Document · PDF

50.Parapluherziening bestemmingsplan-beheersverordening parkeren en laden & lossen; Wissing-1146-Parkeren & laden en lossen ontwerp-01-bestemmingsplan

Gemeenteraad 25 januari 2023, gemeente NissewaardBij agendapunt: Lijst ingekomen stukken en mededelingen7.923 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen

Bestemmingsplan Parkeren & Laden En Lossen ontwerp

bestemmingsplan Parkeren & laden en lossen

identificatienummer: NL.IMRO.1930.BPParkeren-2001 Status: Datum:

ontwerp

Inhoudsopgave Toelichting

Hoofdstuk 1 Inleiding

1.1 1.2 1.3

Aanleiding en doel Begrenzing plangebied Vigerende plannen

Hoofdstuk 2 Beleidskader 2.1

Parkeernormennota gemeente Nissewaard 2022

Hoofdstuk 3 Uitvoerbaarheid 3.1 3.2

6 6 8

9 9

Economische uitvoerbaarheid Maatschappelijke uitvoerbaarheid

10 10

Hoofdstuk 4 Juridische planbeschrijving

4.1 4.2

Planvorm Opbouw

11 11

Regels

Hoofdstuk 1 Inleidende regels

Artikel 1 Artikel 2

Begrippen Relatie met onderliggende plannen

Hoofdstuk 2 Algemene regels Artikel 3 Artikel 4

Anti-dubbeltelregel Overige regels

Hoofdstuk 3 Overgangs- en slotregels Artikel 5 Artikel 6

Overgangsrecht Slotregel

14 15

16 16 17

18 18 19

Bijlagen bij de regels

Bijlage 1

Parkeernormennota

bestemmingsplanParkeren & laden en lossen

Toelichting

bestemmingsplanParkeren & laden en lossen

Hoofdstuk 1 1.1

Inleiding

Aanleiding en doel

Op 29 november 2014 is de Reparatiewet BZK 2014 in werking getreden. Hierdoor zijn de stedenbouwkundige bepalingen - waaronder de parkeernormbepaling en de regeling over het laden en lossen van het bepaalde in artikel 2.5.3.0 van de Bouwverordening - komen te vervallen. Dit heeft tot gevolg dat het aspect 'parkeren' en 'laden en lossen' al bij de vaststelling van bestemmingsplannen moeten worden geborgd en niet meer in het kader van de beoordeling van een aanvraag van een omgevingsvergunning. Er geldt een overgangsperiode tot 1 juli 2018. In deze termijn zorgt het overgangsrecht ervoor dat de parkeernormen uit de Bouwverordening van toepassing blijven voor alle plannen die zijn vastgesteld vòòr 29 november 2014. Bij plannen die vastgesteld zijn na 29 november 2014, dienen de genoemde stedenbouwkundige voorschriften, opgenomen te worden in het bestemmingsplan. In bijna alle bestemmingsplannen van de gemeente Nissewaard die na 29 november 2014 zijn vastgesteld zijn regels ten aanzien van het aspect 'parkeren' opgenomen. In de bestemmingsplannen die voor deze datum zijn vastgesteld, is nauwelijks sprake van een dergelijke regeling. Daarnaast is in de bestemmingsplannen die na deze datum zijn vastgesteld geen eenduidige regeling ten aanzien van het aspect 'parkeren' opgenomen. Er ontbreken normen of wordt er verwezen naar verouderd beleid.

Vandaar dat is besloten om voor het gehele gemeentelijke grondgebied de parkeernormen met deze parapluherziening vast te leggen. Naast de parkeernormen wordt het aspect 'laden en lossen' ook door middel van deze parapluherziening geborgd. Om veranderingen in het lokale parkeerbeleid goed te kunnen faciliteren is artikel 3.1.2, tweede lid, van het Besluit ruimtelijke ordening (hierna: Bro) aangepast. Op grond van dit artikel is het mogelijk om ten behoeve van een goede ruimtelijke ordening een planregel op te nemen, waarbij de uitoefening van een daarbij gegeven bevoegdheid afhankelijk wordt gesteld van beleidsregels. Hierdoor is het mogelijk om in de planregel te verwijzen naar gemeentelijke beleidsregels over parkeernormen. Wanneer nieuwe beleidsregels over parkeernormen worden vastgesteld, treden deze in de plaats van de beleidsregels, zoals nu opgenomen. Om ervoor te zorgen dat de regels over parkeernormen in álle betreffende ruimtelijke plannen van de gemeente Nissewaard wordt opgenomen, is de voorliggende parapluherziening opgesteld, alsmede een parapluherziening voor de beheersverordeningen. In deze parapluherziening is een voorwaardelijke verplichting opgenomen, die verwijst naar de 'Parkeernormennota Nissewaard 2022', welke als Bijlage 1 is opgenomen bij de regels. Deze parapluherziening maakt geen nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen mogelijk.

Een toets aan de Ladder voor Duurzame Verstedelijking is dan ook niet nodig. Ook is het niet nodig om alle sectorale aspecten, die normaliter terugkomen in de toelichting van een bestemmingsplan/beheersverordening te behandelen.

1.2

Begrenzing plangebied

Het plangebied omvat het grootste gedeelte van het grondgebied van gemeente Nissewaard. Uitgezonderd zijn de gebieden waar de beheersverordeningen van kracht zijn, alsmede de plannen die al een regeling hebben. In deze parapluherziening voor bestemmingsplannen zijn uitgezonderd de plangebieden van de

bestemmingsplanParkeren & laden en lossen

volgende bestemmingsplannen: NR 1 2 3 4 5 6 7

Plan naam Park Waterrijk I Park Waterrijk II Park Waterrijk III Kreken van Nibbeland te Zuidland Kolkplein J.M. den Uyllaan Heer en Meester West

IMRO-code NL.IMRO.0612.BP00049-4001 NL.IMRO.1930.BPHDLWATERRIJK2-3001 NL.IMRO.1930.BPHDLWATERRIJK3-3001 NL.IMRO.0568.BNSZLDKVN022011-0901 NL.IMRO.1930.BPKolkplein-3001 NL.IMRO.1930.BPDenUyllaan-3001 NL.IMRO.1930.BPHeerMeesterWest-3001

Afbeelding 1: plangebied met uitgesloten plangebieden waarbij blauw de bestemmingsplannen zijn en rood de beheersverordeningen. Voor een aantal gebieden zijn beheersverordeningen van kracht. Omdat het niet mogelijk is een beheersverordening met een bestemmingsplanprocedure te herzien is het noodzakelijk om voor zowel bestemmingsplannen als voor beheersverordeningen een herziening op te stellen. De inhoud van de regeling is hetzelfde in beide herzieningen.

bestemmingsplanParkeren & laden en lossen

1.3

Vigerende plannen

Totdat voorliggende parapluherzieningen in werking treden, is het parkeren in Nissewaard voor een deel geregeld in individuele bestemmingsplannen. In een aantal plannen was het parkeren nog helemaal niet geregeld, of slechts door middel van een verwijzing naar de Bouwverordening. Ook in de beheersverordeningen is, voor wat betreft parkeren en laden & lossen, geen regeling met betrekking tot parkeren opgenomen. Het voorliggende plan treedt in de plaats van alle onderliggende bestemmingsplannen, wijzigingsplannen en uitwerkingsplannen van de gemeente Nissewaard, die op het moment van inwerkingtreding van deze herziening zijn vastgesteld. De overige aspecten van de onderliggende plannen blijven onverkort van kracht. Uitgezonderd zijn de plangebieden van de bestemmingsplannen genoemd in paragraaf 1.2, omdat in deze bestemmingsplannen een specifieke regeling met betrekking tot parkeren is opgenomen.

bestemmingsplanParkeren & laden en lossen

Hoofdstuk 2

Beleidskader

In dit hoofdstuk wordt kort ingegaan op het beleid dat relevant is voor dit paraplubestemmingsplan. Dit betreft de parkeernormennota.

2.1

Parkeernormennota gemeente Nissewaard 2022

De gemeente Nissewaard heeft een nieuwe Parkeernormennota. De besluitvorming over het benodigd aantal parkeerplaatsen bij de (her)ontwikkeling van locaties of functiewijzigingen vraagt om een uniforme aanpak. Parkeernormen zijn een hulpmiddel bij het realiseren van een duurzaam aanbod aan parkeervoorzieningen. De nieuwe Nota Parkeernormen is hiervoor het instrument. Voor het vaststellen van de parkeernormennota waren de toe te passen parkeernormen niet beleidsmatig vastgesteld. De gemeente Nissewaard hanteerde de parkeerkencijfers van het CROW. Nieuwe bouwontwikkelingen werden getoetst aan deze parkeerkencijfers. Er is behoefte aan een parkeernormennota met een toetsingskader dat het mogelijk maakt om op een heldere en rechtmatige manier een dialoog aan te gaan met initiatiefnemers. Dit is van belang om bij bouwontwikkelingen de omgeving bereikbaar te houden en de kwaliteit van de openbare ruimte te behouden. Door middel van de parkeernormennota is het beleid rondom parkeervoorzieningen bij nieuwe bouwontwikkelingen vastgelegd. In de parkeernormennota worden de berekeningswijze van de parkeerbehoefte en de parkeernormen voor tal van functies binnen de gemeente Nissewaard beschreven.

Deze nota geeft invulling aan de behoefte van de gemeente Nissewaard om de vraag naar parkeergelegenheid zodanig te faciliteren dat een uniforme aanpak en duurzaam aanbod voor parkeerplaatsen wordt geborgd. Bij de uitwerking van nieuwe bouwontwikkelingen vormt de normatieve parkeerbehoefte van een functie het vertrekpunt van een dialoog. Hoe de gemeente Nissewaard deze dialoog wenst vorm te geven, is opgenomen in de beleidsregels behorende bij de parkeernormennota. Met deze parapluherziening dienen alle bestemmingsplannen, wijzigingsplannen en uitwerkingsplannen, waar geen specifieke regeling omtrent parkeren is opgenomen, te voldoen aan het gestelde in de Parkeernormennota of later door het college van burgemeester en wethouders vast te stellen vervangende beleidsregel(s). In de bestemmingsplannen, wijzigingsplannen en uitwerkingsplannen, welke worden vastgesteld na de vaststelling van onderhavig parapluplan, dienen de regels met betrekking tot 'parkeren' en 'laden en lossen' overgenomen te worden in het op te stellen plan.

bestemmingsplanParkeren & laden en lossen

Hoofdstuk 3 3.1

Uitvoerbaarheid

Economische uitvoerbaarheid

Gelet op het bepaalde in artikel 3.1 Wro moet in het kader van een bestemmingsplan onder andere inzicht worden verschaft in de economische uitvoerbaarheid van het plan. Artikel 6.12 lid 1 van de Wro geeft aan dat de gemeenteraad een exploitatieplan vaststelt voor gronden waarop een bij algemene maatregel van bestuur aangewezen bouwplan is voorgenomen. Bedoelde bouwplannen worden beschreven in artikel 6.2.1 Bro. Omdat het bestemmingsplan geen bouwplan mogelijk maakt dient er geen exploitatieplan te worden vastgesteld. Het bestemmingsplan heeft, behoudens de interne plankosten van het opstellen van deze parapluherziening, geen relevantie voor de economische uitvoerbaarheid. Het paraplubestemmingsplan is derhalve economisch uitvoerbaar.

3.2

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

3.2.1 Vooroverleg Op grond van artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening (Bro) moeten burgemeester en wethouders bij de voorbereiding van een bestemmingsplan overleg plegen met de besturen van betrokken gemeenten en waterschappen en met de rijks- en provinciale diensten die betrokken zijn bij de zorg voor de ruimtelijke ordening of belast zijn met de behartiging van belangen welke in het plan in het geding zijn. 3.2.2 Inspraak Op grond van de gemeentelijke inspraakverordening wordt inspraak altijd verleend bij de voorbereiding van een bestemmingsplan dat voorziet in nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. Dit parapluplan voorziet niet in nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen en wordt derhalve als ontwerpbestemmingsplan 6 weken ter inzage gelegd. 3.2.3 Tervisielegging Het ontwerpbestemmingsplan wordt op grond van het bepaalde in artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening en afdeling 3.4 van de Algemene wet bestuursrecht gedurende 6 weken ter inzage gelegd. Tijdens deze termijn is het voor één ieder mogelijk om een zienswijze in te dienen.

bestemmingsplanParkeren & laden en lossen

Hoofdstuk 4 4.1

Juridische planbeschrijving

Planvorm

Het bestemmingsplan bestaat uit de juridische bindende regels en verbeelding en gaat vergezeld van een toelichting. De regels bevatten het juridische instrumentarium voor het regelen van het gebruik van de gronden, bepalingen omtrent de toegelaten bebouwing, regelingen betreffende het gebruik van aanwezige en/of op te richten bouwwerken. De verbeelding heeft een ondersteunende rol voor toepassing van de regels alsmede de functie van visualisering van de bestemmingen. Op de verbeelding worden de bestemmingen weergeven, met daarbij de randvoorwaarden. De verbeelding vormt samen met de regels het voor de burgers en de overheid bindende deel van het bestemmingsplan. De toelichting heeft geen bindende werking. De toelichting maakt juridisch ook geen onderdeel uit van het bestemmingsplan, maar heeft wel een belangrijke functie bij de weergave en onderbouwing van het plan en ook bij de uitleg van bepaalde bestemmingen en regels. Onderhavig parapluplan herziet alle geldende bestemmingsplannen, met uitzondering van de plannen welke zijn genoemd in artikel 2, op een bepaalde gelijke wijze met betrekking tot het aspect 'parkeren' en 'laden & lossen'.

4.2

Opbouw

De juridische regeling bestaat uit vier hoofdstukken: 1. Hoofdstuk 1 Inleidende regels; 2. Hoofdstuk 2 Algemene regels; 3. Hoofdstuk 3 Overgangs- en slotregels De hoofdstukken bestaan uit de volgende artikelen:

Artikel 1 Begrippen In dit artikel zijn de begrippen opgenomen die in de regels worden gebruikt.

Artikel 2 Relatie met onderliggende plannen Dit artikel regelt op welke bestemmingsplannen de regels van toepassing zijn.

Artikel 3 Anti-dubbeltelregel Deze regel dient om te voorkomen dat indien in het bestemmingsplan bij een bepaald gebouw een zeker open terrein is geëist, dat terrein nog eens meetelt bij het beoordelen van een aanvraag voor een ander gebouw, waaraan een soortgelijke eis wordt gesteld.

Artikel 4 Overige regels In dit artikel is geregeld dat bij nieuwbouw, uitbreiding of functiewijziging voorzien moet zijn in voldoende parkeergelegenheid. Of er sprake is van voldoende parkeergelegenheid wordt bepaald aan de hand van de gemeentelijke parkeernormennota, welke als bijlage bij de regels is

bestemmingsplanParkeren & laden en lossen

toegevoegd. Indien de parkeernota in de toekomst wordt herzien, dient getoetst te worden aan de rechtsopvolger(s) van voornoemde nota. Indien niet voorzien kan worden in voldoende parkeergelegenheid op eigen terrein, kunnen burgemeester en wethouders met een omgevingsvergunning afwijken, mits voldaan wordt aan de voorwaarden.

Artikel 5 Overgangsrecht In dit artikel staan de overgangsregels voor bestaande bouwwerken en bestaande gebruiksactiviteiten die afwijken van het bestemmingsplan.

Artikel 6 Slotregel Dit artikel geeft de titel van de regels van het bestemmingsplan aan.

bestemmingsplanParkeren & laden en lossen

Regels

bestemmingsplanParkeren & laden en lossen

Hoofdstuk 1 Artikel 1

Inleidende regels

Begrippen

1.1 plan het bestemmingsplan 'Parkeren & laden en lossen' met identificatienummer NL.IMRO.1930.BPParkeren- 2001 van de gemeente Nissewaard.

1.2 bestemmingsplan de geometrisch bepaalde planobjecten met de bijbehorende regels en de daarbij behorende bijlagen.

1.3 bouwperceel een aaneengesloten stuk grond, waarop ingevolge de regels een zelfstandige, bij elkaar behorende bebouwing is toegelaten.

bestemmingsplanParkeren & laden en lossen

Artikel 2

Relatie met onderliggende plannen

De regels in dit bestemmingsplan gelden in aanvulling op c.q. in afwijking van de regels van de bestemmingsplannen, uitwerkingsplannen, wijzigingsplannen in de gemeente Nissewaard, die op het moment van inwerkingtreding van deze herziening zijn vastgesteld, voor wat betreft het onderwerp 'parkeren' en 'laden en lossen' en laten de overige regels uit die onderliggende ruimtelijke plannen ongewijzigd. Wat betreft het onderwerp 'parkeren' zijn uitgezonderd de volgende plangebieden van de bestemmingsplannen: Naam plan 1 Park Waterrijk I 2 Park Waterrijk II 3 Park Waterrijk III 4 Kreken van Nibbeland te Zuidland 5 Kolkplein 6 J.M. den Uyllaan 7 Heer en Meester West

bestemmingsplanParkeren & laden en lossen

IMRO-code NL.IMRO.0612.BP00049-4001 NL.IMRO.1930BPHDLWATERRIJK2-3001 NL.IMRO.1930BPHDLWATERRIJK3-3001 NL.IMRO.0568.BNSZLDKVN022011-0901 NL.IMRO.1930.BPKolkplein-3001 NL.IMRO.1930.BPDenUyllaan-3001 NL.IMRO.1930.BPHeerMeesterWest-3001

Hoofdstuk 2 Artikel 3

Algemene regels

Anti-dubbeltelregel

Grond die eenmaal in aanmerking is genomen bij het toestaan van een bouwplan waaraan uitvoering is gegeven of alsnog kan worden gegeven, blijft bij de beoordeling van latere bouwplannen buiten beschouwing.

bestemmingsplanParkeren & laden en lossen

Artikel 4

Overige regels

4.1 Parkeren a. Bij nieuwbouw, uitbreiding en/of functieverandering van een gebouw, waarvan een behoefte aan parkeergelegenheid wordt verwacht, dient voor de bouw of functieverandering te worden aangetoond dat op het bouwperceel in voldoende parkeergelegenheid is voorzien en in stand wordt gehouden. Er is sprake van voldoende parkeergelegenheid indien wordt voldaan aan de 'Parkeernormennota gemeente Nissewaard 2022', zoals opgenomen in Bijlage 1; b. indien de onder a bedoelde parkeernormennota worden gewijzigd, wordt rekening gehouden met deze wijziging. 4.2 Laden en lossen Indien de bestemming van een gebouw aanleiding geeft tot een te verwachten behoefte aan ruimte voor het laden of lossen van goederen, moet in deze behoefte in voldoende mate zijn voorzien aan, in of onder dat gebouw, dan wel op of onder het ongebouwde terrein dat bij dat gebouw behoort. 4.3 Afwijken van parkeren en laden en lossen a. Het bevoegd gezag kan afwijken van het bepaalde in lid 4.1 onder a en 4.2, indien het voldoen aan de parkeernormen door bijzondere omstandigheden op overwegende bezwaren stuit en voor zover in voldoende mate op andere wijze in de nodige parkeer- of stallingruimte, dan wel laad- of losruimte wordt voorzien, met dien verstande dat er geen onevenredige aantasting plaatsvindt van: 1. de parkeersituatie in de openbare ruimte; 2. de woon- en leefsituatie. b.

Een afwijking van het bepaalde onder a kan alleen worden verleend indien de initiatiefnemer een parkeeronderzoek heeft ingediend.

bestemmingsplanParkeren & laden en lossen

Hoofdstuk 3 Artikel 5 5.1

Overgangs- en slotregels

Overgangsrecht

Overgangsrecht bouwwerken

5.1.1 Algemeen Een bouwwerk dat op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan aanwezig of in uitvoering is, danwel gebouwd kan worden krachtens een bouwvergunning of omgevingsvergunning, en afwijkt van het plan, mag, mits deze afwijking naar aard en omvang niet wordt vergroot, a. gedeeltelijk worden vernieuwd of veranderd; b. na het teniet gaan ten gevolge van een calamiteit geheel worden vernieuwd of veranderd, mits de aanvraag van een omgevingsvergunning wordt gedaan binnen twee jaar na de dag waarop het bouwwerk is tenietgegaan. 5.1.2 Afwijking Het bevoegd gezag kan bij een omgevingsvergunning eenmalig afwijken van het eerste lid voor het vergroten van de inhoud van een bouwwerk als bedoeld in het eerste lid met maximaal 10%. 5.1.3 Uitzondering op het overgangsrecht bouwwerken Lid 5.1.1 is niet van toepassing op bouwwerken die weliswaar bestaan op het tijdstip van inwerkingtreding van het plan, maar zijn gebouwd in strijd met het daarvoor geldende plan, daaronder begrepen de overgangsbepaling van dat plan. 5.2

Overgangsrecht gebruik

5.2.1 Algemeen Het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, mag worden voortgezet. 5.2.2 Strijdig gebruik Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdige gebruik, bedoeld in lid 5.2.1, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind. 5.2.3 Onderbroken gebruik Indien het gebruik, bedoeld in het lid 5.2.1 , na de inwerkingtreding van het plan voor een periode langer dan een jaar wordt onderbroken, is het verboden dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. 5.2.4 Uitzondering op het overgangsrecht gebruik Lid 5.2.1 is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.

bestemmingsplanParkeren & laden en lossen

Artikel 6

Slotregel

Deze regels worden aangehaald als: Regels van het bestemmingsplan Parkeren & laden en lossen.

bestemmingsplanParkeren & laden en lossen

Bijlagen bij de regels

bestemmingsplanParkeren & laden en lossen

Bijlage 1

Parkeernormennota

bestemmingsplanParkeren & laden en lossen

Pagina 1 van 21

Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nissewaard, houdende beleidsregels voor de bepaling van voldoende parkeergelegenheid bij besluiten over omgevingsvergunningen (Parkeernormennota Nissewaard 2022) Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nissewaard; gelet op artikel 4:81 van de Algemene wet bestuursrecht; besluit de volgende beleidsregels vast te stellen: Parkeernormennota Nissewaard 2022. Artikel 1 Reikwijdte Voor een goede ruimtelijke ordening wordt in een bestemmingsplan of een beheersverordening de bestemming van de grond aangewezen en er worden regels gegeven met het oog op die bestemming. Bij de bestemming van grond voor een gebouw worden regels gegeven waaraan dit gebouw moet voldoen, maar ook regels voor het gebruik ervan. Daarbij horen regels die voorzien in het tot stand brengen en houden van voldoende parkeergelegenheid. In deze Parkeernormennota staan de beleidsregels voor de berekening van het aantal parkeerplaatsen dat voor het gebruik van een gebouw benodigd is en voor de bepaling van de plaats waar deze kunnen worden gerealiseerd. De toepassing van deze regels op de betreffende activiteit maakt deel uit van het besluit over de gevraagde omgevingsvergunning.

Ten opzichte van de 'Parkeernormering Nissewaard', vastgesteld als onderdeel van het besluit van 9 februari 2016 met de titel 'Harmonisering Parkeernormering', zijn de normen meer uitgewerkt en geactualiseerd. Voor het bepalen van de parkeernormen worden de kencijfers van het CROW gebruikt. Het CROW is het nationaal kennisplatform voor infrastructuur, verkeer, vervoer en openbare ruimte. Er is nu gebruik gemaakt van de op 10 december 2018 uitgegeven publicatie, met nummer 381, met de titel "Toekomstbestendig parkeren, Van parkeerkencijfers naar parkeernormen", ISBN 9789066286665. Artikel 2 Werkwijze bij het bepalen van de parkeereis Het aantal parkeerplaatsen dat voor verschillende functies in een gebied benodigd is, wordt berekend in de volgorde en aan de hand van de bestanddelen die zijn samengevat in het volgende stroomschema. Onder het schema worden de verschillende stappen uitgebreider beschreven.

Pagina 2 van 21

stap 1

stap 2

•bepaal op welke locatie in de gemeente de activiteit plaatsvindt •bepaal de bij de locatie behorende CROW-gebiedsindeling •gebruik hiervoor de kaarten en de tabel in bijlage 1

•bepaal op welke functie de activiteit betrekking heeft •bepaal de parkeernorm bij deze functie en bij de CROW-gebiedsaanduiding •gebruik hiervoor de tabellen in bijlage 2 - let op afwijkingen bij metrostations, scholen en kinderdagverblijven volgens de tabel in bijlage 3 of 4

stap 3

•bepaal per functie wat de omvang daarvan is •vermenigvuldig de omvang met de gevonden parkeernorm •het resultaat is de parkeervraag per functie

stap 4

•pas de parkeervraag aan als dubbelgebruik mogelijk is •vermenigvuldig de parkeervraag met de aanwezigheidspercentages •gebruik hiervoor de tabel in bijlage 5

stap 5

•pas de parkeervraag aan als parkeren op eigen terrein mogelijk is •gebruik hiervoor het berekeningsaantal per parkeervoorziening •gebruik hiervoor de tabel in bijlage 6

•stel de parkeereis vast stap 6

stap 7

•stel acceptabele loopafstanden vast tussen functie en parkeerplaatsen •houdt rekening met gehandicaptenparkeerplaatsen en elektrische laadpunten • gebruik hiervoor de tabellen in bijlage 7 en 8

Pagina 3 van 21

Artikel 3 Stap 1: bepaling stedelijkheidsgraad en CROW-gebiedsindeling aan de hand van de locatie Bepaal welke stedelijkheidsgraad en CROW-gebiedsindeling van toepassing is op de locatie waar de betreffende activiteit plaatsvindt, met behulp van de kaart van Nissewaard en de tabel in bijlage 1. Toelichting. De door het CROW aanbevolen parkeernormen voor een bepaalde functie, bijvoorbeeld appartementen of een supermarkt, zijn afhankelijk van de stedelijkheidsgraad van het gebied waar deze functie wordt ontwikkeld. Een minder stedelijk gebied is wat uitgestrekter en het aanbod van openbaar vervoer is veelal minder groot. Dit leidt tot meer gebruik van de auto en daarmee tot een hogere parkeernorm. Daarnaast is de ligging binnen een gemeente ook bepalend voor de parkeernorm. In een centrumgebied met alle voorzieningen bij de hand en goed openbaar vervoer zal het autogebruik en -bezit lager zijn, waardoor een lagere parkeernorm toegepast kan worden. Dit geldt ook voor Spijkenisse in de schil rond het centrum, inclusief de Gildenwijk, maar in mindere mate dan in de kern van het centrum waar sprake is van een binnenstedelijk milieu met de nabijheid van bedrijvigheid, winkels en horeca. De toepassing van deze criteria is weergegeven op de kaart van de gemeente Nissewaard.

De kaart van Spijkenisse is hieraan toegevoegd, om de grens van het centrum en de schil eromheen goed weer te kunnen geven. De grens van het centrum is gelijk aan de grens die is gebruikt voor het parkeerbeleid in dit gebied; deze is in detail beschreven in de Parkeer- en parkeerbelastingverordening Nissewaard. Beide kaarten staan in bijlage 1, waaraan de tabel is toegevoegd om aan de hand van de locatie waar de activiteit plaatsvindt de stedelijkheidsgraad en de CROW-gebiedsindeling te vinden. Artikel 4 Stap 2: bepaling van de parkeernorm Bepaal aan de hand van de functie van de betreffende activiteit en de CROW-gebiedsindeling welke parkeernorm daarbij van toepassing is met behulp van de tabellen in bijlage 2. Let op afwijkende parkeernormen bij metrostations, scholen en kinderdagverblijven volgens de tabel in bijlage 3 of 4. Toelichting. De parkeernorm wordt ook bepaald door de functie die aan de locatie wordt toegedeeld. Het CROW geeft bij de functies een bandbreedte voor de betreffende parkeernormen aan. De gemeente maakt gebruik van het gemiddelde van de minimale en maximale door CROW aangegeven normen. Deze keuze is met name gebaseerd op het feit dat het gemiddelde autobezit in Nissewaard overeenkomt met het landelijke gemiddelde autobezit. Daar komt bij dat de bebouwingsdichtheid in Spijkenisse hoog is en verschillende wijken kampen met een tekort aan parkeerplaatsen.

Daarom volstaat de minimale waarde binnen de bandbreedte in de CROW-cijfers niet en zijn de gemiddelden van de bandbreedte in de CROWcijfers van toepassing binnen de gemeente Nissewaard. Uitgaande van de CROW-gebiedsindeling in stap 1 wordt nu de stap gezet naar de parkeernorm per functie. Deze worden weergegeven in de tabellen in bijlage 2. Deze tabellen, die zijn ingedeeld per categorie, tonen in de eerste kolom de functies van de betreffende activiteiten. In de laatste kolom staat met elke eenheid per functie wordt gerekend, zoals bijvoorbeeld per woning of per m2 bruto vloeroppervlak. In de tussenliggende kolommen staat de betreffende parkeernorm, onder de CROW-

Pagina 4 van 21

gebiedsindeling. In een aparte kolom staat welk deel van het aantal parkeerplaatsen bestemd is voor bezoekers. Binnen een acceptabele loopafstand van de metrostations in Spijkenisse ligt het voor de hand dat meer gebruik wordt gemaakt van het openbaar vervoer dan elders. Daarom kunnen bij activiteiten die daar plaatsvinden lagere parkeernormen worden gebruikt. Dit geldt in het bijzonder bij de normen voor woningen en het aandeel bezoekers. Daarnaast wordt het metrostation Spijkenisse Centrum veel gebruikt door mensen die wonen en werken in het centrum of daar boodschappen doen, waarom rond dit metrostation de parkeernorm voor alle functies kan worden verlaagd. Van belang is dat voor de omvang van de verlaging van de parkeernormen bepaalde percentages of aantallen gelden als uitgangspunt voor de berekening. Deze staan in de tabel in bijlage 3. Dit wordt vervolgens gecorrigeerd als - en naar de mate waarin - dat blijkt uit de actuele cijfers van het autobezit en het autogebruik. Het gaat hier om de bepaling van de parkeerdruk ter plaatse, die uiteraard niet te hoog mag worden. De cijfers zijn op te vragen bij de vakgroep verkeer van de gemeente. De parkeernormen in de categorie onderwijs worden verhoogd voor het halen en brengen van kinderen bij basisscholen, kinderdagverblijven en de buitenschoolse opvang.

Het CROW heeft hiervoor een rekenmethode ontwikkeld, die wordt gevolgd voor het bepalen van het benodigde aantal parkeerplaatsen. Deze berekening staat in bijlage 4. Artikel 5 Stap 3: bepaling maximale parkeervraag Vermenigvuldig per functie de omvang van de activiteit met de gevonden parkeernorm. Het resultaat is de maximale parkeervraag. Toelichting. Op basis van de parkeernorm en de omvang van de functie wordt de maximale parkeervraag per functie bepaald. Bijvoorbeeld: de maximale parkeervraag voor 10 nieuwe vrijstaande woningen in het centrum van Spijkenisse is 10 x 1,6 = 16 parkeerplaatsen, waaronder een bezoekersdeel van 10 x 0,3 = 3 parkeerplaatsen. Het bezoekersdeel wordt apart geteld omdat deze parkeerplaatsen in de openbare ruimte moeten worden gerealiseerd en niet op eigen terrein. Artikel 6 Stap 4: correctie maximale parkeervraag door dubbelgebruik Als dubbelgebruik van parkeerplaatsen mogelijk is, corrigeer dan de maximale parkeervraag met de aanwezigheidspercentages met behulp van de tabel in bijlage 5. Toelichting. De parkeervraag voor bijvoorbeeld kantoren is overdag 100%, op de avonden 5% en in het weekend 0%. Deze parkeerplaatsen kunnen 's avonds en in het weekend voor een andere functie worden gebruikt.

Bij de mogelijkheid van dubbelgebruik wordt de maximale parkeervraag per functie gecorrigeerd met de aanwezigheidspercentages volgens de maatgevende momenten. Het maatgevende moment is het moment in de week met het hoogste aanwezigheidspercentage. De functies waarbij dubbelgebruik mogelijk is en de aanwezigheidspercentages staan in de tabel van het CROW, in bijlage 5.

Pagina 5 van 21

Artikel 7 Stap 5: correctie maximale parkeervraag door parkeren op eigen terrein Als parkeren op eigen terrein mogelijk is, corrigeer dan de maximale parkeervraag met het berekeningsaantal met behulp van de tabel in bijlage 6. Toelichting. Parkeerplaatsen op eigen terrein, inclusief garages en carports, worden slechts gedeeltelijk meegeteld bij het bepalen van de beschikbare parkeerplaatsen. Niet altijd zijn ze beschikbaar, bijvoorbeeld als de garage wordt gebruikt als berging, of als maar een van de twee plekken op een lange oprit daadwerkelijk wordt gebruikt. Daarnaast zijn ze exclusief voor de bewoners zodat efficiënt medegebruik door anderen niet mogelijk is. Het gedeelte dat in de berekening wordt meegeteld staat in de tabel van het CROW, in bijlage 6. Artikel 8 Stap 6: Stel de parkeereis vast De parkeereis is gelijk aan de optelsom van de berekende parkeervraag per functie. Toelichting. De parkeereis voor het nieuw te ontwikkelen gebied of voor de functiewijziging is het verschil tussen enerzijds de maximale parkeervraag, verminderd met de correctie als gevolg van dubbelgebruik en de correctie door parkeerplaatsen op eigen terrein. Het benodigde aantal parkeerplaatsen wordt afgerond naar boven op een heel getal.

Artikel 9 Stap 7: Loopafstanden, gehandicaptenparkeerplaatsen en elektrische laadpunten Stel acceptabele loopafstanden vast tussen de functie en de parkeerplaatsen. Houdt rekening met gehandicaptenparkeerplaatsen en elektrische laadpunten. Toelichting. Parkeerplaatsen worden gerealiseerd op eigen terrein, binnen het plangebied of elders, maar altijd binnen acceptabele loopafstanden vanaf de betreffende functie. Deze afstanden staan in de tabel in bijlage 7. Bij publieke voorzieningen zoals bioscoop, bibliotheek en gemeentehuis moeten minimaal 5% van de parkeerplaatsen algemene gehandicaptenparkeerplaatsen zijn. De afstand tot de ingang van de voorzieningen moet zo klein mogelijk zijn en minder dan 100 meter. Ten minste één aangepaste parkeerplaats moet binnen 50 meter van de ingang gelegen zijn, wat ook geldt bij aangepaste woningen en seniorencomplexen. Het aantal aan te leggen laadpunten voor elektrische auto’s is een percentage van de parkeereis. Voor dit aantal geldt het gemiddelde van de bandbreedte in de kencijfers van het CROW, volgens de tabel in bijlage 8.

Pagina 6 van 21

Artikel 10 Inwerkingtreding Deze beleidsregels treden in werking met ingang van de dag na de datum van uitgifte van het gemeenteblad waarin zij wordt geplaatst. Artikel 11 Citeertitel Deze beleidsregels worden aangehaald als: Parkeernormennota Nissewaard 2022.

Aldus vastgesteld in de vergadering van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nissewaard op 27 september 2022.

De gemeentesecretaris, mr. M.L.M. Weerts

De burgemeester, mr. F. van Oosten

Pagina 7 van 21

Bijlage 1 Indeling gemeente naar stedelijkheidsgraad en CROW gebiedsindeling

Pagina 8 van 21

locatie in Nissewaard waar de activiteit plaatsvindt

stedelijkheidsgraad CROW aanduiding in tabellen gebiedsindeling met parkeernormen

in Spijkenisse in de kern van het centrum

sterk stedelijk

centrum

Sp.centr.

in Spijkenisse in het centrum maar buiten de kern ervan

sterk stedelijk

schilgebied

Sp.schil

in Spijkenisse buiten het centrum maar binnen het resterende gebied

sterk stedelijk

rest

Sp.rest

binnen de bebouwde kom van Abbenbroek, Heenvliet, Hekelingen, Geervliet, Simonshaven en Zuidland

niet stedelijk

bebouwde kom andere woonplaatsen

AHHGSZ kom

in het gebied buiten de hierboven bedoelde gebieden

niet stedelijk

buitengebied

Buiten

Bijlage 2 Parkeernormen In onderstaande tabellen staat in de eerste kolom per rij de functie van de betreffende activiteit. Daarachter staat het bij de functie behorende aantal parkeerplaatsen per eenheid, ingedeeld volgens de betreffende CROW-gebiedsindeling. In een aparte kolom staat welk deel van het aantal parkeerplaatsen bestemd is voor bezoekers. Categorie: wonen

Sp.centr. Sp.schil Sp.rest AHHGSZ Buiten aandeel eenheid kom bezoekers

Koop vrijstaand

1,6

1,8

2,1

2,3

2,4

0,3

pp per woning

Koop twee onder een kap

1,5

1,7

2,0

2,2

0,3

pp per woning

Koop tussen / hoek

1,4

1,6

1,8

2,0

0,3

pp per woning

Koop etage duur

1,4

1,6

1,9

2,1

0,3

pp per woning

Koop etage midden

1,3

1,5

1,7

1,9

0,3

pp per woning

Koop etage goedkoop

1,2

1,3

1,5

1,6

0,3

pp per woning

Huurhuis vrije sector

1,4

1,6

1,8

2,0

0,3

pp per woning

Pagina 9 van 21

Sociale huur

0,7

0,3

pp per woning

Huur etage duur

1,3

1,5

1,7

1,9

0,3

pp per woning

Huur etage midden / goedkoop

1,0

1,1

1,3

1,4

0,3

pp per woning

Kamerverhuur zelfstandig (niet-studenten)

0,5

0,6

0,7

0,3

pp per woning

Kamerverhuur niet zelfstandig (studenten)

0,3

pp per woning

Aanleunwoning / serviceflat

0,4

1,1

1,2

0,3

pp per woning

Kleine eenpersoonswoning 0,5 (tiny house)

0,6

0,7

0,3

pp per woning

Categorie: werken

Sp.centr. Sp.schil Sp.rest AHHGSZ Buiten aandeel eenheid kom bezoekers

Kantoor (zonder baliefunctie)

1,2

1,6

1,7

2,6

pp per 100 m2 bvo

Kantoor (met baliefunctie) 1,6 commerciële dienstverlening, zoals bank, makelaar, etc.

1,9

2,3

3,6

20%

pp per 100 m2 bvo

Bedrijf arbeidsintensief / bezoekersextensief, exclusief vrachtwagenparkeren

1,4

1,8

2,2

2,4

pp per 100 m2 bvo

Bedrijf arbeidsextensief / bezoekersextensief, exclusief vrachtwagenparkeren

0,7

0,8

1,0

1,1

pp per 100 m2 bvo

Pagina 10 van 21

Bedrijfsverzamelgebouw; gelijkwaardige mix van kantoren (zonder baliefunctie), arbeidsextensieve en arbeidsintensieve bedrijven

1,1

1,4

1,6

2,0

pp per 100 m2 bvo

Categorie: winkelen en boodschappen

Sp.centr. Sp.schil Sp.rest AHHGSZ Buiten aandeel eenheid kom bezoekers

Bouwmarkt

n.v.t.

1,8

2,3

2,4

2,5

85%

pp per 100 m2 bvo

Tuincentrum / groencentrum, inclusief buitenruimte

n.v.t.

2,3

2,6

2,7

2,9

90%

pp per 100 m2 bvo

Bruin- en witgoedzaken

3,7

5,6

7,4

8,2

9,3

90%

pp per 100 m2 bvo

Woonwarenhuis / woonwinkel

1,2

1,6

1,7

2,0

90%

pp per 100 m2 bvo

Woonwarenhuis (zeer groot, ca. 25.000 m2 bvo)

n.v.t.

4,8

5,2

95%

pp per 100 m2 bvo

Kringloopwinkel

n.v.t.

1,2

1,7

2,0

2,3

90%

pp per 100 m2 bvo

Meubel-/woonboulevard

n.v.t.

1,9

2,3

2,5

n.v.t.

95%

pp per 100 m2 bvo

Winkelboulevard

n.v.t.

3,5

4,0

4,5

n.v.t.

95%

pp per 100 m2 bvo

Outletcentrum

n.v.t.

8,8

9,6

10,4

95%

pp per 100 m2 bvo

Buurtsupermarkt

1,9

2,7

3,4

4,3

90%

pp per 100 m2 bvo

Pagina 11 van 21

Fullservice supermarkt

3,3

4,3

5,2

6,2

n.v.t.

95%

pp per 100 m2 bvo

Grote supermarkt (XL) verkoopvloeroppervlak ≥ 2500 m2

5,9

6,8

7,7

8,8

n.v.t.

85%

pp per 100 m2 bvo

Groothandel specialist (bijv. levensmiddelen, kantoorartikelen)

n.v.t.

5,7

5,9

6,8

n.v.t.

80%

pp per 100 m2 bvo

Winkels binnenstad Spijkenisse: hoofdwinkel (stads)centrum 50.000 100.000 inwoners

3,8

5,2

n.v.t.

90%

pp per 100 m2 bvo

Buurt - dorpscentrum: dorp < 20.000 inwoners

n.v.t.

4,1

n.v.t.

75%

pp per 100 m2 bvo

Wijkcentrum (gemiddeld)

n.v.t.

4,3

5,1

5,6

n.v.t.

80%

pp per 100 m2 bvo

Wijkcentrum (groot) (bijv. De Akkers)

n.v.t.

4,8

5,7

n.v.t.

80%

pp per 100 m2 bvo

Weekmarkt

0,2

n.v.t.

85%

pp per 100 m2 bvo

Categorie: sport, cultuur en ontspanning

Sp.centr. Sp.schil Sp.rest AHHGSZ Buiten aandeel eenheid kom bezoekers

Bowlingcentrum

1,6

2,2

2,8

89%

pp per 100 m2 bvo

Biljart- / snookercentrum

0,9

1,1

1,4

1,8

87%

pp per 100 m2 bvo

Dansstudio

1,5

3,8

5,4

5,5

7,4

93%

pp per 100 m2 bvo

Pagina 12 van 21

Golfbaan (18 holes)

n.v.t.

118,3

98%

pp per 18 holes, 60 ha

Golfoefencentrum (pitch en putt); uitgangspunt omvang circa 6 ha

n.v.t.

51,1

56,2

93%

pp per centrum

Sporthal (let op: bij grotere 1,5 aantallen bezoekers zijn de kencijfers te laag)

2,1

2,7

2,9

3,5

96%

pp per 100 m2 bvo

Sportzaal (let op: bij grotere aantallen bezoekers zijn de kencijfers te laag)

1,1

1,9

2,7

2,9

3,6

94%

pp per 100 m2 bvo

Fitnesscentrum

1,7

4,4

6,2

6,3

7,4

90%

pp per 100 m2 bvo

Fitnessstudio / sportschool 1,4

3,4

4,7

4,8

6,5

87%

pp per 100 m2 bvo

Kunstijsbaan (kleiner dan 400 meter)

1,2

1,4

1,7

1,9

2,1

98%

pp per 100 m2 bvo

Kunstijsbaan (400 meter)

n.v.t.

2,1

2,4

2,6

2,8

98%

pp per 100 m2 bvo

Ski- / snowboardhal (aantal m2 bvo exclusief oefenpistes)

n.v.t.

2,6

n.v.t.

pp per 100 m2 bvo sneeuw

Indoorspeeltuin (kinderspeelhal) gemiddeld en kleiner

2,9

3,7

4,4

4,7

5,1

97%

pp per 100 m2 bvo

Indoorspeeltuin (kinderspeelhal) groot

3,5

4,3

5,3

5,6

6,1

98%

pp per 100 m2 bvo

Indoorspeeltuin 3,7 (kinderspeelhal) zeer groot

4,6

5,5

5,9

6,4

98%

pp per 100 m2 bvo

Pagina 13 van 21

Tennishal

0,3

0,4

0,5

87%

pp per 100 m2 bvo

Squashhal

1,6

2,4

2,7

3,2

84%

pp per 100 m2 bvo

Zwembad overdekt (combinatie zwembad: verhouding bassin overdekt / openlucht)

n.v.t.

10,7

11,5

13,3

97%

pp per 100 m2 bassin

Zwembad openlucht (combinatie zwembad: verhouding bassin overdekt / openlucht)

n.v.t.

10,1

12,9

15,8

99%

pp per 100 m2 bassin

Zwemparadijs als onderdeel van vakantiepark

n.v.t.

4,0

99%

pp per 100 m2 bassin

Wellnesscentrum (thermen, kuurcentrum, beautycentrum)

8,8

10,3

99%

pp per 100 m2 bvo

Sauna, hammam

2,5

4,6

6,6

6,7

7,3

99%

pp per 100 m2 bvo

Bibliotheek

0,5

0,8

1,1

1,2

1,4

97%

pp per 100 m2 bvo

Bioscoop (1 zitplaats is circa 3 m2 bvo)

3,2

7,9

11,0

11,2

13,7

95%

pp per 100 m2 bvo

Filmtheater / filmhuis (1 2,6 zitplaats is circa 3 m2 bvo) Bij overlap voorstellingen parkeervraag ophogen met 20%

5,2

7,7

7,9

9,9

95%

pp per 100 m2 bvo

Theater / schouwburg (1 7,3 zitplaats is circa 3 m2 bvo)

7,9

9,8

12,0

87%

pp per 100 m2 bvo

Pagina 14 van 21

Musicaltheater

2,9

3,4

3,9

4,0

5,1

85%

pp per 100 m2 bvo

Casino

5,7

6,1

6,5

8,0

86%

pp per 100 m2 bvo

Volkstuin

n.v.t.

1,3

1,4

1,5

100%

pp per 10 tuinen

Plantentuin (botanische tuin)

n.v.t.

7,5

10,5

13,5

99%

pp per gemiddelde tuin

Attractie- / pretpark

n.v.t.

8,0

99%

pp per ha netto terrein

Dierenpark

8,0

99%

pp per ha netto terrein

Kinderboerderij (stadsboerderij)

2,9

3,7

4,4

4,7

5,1

97%

pp per gemiddelde boerderij

Jachthaven

0,6

99%

pp per ligplaats

Manege (paardenhouderij) n.v.t.

n.v.t.

0,4

90%

pp per box

Museum

0,4

0,6

1,0

1,1

n.v.t.

95%

pp per 100 m2 bvo

Stadion

0,12

n.v.t.

99%

pp per zitplaats

Sportveld (parkeerkencijfers zijn exclusief kantine, kleedruimte, oefenveldje en toiletten

95%

pp per ha netto terrein

Pagina 15 van 21

Categorie: horeca en (verblijfs)recreatie

Sp.centr. Sp.schil Sp.rest AHHGSZ Buiten aandeel eenheid kom bezoekers

Bungalowpark (huisjescomplex)

n.v.t.

1,6

1,7

2,1

91%

pp per bungalow

Camping (kampeerterrein) n.v.t.

n.v.t.

1,2

90%

pp per standplaats

Eensterhotel

0,4

0,8

2,3

2,5

4,5

77%

pp per 10 kamers

Tweesterrenhotel

1,4

2,2

3,9

4,3

6,3

80%

pp per 10 kamers

Driesterrenhotel

2,0

3,1

4,7

5,2

6,9

77%

pp per 10 kamers

Viersterrenhotel

3,2

4,9

6,8

7,5

9,0

73%

pp per 10 kamers

Vijfsterrenhotel

5,0

7,6

10,1

11,0

12,6

65%

pp per 10 kamers

Café / bar / cafetaria

5,0

6,0

7,0

n.v.t.

90%

pp per 100 m2 bvo

Restaurant

9,0

13,0

15,0

n.v.t.

80%

pp per 100 m2 bvo

Discotheek

6,1

12,3

18,4

20,8

99%

pp per 100 m2 bvo

Evenementenhal / beurs- / 4,0 congresgebouw

5,5

7,5

8,5

n.v.t.

99%

pp per 100 m2 bvo

Categorie: gezondheid en (sociale) voorzieningen

Sp.centr. Sp.schil Sp.rest AHHGSZ Buiten aandeel eenheid kom bezoekers

Huisartsenpraktijk (centrum)

2,1

2,5

3,0

3,3

57%

pp per behandelkamer

Pagina 16 van 21

Fysiotherapiepraktijk (centrum)

1,3

1,5

1,8

2,0

57%

pp per behandel kamer

Consultatiebureau

1,3

1,6

1,9

2,2

50%

pp per behandel kamer

Gezondheidscentrum

1,6

1,9

2,2

2,5

55%

pp per behandel kamer

Consultatiebureau voor ouderen

1,3

1,6

1,9

2,0

2,2

38%

pp per behandel kamer

Tandartsenpraktijk (centrum)

1,6

2,0

2,4

2,6

2,7

47%

pp per behandel kamer

Apotheek

2,3

2,8

3,2

3,4

n.v.t.

45%

pp per apotheek

Ziekenhuis

1,4

1,6

1,7

1,9

2,0

29%

pp per 100 m2 bvo

Crematorium

n.v.t.

30,1

99%

pp per (deels) gelijktijdige plechtigheid

Begraafplaats

n.v.t.

31,6

97%

pp per (deels) gelijktijdige plechtigheid

Penitentiaire inrichting

1,7

2,2

3,3

3,7

37%

pp per 10 cellen

Religiegebouw

0,2

99%

pp per zitplaats

Verpleeg- / verzorgingstehuis

0,6

n.v.t.

60%

pp per wooneenheid

Pagina 17 van 21

Categorie: onderwijs

Sp.centr. Sp.schil Sp.rest AHHGSZ Buiten aandeel eenheid kom bezoekers

Kinderdagverblijf (crèche) (exclusief Kiss & Ride)

0,9

1,1

1,2

1,4

1,5

pp per 100 m2 bvo

Basisschool (exclusief Kiss & Ride)

0,8

pp per leslokaal

Middelbare school 3,3 (bezoekers zijn leerlingen)

4,0

4,3

4,9

11%

pp per 100 leerlingen

ROC (bezoekers zijn leerlingen)

4,2

4,8

5,2

5,9

pp per 100 leerlingen

Hogeschool (bezoekers zijn 8,3 studenten)

8,9

9,5

10,9

72%

pp per 100 studenten

Universiteit (bezoekers zijn 11,7 studenten)

13,5

14,7

16,8

48%

pp per 100 studenten

Avondonderwijs 4,0 (bezoekers zijn studenten)

5,0

6,0

6,9

10,5

95%

pp per 10 studenten

Bijlage 3 Afwijking van parkeernormen op locaties in de nabijheid van metrostations woningbouw

aandeel bezoekers

overige functies

Omgeving Metrostation als deze parkeerregulering* kent

0,7 per woning

0,2 per woning

conform bijlage 2 verminderd met 50%

Omgeving Metrostation zonder parkeerregulering*

Conform bijlage 2, rekening houdend met data autogebruik

0,3 per woning

n.v.t.

*parkeerregulering zoals opgenomen in de ‘Parkeer- en parkeerbelastingverordening Nissewaard 2022’

Pagina 18 van 21

Bijlage 4 Afwijking van parkeernormen bij scholen en kinderdagverblijven Voor de parkeernorm wordt de volgende rekenmethode gebruikt voor het wegbrengen en ophalen van kinderen bij basisscholen en kinderdagverblijven. Berekening voor basisscholen Het aantal leerlingen in de groepen 1 t/m 3 x % leerlingen met de auto x 0,51 x 0,752 Het aantal leerlingen in de groepen 4 t/m 8 x % leerlingen met de auto x 0,251 x 0,852 Berekening voor kinderdagverblijven Het aantal leerlingen x % leerlingen met de auto x 0,251 x 0,752

Het percentage leerlingen dat wordt gebracht en gehaald ligt tussen de 1% en 60%. Dit is onder meer afhankelijk van de locatie in Nissewaard, de stedelijkheidsgraad en de gemiddelde afstand naar school. Gemiddeld ligt het percentage bij: •

de groepen 1 t/m 3 op 30 - 60%

•

de groepen 4 t/m 8 op 5 - 40%

•

bij kinderdagverblijven op 50 - 80%

= reductiefactor parkeerduur

•

groepen 1 t/m 3 gemiddeld 10 minuten in periode van 20 minuten = 0,5

•

groepen 4 t/m 8 gemiddeld 2,5 minuten in periode van 10 minuten = 0,25

•

kinderdagverblijven gemiddeld 15 minuten in periode van 60 minuten = 0,25

= reductiefactor aantal kinderen per auto

•

groepen 1 t/m 3 = 0,75

•

groepen 4 t/m 8 = 0,85

•

kinderdagverblijven = 0,75

De uitkomst van de berekeningen is het benodigde aantal parkeerplaatsen. Bij gescheiden aanvangs- en eindtijden van de groepen 1 t/m 3 en 4 t/m 8 mag het aantal parkeerplaatsen met maximaal 40% worden gereduceerd.

Pagina 19 van 21

Bijlage 5 Functies met dubbelgebruik en aanwezigheidspercentages In onderstaande tabel zijn de te gebruiken aanwezigheidspercentages opgenomen. Voor functies waarvoor geen aanwezigheidspercentage is opgenomen, dient te worden aangesloten bij een passende alternatieve functie of dient een specifieke onderbouwing voor de gebruikte aanwezigheidspercentages te worden gegeven. De betekenis van de aanduidingen -1), -2), -3) en -4) staat onderaan de tabel. Functie

werkdag werkdag werkdag koop- werkdag zaterdag zaterdag zondag ochtend middag avond avond nacht middag avond middag - 1)

Woningen bewoners

50%

90%

80%

100%

60%

80%

70%

Woningen bezoekers

10%

20%

80%

70%

60%

80%

70%

Kantoor / bedrijven

100%

0% - 2)

Commerciële dienstverlening

100%

75%

Detailhandel

30%

60%

10%

75%

100%

0% - 3)

0% - 4)

Grootschalige detailhandel

30%

60%

70%

80%

100%

0% - 3)

0% - 4)

Supermarkt

30%

60%

40%

80%

100%

40%

0% - 4)

Sportfuncties binnen

50%

100%

75%

Sportfuncties buiten

25%

50%

100%

25%

100%

Bioscoop / theater / podium

25%

90%

40%

100%

40%

Sociaal medisch: arts / therapeut

100%

75%

10%

Verpleeghuis / 100% verzorgingstehuis

100%

50%

25%

100%

Pagina 20 van 21

Ziekenhuis: patiënten / bezoekers

60%

100%

60%

Ziekenhuis: medewerkers

75%

100%

40%

25%

40%

Dagonderwijs

100%

Avondonderwijs

100%

- 1) indien bij de locatie van de functie een traditionele koopavond van toepassing is - 2) indien op zaterdag open: 100% - 3) indien ’s avonds open: 70% - 4) indien op koopzondag open: 100%

Bijlage 6 Correctie maximale parkeervraag door parkeren op eigen terrein Parkeervoorziening

theoretisch aantal

berekeningsaantal voorwaarde

Enkele oprit zonder garage

0,8

oprit minimaal 3,0 meter breed en 5,0 meter diep

Lange oprit zonder garage of carport

1,0

oprit minimaal 10,0 meter diep

Dubbele oprit zonder garage

1,7

oprit minimaal 5,0 meter breed

Garage zonder oprit (bij woning)

0,4

afmetingen garage minimaal 3,0 x 6,0 meter

Garagebox (niet bij woning)

0,5

afmetingen garage minimaal 3,0 x 6,0 meter

Garage met enkele oprit

1,0

oprit minimaal 5,0 meter diep

Garage met lange oprit

1,3

oprit minimaal 10,0 meter diep

Garage met dubbele oprit

1,8

oprit minimaal 5,0 meter breed

Pagina 21 van 21

Bijlage 7 Loopafstanden Hoofdfunctie

Maximaal acceptabele loopafstand in meters

Looptijd in minuten ter indicatie

Wonen (centrum kern)

300

3-5

Wonen (overig)

100 (100 - 300 m voor bezoekers)

1 - 2 (1 - 5 voor bezoekers)

Werken

300

3-5

Winkelen (centrum kern)

300

3-5

Winkelen (overig)

100

1-2

Ontspanning

100

1-2

Gezondheidszorg

100

1-2

Onderwijs

300

3-5

Bijlage 8 Aantal aan te leggen laadpunten Woonwijken

kencijfer



Duur

1,3%



Middel

0,4%



Goedkoop

0,14%

Werklocaties

3,0%

Bezoeklocaties

2,8%

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api.notubiz.nl/document/12336534/1