50.Ontwerp-bestemmingsplan transformatorstation Geervliet; Bestemmingsplan toelichting

blad 32 van 37

Ruimte - Antea Nederland B.V.

concept bestemmingsplan 150/25 kV-Transformatorstation Geervliet Gemeente Nissewaard Projectnummer 0483677

wordt overschreden, geldt de verplichting om na te gaan of tóch een m.e.r.-beoordeling (of een m.e.r.) moet worden uitgevoerd. Het bevoegd gezag moet in zo'n geval nagaan of er sprake is van omstandigheden die - ondanks dat de drempelwaarden niet worden overschreden - aanleiding geven voor het verrichten van een m.e.r.(beoordeling). Voor deze afweging gelden echter geen vormvereisten, daarom wordt de term 'vormvrije m.e.r.-beoordeling' gehanteerd.

4.11.2

Toetsing Het plan voorziet in het vernieuwen en uitbreiden van het elektriciteitsdistributiestation binnen de bestaande oppervlakte van het station. Er geldt voor het onderhavige bestemmingsplan geen m.e.r.-(beoordelings)plicht. Ook een vormvrije m.e.r.-beoordeling is niet nodig. Een (aanpassing van een) transformatorstation is namelijk niet opgenomen in onderdeel C en D van de Bijlage bij het Besluit milieueffectrapportage.

4.11.3

Conclusie De activiteit is niet opgenomen in onderdeel C en D van de Bijlage bij het Besluit milieueffectrapportage. Het initiatief is dus niet m.e.r.-(beoordelings)plichtig en er hoeft er ook geen vormvrije m.e.r.-beoordeling opgesteld te worden. Vanuit het aspect Besluit m.e.r. zijn geen belemmeringen voor de voorgenomen ontwikkeling.

blad 33 van 37

Ruimte - Antea Nederland B.V.

concept bestemmingsplan 150/25 kV-Transformatorstation Geervliet Gemeente Nissewaard Projectnummer 0483677

blad 34 van 37

Ruimte - Antea Nederland B.V.

concept bestemmingsplan 150/25 kV-Transformatorstation Geervliet Gemeente Nissewaard Projectnummer 0483677

Hoofdstuk 5

5.1

Juridische planbeschrijving

Inleiding In dit hoofdstuk wordt de bestemmingsregeling bestaande uit de verbeelding en de planregels nader toegelicht. Het voorliggende bestemmingsplan voorziet in de toevoeging van een 150/25 kV-transformator en de plaatsing van een GIS-schakelinstallatie. In paragraaf 5.2 is een beschrijving gegeven van de planregels. Voor de nieuwe planregels is zo veel mogelijk aangesloten bij de begrippen, wijze van meten en planregels van het bestemmingsplan Buitengebied West.

5.2

Planregels De planregels zijn onderverdeeld in vier hoofdstukken. Hoofdstuk 1 bevat de inleidende regels. Hoofdstuk 2 geeft de planregels behorende bij de in het plangebied voorkomende bestemmingen. Hoofdstuk 3 bevat de algemene, voor het gehele plangebied geldende, regels en hoofdstuk 4 bevat de overgangsregels en slotregel. In deze paragraaf worden alle planregels kort toegelicht.

5.2.1

Inleidende regels Artikel 1 Begrippen In dit artikel zijn de begrippen gedefinieerd, die in de planregels zijn gehanteerd. Bij de toetsing aan het bestemmingsplan wordt uitgegaan van de in dit artikel aan de betreffende begrippen toegekende betekenis. Artikel 2 Wijze van meten Dit artikel geeft aan hoe hoogte- en andere maten die bij het bouwen in acht genomen dienen te worden, moeten worden gemeten.

5.2.2

Bestemmingsregels Artikel 3 Bedrijf De bestemming Bedrijf is opgenomen voor het terrein van Stedin en TenneT. De gronden met de bestemming Bedrijf zijn bestemd voor nutsvoorzieningen. De gronden zijn tevens bestemd voor een elektriciteitsdistributiebedrijfmet een transformatorvermogen van 200-1000 MVA. Geluidszoneringsplichtige inrichtingen zijn binnen deze bestemming toegestaan, risicovolle inrichtingen zijn niet toegestaan. Artikel 4 Leiding - Hoogspanning De dubbelbestemming 'Leiding - Hoogspanning' bestemt de gronden van het plangebied naast de aldaar aanwezige enkelbestemming tevens voor het gebruik als ondergrondse hoogspanningsverbinding met een vermogen tot 150 kV. Artikel 5 Leiding - Hoogspanningsverbinding De dubbelbestemming 'Leiding - Hoogspanningsverbinding' bestemt de gronden van het plangebied naast de aldaar aanwezige enkelbestemming tevens voor het gebruik als bovengrondse hoogspanningsverbinding met een vermogen van 150 kV of 380 kV. Artikel 7 Waarde - Archeologie 2 De archeologische waarde van het plangebied is beschermd met de dubbelbestemming 'Waarde - Archeologie 2’. Ter plaatse van deze dubbelbestemming dient, ter bescherming

blad 35 van 37

Ruimte - Antea Nederland B.V.

concept bestemmingsplan 150/25 kV-Transformatorstation Geervliet Gemeente Nissewaard Projectnummer 0483677

van de archeologische waarde, de voorwaarde dat er voorafgaand aan een omgevingsvergunningaanvraag een rapport overlegd dient te worden waarin de archeologische waarde in voldoende mate is vastgesteld. Tevens geldt dat (bouw)activiteiten niet mogen leiden tot schade voor de aanwezige archeologische waarde. Artikel 8 Waterstaat - Waterkering De dubbelbestemming 'Waterstaat - Waterkering' bestemt de gronden van het plangebied naast de aldaar aanwezige enkelbestemming tevens voor dijken, kaden, dijksloten en andere voorzieningen ten behoeve van de waterkering. Eventuele bouwactiviteiten mogen niet leiden tot een onevenredige schade aan het waterkeringsbelang.

5.2.3

Algemene regels Artikel 9 Anti-dubbeltelregel In deze regel is vastgelegd dat grond die in aanmerking moest worden genomen bij het verlenen van een omgevingsvergunning, waarvan de uitvoering heeft plaatsgevonden of alsnog kan plaatsvinden, bij de beoordeling van een andere aanvraag om een omgevingsvergunning niet opnieuw in beschouwing mag worden genomen. Artikel 10 Algemene bouwregels In dit artikel is een aantal aanvullende bouwregels opgenomen die voor alle bestemmingen kunnen gelden. Bijvoorbeeld extra bouwmogelijkheden voor ondergeschikte bouwdelen zoals balkons, galerijen en kelders, maar ook beperking van bouwmogelijkheden als gevolg van bijvoorbeeld milieuwetgeving. Artikel 12 Algemene afwijkingsregels In dit artikel is de mogelijkheid voor het bevoegd gezag opgenomen om onder voorwaarden af te wijken van het plan. Artikel 13 Algemene wijzigingsregels In dit artikel is een algemene wijzigingsbevoegdheid opgenomen voor geringe wijzigingen van de bestemmingsgrens. Artikel 14 Overige regels In de overige regels wordt onder meer de verhouding geregeld met de onderliggende gemeentelijke bestemmingsplan waarin aanpassingen worden gedaan in verband met de aanpassing van de geluidzone voor industrielawaai. Met de aanpassing van het plan wordt het bestemmingsplan 'Buitengebied West' (onherroepelijk vastgesteld op 7 december 2016) partieel herzien.

5.2.4

Overgangs- en Slotregels Artikel 15 Overgangsrecht In het overgangsrecht is een regeling opgenomen voor bebouwing en gebruik dat al bestond bij het opstellen van het plan, maar dat strijdig is met de opgenomen regeling. Onder bepaalde voorwaarden mag deze strijdige bebouwing en/of strijdig gebruik worden voortgezet of gewijzigd. Artikel 16 Slotregel In de slotregel is de officiële naam van het plan bepaald. Onder deze naam kan het bestemmingsplan worden aangehaald.

blad 36 van 37

Ruimte - Antea Nederland B.V.

concept bestemmingsplan 150/25 kV-Transformatorstation Geervliet Gemeente Nissewaard Projectnummer 0483677

Hoofdstuk 6

6.1

Uitvoerbaarheid

Economische uitvoerbaarheid Stedin en TenneT hebben ruimte in de begroting gemaakt voor de wijziging van het bestemmingsplan en de beoogde veranderingen. Het plan is zodoende economisch uitvoerbaar.

6.2

Maatschappelijke uitvoerbaarheid

6.2.1

Wettelijk vooroverleg ex artikel 3.1.1 Bro Vanwege de aard van het plan, het beperkte aantal omwonenden en de beperkte wijzigingen van het plan ten opzichte van het huidige station is ervan afgezien een inspraakprocedure te volgen. Wel is er overleg geweest met de direct omwonenden en de watersportvereniging. hieruit is gebleken dat er geen directe bezwaren zijn tegen de geplande uitbreiding van het station. Het concept ontwerpbestemmingsplan is daarom in het kader van het overleg op grond van artikel 3.1.1 van het Besluit ruimtelijke ordening dan ook niet voorgelegd aan diverse instanties. Dit vindt gelijktijdig met het ter inzage leggen van het ontwerpbestemmingsplan plaats. Ook is er overleg geweest met DCMR en waterschap.

6.2.2

Zienswijzen Overeenkomstig de wettelijke vereisten wordt het ontwerpbestemmingsplan met de daarbij behorende stukken 6 weken ter inzage gelegd. Gedurende deze termijn wordt eenieder de mogelijkheid geboden zienswijzen over dit ontwerpbestemmingsplan in te dienen bij de gemeenteraad.

blad 37 van 37

Ruimte - Antea Nederland B.V.