49. Memo inzet Gemeentelijke Verduurzamingsregeling

Memo aan

van

Gemeenteraad Nissewaard

College van burgemeester en wethouders

datum

pagina

02 december 2024

1 van 2

Inzet Gemeentelijke Verduurzamingsregeling Aanleiding & voortraject Op 10 november 2021 is de Motie verduurzamen met woonlastenneutraliteit aangenomen, waarbij verzocht wordt inzet van de Gemeentelijke Verduurzamingsregeling (hierna: GVR) door Nissewaard te onderzoeken. Gemeentelijke Verduurzamingsregeling in het kort De door De Woonpas ontwikkelde GVR kan worden gezien als een bekostigings- en ontzorgingsinstrument voor zowel gemeenten als woningeigenaren en kan gezien worden als een vorm van gebouw gebonden financiering. Binnen de GVR worden woningen in de wijk geïsoleerd (vloer-, muur-, plafond- en glasisolatie) en voorzien van zonnepanelen. De verduurzaamde woningen zorgen voor een daling van de warmte- en energievraag in de woning en daarmee van de gehele wijk. De woningeigenaren betalen in 30 jaar maandelijks een bedrag aan de gemeente in de vorm van gemeentelijke baatbelasting. Het streven daarbij is dat het maandelijks verschuldigde bedrag aan baatbelasting gelijk is aan de gecalculeerde besparing op de energierekening (woonlastenneutraliteit). De baatbelasting rust op de woning, waarbij de gedachte is dat de maandelijkse betalingsverplichting bij verkoop van de woning automatisch over gaat op de volgende eigenaar. De woningeigenaar zou dan alleen betalen voor de maanden dat hij zelf eigenaar is en profijt heeft van de verduurzamingsmaatregelen.

Relevante ontwikkelingen Het Ministerie van BZK laat weten dat het gebruik van de baatbelasting voor toepassing van de GVR niet mogelijk is binnen de huidige wetgeving en dat zij ook niet voornemens is de wetgeving aan te passen om de GVR mogelijk te maken. Als gevolg van de uitspraak van het Ministerie van BZK communiceert VNG actief met haar leden dat de inzet van de GVR afgeraden wordt. Als er een negatieve uitspraak komt van de belastingrechter, dan is het volledig financiële risico ten laste van de gemeente. Omdat deze dan niet meer terug te vorderen is via de baatbelasting. GVR niet in zetten Bovenstaande ontwikkelingen hebben het college aanleiding gegeven om te besluiten de GVR definitief niet in te zetten. Het risico voor inwoners en de gemeente zelf zijn niet acceptabel. Gemeente Nissewaard blijft haar inwoners op verschillende manieren ondersteunen bij verduurzaming van de woning. Ondersteuning en advisering wordt aangeboden via het Duurzaam Bouwloket en de energiecoaches. Financiële ondersteuning via collectieve inkoopacties en de

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

24 mei 2023

pagina

2 van 2

betreft

Heroverweging inzet Gemeentelijke Verduurzamingsregeling

Duurzaamheidslening. Met een specifieke aanpak wordt de doelgroep in energiearmoede geholpen om de energielasten structureel te verlagen. Daarnaast is er een meerjarige isolatieaanpak in uitvoering waarbij woningen met energielabel D, E, F of G verduurzaamd worden naar minimaal label C.