49.Memo Aanpassing Wet Gemeenschappelijke Regelingen
Tekst van het document
Memo aan
van
De gemeenteraad
Burgemeester van Oosten
datum
pagina
30 mei 2023
1 van 3
Aanpassing Wet Gemeenschappelijke Regelingen Per 1 juli 2022 is de Wet gemeenschappelijke regelingen gewijzigd met als doelstelling om de kaderstellende en controlerende rol van gemeenteraden bij gemeenschappelijke regelingen te versterken. De nieuwe wet zal uiterlijk 1 juli 2024 in werking treden. De raden, colleges en besturen van samenwerkingsverbanden staan voor een aantal belangrijke keuzes. In de commissie Bestuur van 14 juni 2022 is de toezegging gedaan om de raad te informeren over het implementeren van de aangepaste wet gemeenschappelijke regelingen. Daarbij zijn de volgende twee vragen gesteld: - Heeft het college een voornemen hoe vaak er per GR wordt geëvalueerd? - Kunnen de gevolgen van de wetswijziging gespecificeerd worden? De gemeente Nissewaard maakt deel uit van de volgende gemeenschappelijke regelingen: Syntrophos, Archeologie, VRR, GRJR, MRDH, GGD, DCMR, Streekarchief, Recreatieschap en VoornePutten Werkt. Per GR wordt hieronder de stand van zaken rondom de implementatie van de aangepaste wet toegelicht. Syntrophos Er is een nieuwe GR Syntrophos opgesteld, welke zeer binnenkort voorligt bij het College. Hierna volgt het formele verzoek aan de raad om hier mee in te stemmen. In de nieuwe GR zijn alle wettelijke aanpassingen verwerkt. Archeologie Er zijn geen periodieke evaluaties omdat het tot op heden goed verloopt.
Er wordt gewerkt met een ‘piep-systeem’: zodra een probleem zich voordoet, wordt er gehandeld. Tot op heden is er geen reden om een evaluatie te houden omdat zaken niet goed zouden verlopen. VRR Er is nog geen besluit genomen rondom periodieke evaluatie. Er wordt op dit moment een inventarisatie gemaakt van welke wijzigingen de VRR moet doorvoeren. Naar verwachting volgt in juli een voorstel voor de gewijzigde GR aan het algemeen bestuur. Daarna volgt een zienswijzeprocedure bij de gemeenteraden. GRJR
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
datum
pagina
betreft
30 mei 2023
2 van 3
Aanpassing Wet Gemeenschappelijke Regelingen
De GRJR heeft een proces en plan van aanpak opgesteld rondom de wijziging van de gemeenschappelijke regeling. Hierin komt ook de manier van evalueren aan bod. Naar verwachting wordt de nieuwe gemeenschappelijke regeling in Q4 van dit jaar vastgesteld. MRDH In de huidige gemeenschappelijke regeling van de MRDH is de bepaling opgenomen dat het algemeen bestuur zorgdraagt voor een vijfjaarlijkse evaluatie van de regeling. In het concept van de gewijzigde GR MRDH is dezelfde lijn opgenomen. GGD De aanpak voor de vernieuwing van de gemeenschappelijke regeling wordt op 29 juni in het algemeen bestuur besproken. Vervolgens worden de betrokken gemeenteraden om hun zienswijze gevraagd. DCMR De DCMR benut de twee jaar implementatietijd om het gesprek aan te gaan met het bestuur en met haar participanten om te komen tot een adequate invulling van de regelgeving. Op dit moment zijn er daarom nog geen concrete afspraken rondom de invulling van de gemeenschappelijke regeling en over de periodieke evaluatie hiervan. Streekarchief In afwachting van de mogelijke toetreding van een derde partij, is er nog geen concept voor de nieuwe GR. Deze moet uiterlijk 1 juli 2024 zijn aangepast aan de gewijzigde Wgr.
Wat betreft de mogelijkheden omtrent een adviescommissie/burgerparticipatie, binnenkort zal een werkgroep gevormd worden die het bestuur zal adviseren over de verschillende artikelen ‘zienswijzen raden’, ‘burgerparticipatie’, ‘evaluatie regeling’ en ‘actieve informatie’. Daarbij zal ook gekeken worden naar de andere archiefdiensten. Naar verwachting zal het voorstel op 12 oktober aan het bestuur voorgelegd worden. Recreatieschap De concepttekst van de nieuwe gemeenschappelijke regeling ligt op dit moment voor bij het algemeen bestuur. Hier is rondom de evaluatie opgenomen dat ieder vierde jaar van de zittingstermijn van het algemeen bestuur, iedere deelnemende gemeente de mogelijkheid heeft om een verzoek tot evaluatie in te dienen. Voorne-Putten Werkt (sociale werkvoorziening de Welplaat) De nieuwe dienstverleningsovereenkomst – welke deel uit maakt van de gemeenschappelijke regeling – ligt op dit moment voor ter ondertekening. Hierin zijn ook de afspraken rondom verantwoording opgenomen (art. 14), waaronder een financieel kwartaalrapport en jaarverslagen. Inspraak Tijdens de begrotingsbehandelingen kunt u als gemeenteraad uw wensen rondom de GRen delen. Daarnaast bestaat ook de mogelijkheid om de verantwoordelijke bestuurder te verzoeken om binnen
datum
pagina
betreft
30 mei 2023
3 van 3
Aanpassing Wet Gemeenschappelijke Regelingen
de GR bepaalde wensen kenbaar te maken. Omdat iedere GR bestaat uit twee of meer gemeenten, zal er echter altijd sprake zijn van een compromis. De gemeenschappelijke regelingen hebben tot 1 juli 2024 om de implementatie de vervolmaken. Hopende u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.