50.Jaarstukken regionale VRR; Jaarverslag RIEC Rotterdam 2023
Tekst van het document
Jaarverslag 2023
Jaarverslag 2023 RIEC Rotterdam Inleiding en context
In de RIEC-regio Rotterdam zijn in 2023 grote stappen gezet in de aanpak van ondermijning. Ondermijnende criminaliteit is een maatschappelijk probleem: de verwevenheid van de onder- en bovenwereld tast de rechtsstaat aan. De RIEC-partners bestrijden ondermijning gezamenlijk. Het bureau RIEC ondersteunt hierbij, onder andere met casuïstiek, handhavingsknelpunten, de uitvoering van fenomeenonderzoeken, bestuurlijke ondersteuning van gemeenten en compliance. In dit jaarverslag vindt u de activiteiten en resultaten van het bureau RIEC in 2023. Op dit moment wordt in onze regio de ondermijnende criminaliteit voornamelijk bepaald door de drugscriminaliteit, in het bijzonder de handel in cocaïne. Dit specifieke thema staat centraal in het Versterkingsplan 2023 en verder. De aanpak van drugscriminaliteit en het versterken van de maatregelen om deze vorm van criminaliteit tegen te gaan hebben de focus. Daarnaast wordt er aandacht besteed aan een aantal landelijke en regionaal geprioriteerde thema’s, zoals de aanpak van mensenhandel.
Meerjarenstrategie
De Koers
Thema’s in relatie tot de werkprocessen Bestuurlijke ondersteuning en bevordering weerbaarheid en integriteit Communicatie
Compliance
Bedrijfsvoering
Financiële verantwoording
Meerjarenstrategie Om voor een langere termijn de koers te bepalen en daarmee stabieler te werken aan een effectieve aanpak is in 2023 een start gemaakt om samen met alle RIECpartners de focus en prioritering voor de komende jaren te bepalen. Dit leidt uiteindelijk tot een meerjarenplan 2025-2028. Als RIEC-samenwerkingsverband zijn we daardoor beter in staat om gecommitteerd en gerichter te werken aan een effectieve uitvoering en het behalen van duurzame maatschappelijke effecten.
De Koers Om als RIEC-samenwerkingsverband een verschil te kunnen (blijven) maken in de regionale aanpak van ondermijning, is verdere professionalisering van het samenwerkingsverband cruciaal. Hiertoe zijn eind 2022 de aanbevelingen van het WagenaarHoes rapport door de Stuurgroep omarmd. Deze aanbevelingen zien onder andere op: • het versterken van het sturend vermogen van het samenwerkingsverband; • de focus aanscherpen; • besluitvormingskracht versterken; • het scherper neerzetten van de functie en rollen van de verschillende gremia binnen het samenwerkingsverband; • het creëren van eenduidige relaties tussen de sturingsgremia in termen van strategisch, tactisch en operationeel;
• •
een nieuwe inrichting van de MT-structuur van bureau RIEC; en omgevingsbewustzijn daar waar het gaat om de aangebrachte focus (in relatie tot drugs).
In het afgelopen jaar zijn diverse sessies belegd om te onderzoeken op welke wijze de Stuurgroep een meer strategische sturing kan geven op basis van de aangebrachte focus. De behoefte is uitgesproken om het monitoren van onze resultaten, ten behoeve van deze sturing, efficiënter vorm te geven zodat dit de strategische sturing ten goede komt. In het voorjaar is ook een heisessie georganiseerd met burgemeesters die (thematisch) portefeuillehouder ondermijning vanuit hun district zijn. Het doel van deze heisessie was om met de portefeuillehouders te evalueren over hun bijdrage als ambassadeur ondermijning binnen de districten. Uit die evaluatie bleek een behoefte bij de portefeuillehouders om te (blijven) fungeren als denktank/ klankbordgroep voor de voorzitter van de Stuurgroep en het RIEC-samenwerkingsverband. Naar aanleiding van de aanbevelingen van het WagenaarHoes rapport zijn in 2023 binnen het bureau RIEC de eerste stappen gezet naar een doorontwikkeling van het RIEC-samenwerkingsverband. Inmiddels staat er een nieuwe MT-structuur met een plaatsvervangend Hoofd en een gedelegeerd programmamanager voor het Versterkingsplan die in 2023 zijn aangesteld.
3
Thema’s in relatie tot de werkprocessen
4
Thema’s in relatie tot de werkprocessen De focus binnen de aanpak van ondermijnende criminaliteit door de RIEC’s en het LIEC ligt op de volgende landelijke thema’s: • • • • •
Georganiseerde hennepteelt; Mensenhandel en -smokkel; Criminele motorbendes (OMG’s); Misbruik en fraude binnen de vastgoedsector; Witwassen en daaraan gerelateerde vormen van financieel-economische criminaliteit.
Naast de landelijke RIEC-thema’s kunnen door de Stuurgroep andere thema’s worden aangewezen. In dit verband is in de eerste helft van 2023 geïnvesteerd in de pilot cybercrime en een verkenning op het thema zorgfraude. Pilot cybercrime In januari 2023 is in opdracht van de Stuurgroep een pilot cybercrime (inclusief gedigitaliseerde criminaliteit) van start gegaan. Doel van de pilot was om inzichtelijk te maken of, en zo ja, op welke wijze het thema binnen het RIEC-samenwerkingsverband geborgd kan worden. Onderdeel van de pilot was ook het aandragen van signalen van cybercrime die eventueel opgewerkt kunnen worden tot RIEC-casuïstiek. Een terugkoppeling aan de Stuurgroep over de opbrengsten van de pilot zal plaatsvinden in het tweede kwartaal van 2024. Verkenning zorgfraude Voor het thema zorgfraude is opdracht gegeven om een verkenning uit te voeren naar aard en omvang van het probleem in onze regio. Uit de verkenning bleek sprake van maatschappelijke relevantie en urgentie van het onderwerp. Echter dient eerst geïnvesteerd te worden
in het bewustwordingsniveau en de informatiepositie bij gemeenten in onze regio, alvorens bepaald kan worden of, en zo ja, hoe dit thema binnen RIEC verband aangepakt wordt. Specifiek voor de gemeente Rotterdam heeft de verkenning aanleiding gegeven om een aanvullend onderzoek uit te voeren, gezien de omvang van het probleem op lokaal niveau. De resultaten en uitkomsten van dit onderzoek worden in het tweede kwartaal van 2024 aan de Stuurgroep voorgelegd. Casuïstiek Door middel van integrale casuïstiek draagt het RIECsamenwerkingsverband bij aan de aanpak van criminele netwerken, het ontnemen van criminele gelden, het verkrijgen van inzicht in de samenstelling en werkwijze van criminele netwerken en het gezamenlijk ingrijpen als één overheid. Voor wat betreft het bevorderen van casuïstiek gerelateerd aan havens, neemt het RIEC deel aan relevante overlegorganen die zien op een brede aanpak van ondermijning in de havengebieden. Op deze manier wordt er samengewerkt om de veiligheid en integriteit in havengebieden te bevorderen. Onderstaande overzichten bieden inzicht in de resultaten met betrekking tot casuïstiek:
5
Thema’s in relatie tot de werkprocessen
Casuïstiek in 2023
Aantal
Toelichting
Lopende analyses
17
In totaal lopen er 17 integrale casusanalyses (eindstand 2023).
Opgeleverde casusanalyses
12
Van de 12 integrale casusanalyses zijn 4 casussen gesloten na de informatie- en adviesfase. Van 8 interventieadviezen is de uitvoering gestart. In totaal zijn 42 casussen behandeld in de Stuurploeg. Er lopen 25 casussen in uitvoering (eindstand 2023) en 17 casussen, die in eerdere jaren in uitvoering zijn gegaan, zijn formeel afgesloten. Door de Stuurploeg zijn 17 casussen formeel afgesloten na uitvoering van de interventies (eindstand 2023) en 4 casussen zijn beëindigd vanuit de informatie- en adviesfase. ConfisQ houdt zich uitsluitend bezig met kortcyclisch afpakken van crimineel verkregen vermogen. Daarom ziet de thematiek van deze casussen op witwassen.
Casuïstiek in uitvoering
42 (25+17)
Afgesloten casussen
21 (4+17)
Confisq
53
Thema’s per casus in 2023 Witwassen (crimineel geld) en daaraan gerelateerde vormen van financieel-economische criminaliteit Mensenhandel en -smokkel Fraude in de vastgoedsector Misbruik van vastgoed voor criminele doeleinden Drugs
Aantal 82 4 7 11 21
6
Thema’s in relatie tot de werkprocessen Handhavingsknelpunten Het werkproces ‘Handhavingsknelpunten’ (hierna: HHK) is naast casuïstiek één van de instrumenten uit het RIEC-convenant om integraal samen te werken aan de aanpak van georganiseerde criminaliteit. Op verzoek van de Stuurgroep RIEC worden de HHK’s geëvalueerd en worden er audits uitgevoerd, opdat het in het Convenant en Privacyprotocol genoemde werkproces wordt nageleefd. De 11 huidige handhavingsknelpunten van het RIEC Rotterdam worden in opdracht van de Stuurgroep geëvalueerd. Deze evaluatie is tweeledig en ziet enerzijds op de inhoud (nut, noodzaak en doelbinding), anderzijds wordt getoetst of de mate van compliance aan de AVG verbetering behoeft.
HHK’s
Activiteiten in 2023
HHK Rotterdam Zuid (‘Hartcore’)
In 2023 zijn gesprekken gevoerd die moeten leiden tot een evaluatie, simultaan met de uit te voeren audit, die begin 2024 gereed is en zal worden voorgelegd aan de Stuurgroep. Dit HHK is geëvalueerd en heeft in 2023 een audit ondergaan wat aanleiding is geweest tot het aanbrengen van meer focus binnen het HHK.
HHK Spaanse Polder (‘Holsteiner’) HHK Rotterdam-Delfshaven HHK Waalhaven/Eemhaven/ Sluisjesdijk
De evaluatie van dit HHK is in 2023 afgerond en aan de Stuurgroep voorgelegd. Dit heeft geleid tot een opdracht om meer focus aan te brengen ten behoeve van het behalen van gewenste resultaten en effecten in 2024. In 2023 is een evaluatie uitgevoerd. De uitkomsten hiervan worden in 2024 voorgelegd aan de Stuurgroep.
5 7
Thema’s in relatie tot de werkprocessen
HHK’s
Activiteiten in 2023
HHK Rotterdam The Hague Airport
In 2023 is een evaluatie gestart. De uitkomsten hiervan worden in 2024 voorgelegd aan de Stuurgroep.
HHK Hennepmonitor
In 2023 is een evaluatie gestart. De uitkomsten hiervan worden in 2024 voorgelegd aan de Stuurgroep.
HHK Onvergunde prostitutie
HHK Onverklaarbaar Vermogen/ VIGOR+
Er is een start gemaakt met de verkenning naar een breder HHK Mensenhandel en -smokkel. De uitkomsten worden in 2024 voorgelegd aan de Stuurgroep. Dit HHK is gecontinueerd, maar heeft geen concrete casuïstiek opgeleverd. Wel zijn diverse signalen van gemeenten besproken in de operationele werkgroep. De evaluatie wordt in 2024 aan de Stuurgroep voorgelegd en zal in samenhang worden bezien met de landelijke ontwikkelingen in dit dossier. In 2023 hebben de partners (verder) geïnvesteerd in het opwerken van (en indien nodig; interveniëren op) een aantal bezoekers en/of bewoners van het recreatiepark. Daarnaast is ingezet op het bevorderen van de samenwerking en communicatie tussen partners en afdelingen onderling, maar ook met het vakantiepark. In 2023 is een evaluatie gestart. De uitkomsten hiervan worden in 2024 voorgelegd aan de Stuurgroep.
HHK Automotive gemeente Gorinchem
In 2023 heeft de Stuurgroep het HHK Automotivebranche in relatie tot de aanpak van drugs vastgesteld voor de duur van een jaar.
HHK Outlaw Motorcycle Gangs
HHK Recreatieparken en Jachthavens
8
Thema’s in relatie tot de werkprocessen Fenomeenonderzoeken In de eerste helft van 2023 is er, in opdracht van de hoofden RIEC’s, door het RIEC Rotterdam in samenwerking met het RIEC Noord-Holland geïnvesteerd in het uitwerken van een onderzoeksvoorstel over het fenomeen van het (door)verhuren van voertuigen met een Duits kenteken door Nederlandse tussenpersonen, alsmede de relatie met het faciliteren van ondermijnende criminaliteit. Dit interregionale fenomeenonderzoek betreft een samenwerking met alle RIEC’s en enkele landelijke partners; het RIEC Rotterdam heeft hiervoor een projectleider geleverd. Het fenomeenonderzoek kent twee doelen: 1. Vanuit de bestaande kennis inzicht krijgen in het fenomeen door het ontwikkelen van een crimescript. Ten behoeve van dit crimescript zal ook de wet- en regelgeving die van toepassing is op het fenomeen in kaart worden gebracht. 2. Het ontwikkelen van een onderzoeksmethode voor het uitvoeren van een interregionaal fenomeenonderzoek. De ervaringen uit dit onderzoek zullen worden gedeeld om toekomstige interregionale samenwerkingen aan te moedigen en te ondersteunen. Naar verwachting worden de eindproducten in Q4 2024 opgeleverd.
9
Bestuurlijke ondersteuning en bevordering weerbaarheid
10
Bestuurlijke ondersteuning en bevordering weerbaarheid Het accountmanagement van het RIEC heeft in 2023 stevig geïnvesteerd in de ondersteuning en advisering van gemeenten en andere lokale partners in de regio daar waar het gaat om de aanpak van ondermijning. De jaarlijkse werkafspraken met de gemeenten (tussen burgemeesters en Hoofd RIEC) vormen hiertoe de basis. Bestuurlijke ondersteuning Gemeenten in de regio zijn in de gelegenheid gesteld om met goede ideeën te komen in het kader van de versterking van de aanpak van ondermijning. Als gevolg hiervan worden meerdere initiatieven ondersteund, zoals extra analysecapaciteit t.b.v. het doorontwikkelen van de gemeentelijke informatiepositie en het verhogen van de meldingsbereidheid. Inzet gemeentelijk instrumentarium Er is geadviseerd over de inzet van het gemeentelijk instrumentarium, waaronder de toepassing van het Bibob-instrument. Er zijn meerdere bewustwordingsessies en Bibob-trainingen voor gemeenten in de regio georganiseerd. Het accountmanagement heeft in de contacten met de gemeenten extra aandacht gegeven aan de implementatie van de tweede tranche wet Bibob. Voor gemeenten is hiervoor een toolkit opgesteld. Door het accountmanagement is aandacht gevraagd voor en zijn gemeenten gestimuleerd om te werken conform de nieuwe werkwijze rondom het doen van Bibobinformatieverzoeken aan partners.
Aanpak bedrijventerreinen en watergebonden locaties Er is geïnvesteerd in de samenwerking met de betreffende districten ten behoeve van de aanpak van ondermijning op bedrijventerreinen en binnen watergebonden locaties (met een specifieke focus op de inland terminals). Het is essentieel dat alle partijen betrokken blijven en de samenwerking blijven opzoeken. Een mooi voorbeeld hiervan is de integrale actiedag in het najaar met betrekking tot het thema watergebonden locaties in Zuid-Holland Zuid. Bewustwording In samenwerking met het Programmateam Ondermijning van de politie is in 2023 op verschillende momenten geïnvesteerd in de bewustwording van politiecollega’s voor de aanpak van ondermijning. Startbekwame politiecollega’s uit onze eenheid zijn door middel van het zogeheten ‘Landingsbaantraject’ vroegtijdig bewust gemaakt van de problematiek rond ondermijning. Het landingsbaantraject is een belangrijk onderdeel van onze inspanningen om de politie te ondersteunen bij de aanpak van ondermijnende criminaliteit. Integriteit De verbinding tussen ondermijning en integriteit (in de wetenschap) is relatief nieuw.
In samenwerking met de hoogleraar Integriteit van het lokaal bestuur van de Erasmus Universiteit Rotterdam is in 2023 gestart met het onderzoeken in hoeverre ondermijnende invloeden in politiek-bestuurlijke context ook specifieke, andersoortige waarborgen en instrumenten vereisen om de integriteit van bestuurders en politici te waarborgen. Uiteindelijk
11
Bestuurlijke ondersteuning en bevordering weerbaarheid doel is om de weerbaarheid te vergroten en via die weg pogingen tot ondermijning van het openbaar bestuur het hoofd te bieden. Hiertoe is een onderzoeksopdracht geformuleerd ten behoeve van een promotieonderzoek, welke in 2024 van start zal gaan. De kennis die in dit verband wordt opgedaan zal ook worden uitgeleerd. Jurisprudentie In 2023 is gestart met het periodiek informeren van gemeenten en andere RIEC-partners over belangrijke jurisprudentie bij de aanpak van ondermijning. Dit draagt bij aan het bredere doel om gemeenten (en andere RIECpartners) te ondersteunen met actuele juridische kennis en inzichten op het gebied van bestuurlijk genomen maatregelen.
12
Communicatie
13
Communicatie Naast de reguliere ondersteuning van evenementen, is communicatie in 2023 in bepaalde gevallen ingezet als middel om bewustwording bij partners te vergroten of bepaalde successen in onze aanpak te delen. In de communicatiestrategie staat het positioneren van het RIEC-samenwerkingsverband als verbindende factor in de aanpak van ondermijnende criminaliteit centraal.
14
Compliance
15
Compliance Het bureau RIEC heeft een projectleider privacy die ervoor zorgt dat het bureau RIEC compliant is en blijft. Dit betreft onder meer goed informatiebeleid en -beheer, audits voor handhavingsknelpunten en daar waar nodig het versterken van de juridische basis voor informatiedeling. In 2023 is veel geïnvesteerd in de landelijke werkgroepen die de verduidelijking van de werkprocessen integrale casusaanpak en handhavingsknelpunten alsmede een eenduidige archivering van zaken ter hand hebben genomen. Trainingen In 2023 zijn vanuit bureau RIEC meerdere AVG-trainingen georganiseerd voor medewerkers van het bureau RIEC, het Versterkingsplan en RIEC-partners. Tijdens deze trainingen is aan de hand van een tweetal casussen (gericht op een handhavingsknelpunt en een integrale casusaanpak) stilgestaan bij informatiedeling. De insteek was om, door het interactieve karakter, eenieders kennis van de AVG te vergroten en hierover het gesprek te voeren. Op basis van de reacties en feedback is dit een geslaagde exercitie geweest. Tevens zijn trainingen georganiseerd voor de medewerkers van het bureau RIEC op het gebied van de Wet politiegegevens (Wpg). Informatiebeveiliging In de eerste helft van 2023 zijn, in afstemming met de gemeente Rotterdam, de eerste stappen gezet om binnen het bureau RIEC een audit te houden over informatiebeveiliging om hier lering uit te kunnen trekken.
De basis is inzichtelijk, waarbij in een volgende stap toegewerkt wordt naar de daadwerkelijke audit c.q. risicoanalyse omtrent informatiebeveiliging. Dit proces is tot eind 2023 voortgezet.
16
Bedrijfsvoering
17
Bedrijfsvoering In 2023 hebben alle RIEC-bureaus van het ministerie van Justitie en Veiligheid een verhoging gekregen van de structurele basisbijdrage. Op basis van de verhoogde bijdrage is het personeelsbestand verder versterkt. Deze versterking komt de aanbevelingen tegemoet uit het Rapport WagenaarHoes (2022) en de eerdere besluiten van de Stuurgroep. In 2023 en verder zal het investeren in een professionelere inrichting en aansturing van de bedrijfsvoering van het bureau RIEC verder worden voortgezet. Personeelszaken Met name de eerste helft van 2023 heeft het bureau RIEC te maken gehad met een uitstroom van collega’s. Dit heeft gevolgen gehad voor de uitvoering van sommige doelstellingen in het jaarplan. In de tweede helft van 2023 werden enkele posities weer vervuld. Er worden structureel ambitie- en ontwikkelgesprekken gevoerd en er wordt gewerkt aan het verhogen van medewerkerstevredenheid.
18
Financiële verantwoording
19
Financiële verantwoording
Jaarverantwoording 2023 Structurele bijdrage/Bureau RIEC Baten Totale bijdrage Ministerie J&V
Jaarverslag Begroting 2023 Begroting 2023 Realisatie 2023 2022 vlgs. Jaarplan aangepast 2.378.000 2.378.000 2.453.620 2.453.620
Inwonersbijdrage regio
697.848
702.065
702.065
702.065
Bijdrage OM t.b.v. afpakteam
50.000
50.000
50.000
50.000
Regionale claim: Uitvoeringsagenda Haven
140.000
140.000
140.000
Regionale claim: Preventie met gezag
160.000
160.000
0
Overschot vorig jaar (incidenteel)
791.277
1.400.000
1.565.135
1.565.135
Totaal
3.917.125
4.830.065
5.070.820
4.910.820
20
Financiële verantwoording
Jaarverantwoording 2023 Structurele bijdrage/Bureau RIEC Lasten Loonkosten team RIEC, incl. externe inhuur
Jaarverslag Begroting 2023 Begroting 2023 Realisatie 2023 2022 vlgs. Jaarplan aangepast 2.041.336 3.740.765 3.981.520 2.790.277
Externe versterking Regionale claims
300.000
300.000
140.000
Training/opleiding
15.673
80.000
80.000
71.827
Huur, ICT, service
161.520
200.000
200.00
268.292
Symposia en conferenties
12.214
80.000
80.000
13.302
Onderzoek
11.930
200.000
200.000
30.253
Samenwerkingsovereenkomsten gemeenten Mobiliteit
29.281 27.140
40.000
40.000
28.482
627
4.000
4.000
3.059
Communicatie & voorlichting
18.928
15.000
15.000
17.436
LIEC Shared Service
60.000
65.300
65.300
60.000
100.000
100.000
2.622
5.000
5.000
-2.893
Totaal
2.351.990
4.830.065
5.070.820
3.449.316
Saldo, voordeel
1.565.135
0
0
1.461.504
Abonnementen
PEGA Ondersteuning Onvoorzien
21
Financiële verantwoording In de begroting 2023, zoals opgenomen in het Jaarplan 2023, is als overschot 2022 een bedrag van €1.400.000 vermeld. Met het vaststellen van het Jaarplan 2023 is besloten dit overschot in te zetten voor de begroting 2023. Nadrukkelijk is daarbij aangegeven dat de begroting 2023 een voorlopige weergave betrof, onder meer vanwege de nog lopende afsluiting van het jaar 2022 en de eventuele financiële invloeden hiervan op de begroting 2023. Na het afsluiten van het jaar 2022 bleek over dat jaar een overschot van €1.565.135, waarmee de begrotingscijfers 2023 zijn aangepast. Het jaar 2023 stond vooral in het teken van het versterken van de RIEC-organisatie en het bureau RIEC. Daarvoor zou het overschot van eind 2022 worden ingezet. De besluitvorming in 2022 van de Stuurgroep over het rapport WagenaarHoes (doorontwikkeling van het bureau RIEC) werd hierbij betrokken. Voorzien werd dat het overschot hiermee in 2023 flink naar beneden zou worden gebracht. Besteding voordelig saldo €1.461.504 Zoals opgemerkt hebben we beperkt ingelopen op het overschot van eind 2022. Dit bedrag is nodig voor de verdere realisatie van de doorontwikkeling van het bureau RIEC. In afstemming met het ministerie van Justitie & Veiligheid is het overschot nog eenmaal meegenomen naar het volgende exploitatiejaar en toegevoegd aan de begroting 2024.
Het bedrag is nodig om de verdere professionalisering te realiseren, onder meer door de formatie verder op orde te brengen, inclusief het daarvoor noodzakelijk opzetten van goede functieomschrijvingen en bijbehorende waardering. Dit is voorwaarde om medewerkers te boeien en aan het RIEC te binden door een aantrekkelijke werkgever
te zijn en te blijven. Dit komt tevens een succesvolle werving bij vacatures ten goede en zo zorgen we voor een structurele intelligence- en analysecapaciteit en operationele uitvoeringskracht. In 2024 wordt verder geïnvesteerd in de bedrijfsvoering en in het versterken van de financiële sturing, beheersing en verantwoording. Daarnaast wordt in 2024 extra budget vrijgemaakt voor het opzetten van een weerbaarheidsscan, het versterken van meldingsbereidheid en het verbeteren van de informatiepositie van gemeenten. In 2024 zal ook worden geïnvesteerd in de verdere integratie van het bureau RIEC en het Versterkingsprogramma. Enkele overige verschillen: • De extra versterking vanwege de regionale claim voor Preventie met gezag kon helaas niet meer worden gerealiseerd in 2023. Deze post schuift door naar de begroting 2024, waarbij voor de effectuering inmiddels wel afspraken gemaakt zijn; • De huurkosten zijn hoger dan in de begroting, aangezien een deel van de huur van de etage in het gebouw Montevideo, waartoe de Stuurgroep heeft besloten, is toegerekend aan bureau RIEC; • Onderzoekskosten zijn lager dan begroot omdat de formaliteiten van het afstudeeronderzoek niet meer door de gemeente Rotterdam in 2023 afgerond konden worden. De hiermee gepaard gaande kosten schuiven door naar 2024. • De PEGA-ondersteuning bleek in 2023 niet nodig.
22