50. Besluitenlijst BW d.d. 31 januari 2023
Tekst van het document
Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 31 januari 2023 Aanwezig:
Volgnr. 1.
F. van Oosten, burgemeester M.L.M. Weerts, secretaris M. Hamerslag, wethouder W. Struijk, wethouder C.A. Hottentot, wethouder J.W. Mijnans, wethouder J. Postma, wethouder T. Jardez, verslaglegger Onderwerp Portefeuillehouder: F. van Oosten Casenummer: 23.B.00006 Titel: Benoeming leden centraal stembureau
Eenheid
BZ
Besluit
Het college besluit: 1. de volgende personen te benoemen als lid en plaatsvervangend lid van het centraal stembureau: a. Mevrouw E. Slachter – Harting (lid, tevens plaatsvervangend voorzitter); b. De heer E. Geurts (lid); c. De heer G. de Boer (lid); d. De heer D. van der Schaaf (lid); e. De heer C. Hottentot (plaatsvervangend lid); f. Mevrouw I.W.J.M. Sips – Weck (plaatsvervangend lid); g. De heer S. Elseman (plaatsvervangend lid). 2. de onder 1 genoemde personen te benoemen vanaf de datum van het collegebesluit tot en met 31 december 2025. Openbare samenvatting: Door een wijziging van de Kieswet dient nu een centraal stembureau te worden ingesteld voor de verkiezing van de leden van de gemeenteraad. De burgemeester is ambtshalve voorzitter van het centraal stembureau. De plaatsvervangend voorzitter, de andere leden, en de plaatsvervangende leden, worden door burgemeester en wethouders benoemd tot en met 31 december 2025.
1
Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 31 januari 2023
Volgnr.
Onderwerp
Eenheid
Besluit Het centraal stembureau heeft onder meer als taak het beoordelen van registratieverzoeken van politieke groeperingen voor naamsaanduidingen, het beslissen over de geldigheid van de kandidatenlijsten en het vaststellen van de uitslagen van de verkiezingen.
2.
Portefeuillehouder: F. van Oosten Casenummer: 23.B.00024 Titel: Zienswijze Strategische Agenda MRDH 2023-2026
DIR
Gevraagd besluit: Het college verzoekt de raad te besluiten om in te stemmen met de concept zienswijze op de conceptStrategische Agenda MRDH 2023 – 2026. Het college besluit: De concept zienswijze op de concept-Strategische Agenda MRDH 2023 – 2026 aan de raad aan te bieden. Openbare samenvatting: Op 16 december 2022 heeft het algemeen bestuur van de MRDH de concept-Strategische Agenda MRDH 2023 – 2026 aangeboden voor zienswijze door de gemeenteraden. Met de concept zienswijze geeft de gemeenteraad van Nissewaard haar reactie op de stukken, waarbij een aantal inhoudelijk opmerkingen worden gemaakt om het belang van Nissewaard onder de aandacht brengen en te houden binnen de regio.
3.
Portefeuillehouder: F. van Oosten Casenummer: 23.B.00025 Titel: Beantwoording schriftelijke vragen Belang van Nissewaard met betrekking tot vuurwerk
RB
Het college besluit: In te stemmen met de beantwoordingsbrief betreffende de schriftelijke vragen van de fractie Belang van Nissewaard met betrekking tot vuurwerk gesteld op 21 november 2022. Openbare samenvatting: Op 21 november 2022 heeft Belang van Nissewaard vragen gesteld over vuurwerk. Deze vragen zijn gesteld onder verwijzing naar artikel 35 van het Reglement van Orde gemeenteraad Nissewaard.
2
Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 31 januari 2023
Volgnr. 4.
Onderwerp Portefeuillehouder: M. Hamerslag / J.W. Mijnans / C. Hottentot Casenummer: 23.B.00021 Titel: Bestemmingsplan Heijwegenlaan
Eenheid
RO
Besluit
Gevraagd besluit: Het college verzoekt de raad te besluiten om: 1. het bestemmingsplan Heijwegenlaan als vervat in NL.IMRO.1930.BPHeijwegenlaan-3001 vast te stellen; 2. geen exploitatieplan vast te stellen omdat verhaal van de exploitatiekosten anderszins verzekerd is; Het college besluit: 1. conform het besluit voor het bestemmingsplan Heijwegenlaan een hogere grenswaarde geluid vast te stellen op grond van het bepaalde in artikel 83 en 110a Wet geluidhinder; 2. het bestemmingsplan ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad conform het conceptraadsvoorstel en -besluit. Openbare samenvatting: In het gebied tussen de Groene Kruisweg en de J.A. Heijwegenlaan in Spijkenisse staat nu een onderwijscomplex gericht op het voortgezet onderwijs. De schoolgebouwen zijn toe aan vervanging. De huidige scholen die in de jaren 70/80 zijn gerealiseerd, zijn erg ruim opgezet. Door deze compacter te maken ontstaan kansen voor het doorontwikkelen van het gebied. Om deze kansen te verwezenlijk is een integrale gebiedsontwikkeling gestart. Deze heeft als doel bij te dragen aan het verwezenlijken van de ambities van Nissewaard 2040, te voorzien in nieuwe toekomstbestendige schoolgebouwen voor de scholen MY College en Penta en te voorzien in de grote vraag naar woningen door in het gebied een nieuwe woonwijk met in totaal 273 woningen te realiseren.
De ontwikkeling van het totale gebied zal gefaseerd tot stand komen. Om op de op plaats van de huidige scholen de nieuwe woningen te kunnen realiseren moet in eerste instantie de nieuwbouw van de scholen zijn afgerond. Ook het planologisch kader (het bestemmingsplan) wat dient om deze ontwikkeling te faciliteren wordt om die reden gesplitst. Er worden in totaal drie bestemmingsplannen voor dit gebied voorbereid.
3
Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 31 januari 2023
Volgnr. 5.
Onderwerp Portefeuillehouder: M. Hamerslag / J.W. Mijnans / C. Hottentot Casenummer: 23.B.00023 Titel: Bestemmingsplan Witteveenlaan
Eenheid
RO
Besluit
Gevraagd besluit: Het college verzoekt de raad te besluiten om: 1. het bestemmingsplan Witteveenlaan als vervat in NL.IMRO.1930.BPWitteveenlaan-3001 vast te stellen; 2. geen exploitatieplan vast te stellen omdat verhaal van de exploitatiekosten anderszins verzekerd is; 3. in te stemmen met de beantwoording van de binnengekomen zienswijze, zoals opgenomen in de nota van zienswijzen. Het college besluit: 1. conform het bijgevoegde besluit voor het bestemmingsplan Witteveenlaan een hogere grenswaarde vast te stellen op grond van het bepaalde in artikel 83 en 110a Wet geluidhinder; 2. het bestemmingsplan ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraad conform het conceptraadsvoorstel en -besluit. Openbare samenvatting: In het gebied tussen de Groene Kruisweg en de J.A. Heijwegenlaan in Spijkenisse staat nu een onderwijscomplex van scholen gericht op het voortgezet onderwijs. De schoolgebouwen zijn toe aan vervanging. De huidige scholen die in de jaren 70/80 zijn gerealiseerd zijn erg ruim opgezet. Door deze compacter te maken ontstaan kansen voor het doorontwikkelen van het gebied. Om deze kansen te verwezenlijk is een integrale gebiedsontwikkeling gestart.
Deze heeft als doel bij te dragen aan het verwezenlijken van de ambities van Nissewaard 2040, te voorzien in nieuwe toekomstbestendige schoolgebouwen voor de scholen MY College en Penta en te voorzien in de grote vraag naar woningen door in het gebied een nieuwe woonwijk met in totaal 273 woningen te realiseren. De ontwikkeling van het totale gebied zal gefaseerd tot stand komen. Om op de op plaats van de huidige scholen de nieuwe woningen te kunnen realiseren moet in eerste instantie de nieuwbouw van de scholen zijn afgerond.
4
Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 31 januari 2023
Volgnr. 6.
Onderwerp Portefeuillehouder: M. Hamerslag Casenummer: 23.B.00026 Titel: Financiële verordening 2023 / Controleverordening 2023 / Controleprotocol 2023
Eenheid
CI
Besluit
Gevraagd besluit: Het college verzoekt de raad te besluiten om vast te stellen: 1. de Financiële verordening Nissewaard 2023; 2. de Controleverordening Nissewaard 2023; 3. het Controleprotocol Nissewaard 2023. Het college besluit: De raad voor te stellen om te besluiten om vast te stellen : 1. de Financiële verordening Nissewaard 2023; 2. de Controleverordening Nissewaard 2023; 3. het Controleprotocol Nissewaard 2023. Openbare samenvatting: Vanaf het boekjaar 2023 dient het college verantwoording af te leggen in de jaarrekening dat de financiële beheershandelingen conform wet en regelgeving zijn gedaan. Oftewel dat deze rechtmatig zijn geweest. Zij doet dat in de vorm van een rechtmatigheidsverantwoording, middels een wettelijk voorgeschreven model. In deze verantwoording geeft het college aan of er rechtmatigheidsfouten zijn gemaakt of dat er rechtsmatigheidsonduidelijkheden zijn en de totaalbedragen hiervan. Deze Rechtmatigheidsfouten en onduidelijkheden moeten toegelicht gaan worden in de paragraaf “Bedrijfsvoering” van de betreffende jaarrekening. Tot en met het boekjaar 2022 doet de accountant de rechtmatigheidsverantwoording aan de raad. Door de aangenomen “Wet versterking decentrale rekenkamers” eind 2022, gaat deze taak met ingang van 2023 over naar het college en doet de accountant nog alleen maar controle op de getrouwheid van de jaarrekening.
Dit betekent dat de accountant ook de getrouwheid controleert van de door het college afgeven rechtmatigheidsverantwoording. Deze wetswijzing heeft gevolgen voor onze financiële verordening, onze controleverordening en het controleprotocol.
5
Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 31 januari 2023
Volgnr. 7.
Onderwerp Portefeuillehouder: W. Struijk Casenummer: 23.B.00013 Titel: Onttrekking onderwijs Lena Schenkplein
Eenheid
MO
Besluit
Het college besluit: 1. de begane grond van het gebouw aan het Lena Schenkplein 1 aan de onderwijsbestemming te onttrekken; 2. in te stemmen met scenario 2, inzake de exploitatie van de accommodatie Lena Schenkplein 1 en het hier bijhorende exploitatievoorstel en de verhuur van de accommodatie aan kinderopvangorganisatie RDV Kids. Openbare samenvatting: In het Integraal Huisvestingsplan (IHP) 2018-2022 is besloten het schoolgebouw aan het Lena Schenkplein uit de onderwijsbestemming te halen. Tot nu toe bleek dat niet haalbaar vanwege medegebruik door de Rotterdamse Vereniging voor Katholiek Onderwijs (RVKO). Tijdens het Op Overeenstemming Gericht Overleg (OOGO) dd. 8 juli 2022 heeft RVKO laten weten met ingang van 1 september 2022 geen gebruik meer te zullen maken van de accommodatie aan het Lena Schenkplein 1. Alle schoolbesturen zijn hiermee akkoord gegaan. Hierdoor kon het Lena Schenkplein ingericht worden voor onderwijs aan de vluchtelingen uit Oekraïne voor zowel basis- als voortgezet onderwijs. In de praktijk blijkt dat de huidige ruimte (4 lokalen op de 1e verdieping) ruim voldoende is. Verwacht wordt dat ook voor het komende schooljaar deze capaciteit volstaat. Voorstel is daarom de begane grond uit de onderwijsbestemming te halen. Hiervoor heeft zich al een huurder aangediend: kinderopvangorganisatie RDV Kids.
De eerste verdieping houden we nog uiterlijk 1 ½ jaar beschikbaar (tot voorjaar 2024) voor overloop voor NT2-onderwijs. Daarna zal het gebouw in zijn geheel uit de onderwijsbestemming gehaald worden.
8.
Portefeuillehouder: C. Hottentot Casenummer: 23.B.00018 Titel: Beantwoording schriftelijke vragen GroenLinks inzake het feitenrelaas ten aanzien van het dossier Gemeenlandsedijk Noord 23
RB
Het college besluit: In te stemmen met de beantwoordingsbrief betreffende de schriftelijke vragen van GroenLinks inzake het feitenrelaas ten aanzien van het dossier Gemeenlandsedijk Noord 23 gesteld op 13 januari 2023.
6
Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 31 januari 2023
Volgnr.
Onderwerp
Eenheid
Besluit Openbare samenvatting: Eerder is er gevraagdom een feitenrelaas inzake het proces rondom de vergunningverlening van een loods gelegen aan de Gemeenlandsedijk Noord 23 in Abbenbroek. Naar aanleiding van dit feitenrelaas zijn aanvullende vragen gesteld, welke worden beantwoord.
9.
Portefeuillehouder: C. Hottentot Casenummer: 23.B.00022 Titel: Werkplan DCMR 2023
RB
Het college besluit: 1. het werkplan DMCR 2023 voor een bedrag van € 1.191.877,-- vast te stellen; 2. het werkplan DCMR 2023 aan de gemeenteraad te zenden ter informatie met raadsinformatiebrief. Openbare samenvatting: Op grond van de gemeenschappelijke regeling Dienst Centraal Milieubeheer Rijnmond (DCMR) worden de wettelijke milieutaken op het gebied van vergunningverlening en handhaving uitbesteed aan de milieudienst Rijnmond DCMR. De werkzaamheden van de DCMR worden jaarlijks in overleg met de gemeente vastgelegd in een werkplan. Het werkplan kan gezien worden als een werkovereenkomst tussen de gemeente en de DCMR binnen welke kaders de milieutaken dat jaar worden uitgevoerd. Daarnaast kan het werkplan worden gezien als een uitvoeringsprogramma en evaluatierapportage, als bedoeld in paragraaf 7.2 van het Besluit omgevingsrecht (Bor). Gelet op het Bor stelt het college dit vast en informeert zij de raad hierover. De beleidsbegroting 2023 van de DCMR is op 30 juni 2022 door het Algemeen Bestuur van de DCMR vastgesteld. Daarmee is het financiële kader voor de werkplannen voor de door de DCMR uit te voeren taken in 2023 voor Nissewaard vastgelegd. Voor het werkplan van Nissewaard is hiervoor € 1.166.322 opgenomen. Na het vaststellen van de begroting zijn er extra taken aan het werkplan toegevoegd, waardoor het werkplanbedrag voor 2023 uitkomt op € 1.191.877.
Voor toezicht bij de aanleg van gesloten bodemenergiesystemen, toezicht op de verplichting van minstens energielabel C voor kantoren en EPBDIII (installatietechnische eisen voor energiebesparing) is een bijdrage aan het werkplan toegevoegd.
7
Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 31 januari 2023
Volgnr.
Onderwerp
10. Portefeuillehouder: J.W. Mijnans Casenummer: 23.B.00020 Titel: Subsidieregeling Energiekosten MKB Nissewaard
Eenheid
RO
Besluit
Het college besluit: 1. de subsidieregeling Energiekosten MKB Nissewaard vast te stellen en hiervoor € 100.000 beschikbaar te stellen vanuit de bestemmingsreserve Energiecrisis; 2. het budget voor de subsidieregeling Energiekosten MKB Nissewaard in de begroting te verwerken via de Perspectiefnota 2024. Openbare samenvatting: De raad heeft € 1,047 miljoen beschikbaar gesteld als bestemmingsreserve Coronacrisis. Daaruit worden gelet op het Winterplan (Maatregelenpakket energiecrisis) onder meer specifieke noodsteunmaatregelen gedekt voor ondernemers. De subsidieregelingen voor de uitvoering van de maatregelen voor ondernemers worden met dit advies binnen de gestelde kaders van de bestemmingsreserve energiecrisis ter besluitvorming voorgelegd. Te weten: • € 100.000 voor de maatregel voor ondernemers. De aanvragen worden in beginsel beoordeeld op volgorde van binnenkomst en bij het bereiken van het subsidieplafond kan geen aanspraak meer op de regeling worden gedaan.
11. Mededelingen en rondvraag:
Wethouder W. Struijk deelt mee dat hij benaderd is door de VNG om deel te nemen aan een werkgroep van de VNG-commissie Onderwijs over onderwijshuisvesting. Dit om de belangen van onderwijshuisvesting in relatie tot de grote financiële gevolgen voor gemeenten te behartigen namens de gemeenten. Er worden gesprekken gevoerd met POraad, VO-raad en met Rijk. Van daaruit wordt ook geparticipeerd aan een mogelijk groeifonds ten behoeve van onderwijshuisvesting. Het college ziet het belang van deelname aan deze werkgroep voor Nissewaard en juicht dit toe.
8
Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 31 januari 2023
Volgnr.
Onderwerp
Eenheid
Besluit
Secretaris M. Weerts spreekt de verwachting uit dat op korte termijn een beroep gedaan zal worden op gemeenten voor crisisnoodopvang van asielzoekers, in afwachting van de inwerkingtreding van de spreidingswet. Er komen op korte termijn grote locaties te vervallen in het land wat de druk enorm gaat opvoeren.
Rondvraag: Hertenkampen vallen in de portefeuille van wethouder C. Hottentot onder dierenwelzijn. Aldus vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 7 februari 2023. De secretaris,
Marc Weerts
De burgemeester,
Foort van Oosten
9