen een bestaande zone is afdeling 2 “Bestaande geluidzones” van de Wet geluidhinder van toepassing. Op grond van artikel 59 lid 1 zijn voor wat betreft de ten hoogste toelaatbare geluidbelasting, vanwege een industrieterrein, van de gevel van binnen de zone nieuw te bouwen en nog niet geprojecteerde woningen, de artikelen 44 en 45 van overeenkomstige toepassing. De voorkeursgrenswaarde is 50 dB, met een hogere grenswaarde is een belasting tot 55 dB(A) toegestaan. Uit het akoestisch onderzoek is gebleken dat de geluidbelasting vanwege industrielawaai ten hoogste 53 dB bedraagt. Om een hogere waarde vast te stellen mag de geluidbelasting vanwege industrielawaai niet hoger zijn dan 55 dB. Daarom kan er een hogere geluidsbelasting worden toegestaan. De woningen worden ingericht met de minimale karakteristieke geluidwering waardoor dit aspect in overeenstemming is met de geldende eisen. Maatschappelijk draagvlak: Zoals aangegeven is er één inspraakreactie ingediend, hieruit mag blijken dat er vanuit de verdere omgeving geen overwegende bezwaren bestaan tegen het plan. Met de gemaakte afspraken tussen insprekers en de initiatiefnemer zijn de voornaamste bezwaren m.b.t. mogelijke schade aan de gebouwen van insprekers weggenomen.

Financiële consequenties: N.v.t. Communicatie van het besluit: Na uw instemming krijgen de indieners van de reacties de antwoordnota toegestuurd. Het ter inzage leggen van het ontwerpbestemmingsplan en het ontwerpbesluit hogere grenswaarde worden op de gebruikelijke wijze bekend gemaakt in het Gemeenteblad. Realisatie van het besluit: Zodra uw college heeft besloten om het ontwerp-bestemmingsplan en het ontwerp-besluit in procedure te brengen wordt gepubliceerd dat deze ter inzage liggen en dat iedereen de gelegenheid heeft om daarop te reageren. Bijlagen: 1. De antwoordnota; 2. Het bestemmingsplan Malledijk 10; 3. Het ontwerp-besluit hogere grenswaarden.

College-advies advies eenheid Ruimtelijke Ontwikkeling

pagina 4 van 4

Collegeadvies: Het college wordt geadviseerd om: 1. in te stemmen met de beantwoording van de inspraak- en vooroverlegreacties; 2. in te stemmen met het ontwerp-bestemmingsplan (BPMalledijk10SP-2001) en het ontwerpbesluit hogere grenswaarden; 3. de procedure voor het ontwerpbestemmingsplan en het ontwerpbesluit hogere grenswaarden te starten.

Wilt u zo vriendelijk zijn om de ruimte tussen de lijnen niet aan te passen dit ivm de digitale handtekening.

de secretaris,

M.L.M. Weerts Datum besluit B&W: 20/12/2022

___________________________________________________________________________