48,Memo Elektrische laadinfrastructuur Strategie uitvoerend beleid en plankaart

Memo aan

van

De gemeenteraad van Nissewaard

College van B&W

datum

pagina

13 juli 2021

1 van 4

Elektrische laadinfrastructuur – Strategie, uitvoerend beleid en plankaart Het aantal elektrische voertuigen neemt sterk toe, ook in Nissewaard. Om hier goed op in te kunnen spelen hebben we een laadstrategie opgesteld, het uitvoerend beleid voor de plaatsing van openbare laadpalen herijkt en een plankaart gemaakt met toekomstige (concept-)laadlocaties. Op d.d. 13 juli 2021 zijn deze documenten gelet op de bevoegdheid van het college vastgesteld. De documenten zijn gepubliceerd op de gemeentelijke website en in de Staatscourant. Door de vaststelling kunnen we als gemeente Nissewaard voor de periode 2021-2025 inspelen op de ontwikkelingen om tijdig een toegankelijke, betaalbare, betrouwbare en veilige laadinfrastructuur voor elektrische voertuigen te realiseren. In deze memo informeren we u over de laadstrategie, het uitvoerend beleid, de plankaart en de nieuwe concessie. Kader Landelijk Klimaatakkoord

Nationale Agenda Laadinfrastructuur (NAL)

Regionaal Aanpak CO2 reductie verkeer

Lokaal Programma Duurzaamheid

De ambitie in het Klimaatakkoord is dat in 2030 alle nieuwe auto’s emissieloos zijn. Het landelijk aantal elektrische auto’s groeit tot 2030 naar1,9 miljoen. Om dit sterk stijgend aantal elektrische voertuigen van stroom te kunnen voorzien ontstaat vanzelfsprekend een toename in de laadbehoefte. Bijlage van het landelijk klimaatakkoord. Hierin staan de acties en ambities die ervoor moeten zorgen dat laden in de toekomst overal, makkelijk en slim kan plaatsvinden. Uitgangspunt is dat het gebrek aan laadinfrastructuur geen belemmering mag zijn voor de overstap naar duurzame mobiliteit. Nissewaard heeft zich gecommitteerd aan de MRDH-doestelling om in 2025 de CO2-uitstoot van verkeer met 30% te laten afnemen (t.o.v. 2015). Om dit doel bereikbaar te houden betekent het voor Nissewaard dat de beschikbare laadinfrastructuur in de pas moet blijven lopen met de groei van het elektrisch rijden In maart 2020 heeft uw raad de ambitie ten aanzien van duurzaamheid vastgesteld. Dit houdt onder andere in dat we in Nissewaard erop inzetten om in 2050 energieneutraal te zijn.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

pagina

betreft

13 juli 2021

2 van 4

Ontwikkelingen beleid elektrische laadinfrastructuur

Door uitvoering te geven aan de laadstrategie, het uitvoerend beleid en de plankaart, dragen we bij aan het realiseren van de ambitie.

Laadstrategie In de laadstrategie wordt de strategie beschreven voor de periode 2021-2025 om tijdig een toegankelijke, betaalbare, betrouwbare en veilige laadinfrastructuur voor elektrische voertuigen te realiseren. Waar mogelijk kijken we vooruit naar 2030. Deze laadstrategie richt zich op de volgende gebruikersgroepen: personenvervoer (inwoners, bezoekers en werkenden, deelmobiliteit en tweewielers & light electric vehicles), de logistieke sector (bestelbussen en zware voertuigen) en overige doelgroepen (doelgroepenvervoer, taxi’s, openbaar vervoer, mobiele werktuigen en binnenvaart). Kernpunten van de strategie zijn: a. Er wordt gezorgd voor een dekkend netwerk van laadinfrastructuur door plaatsing van openbare laadpalen. b. Het openbare laadnetwerk voornamelijk bestaat uit (een clustering van) laadpalen (laadsnelheid ≤22kW). De rol van snelladers (laadsnelheid ≤50kW) wordt onderzocht en innovaties en ontwikkelingen worden gevolgd. c. Om de laadvraag in 2025 bij te benen wordt ingezet op een groei van het aantal laadpunten in Nissewaard van 350 naar 1100 laadpunten (één laadpaal heeft twee laadpunten). d. De gemeente een sterkere regierol neemt in de uitrol van laadinfrastructuur waarbij knelpunten in laden worden voorkomen door pro-actief en datagestuurde bijplaatsing. e.

Laadinfrastructuur in Nissewaard wordt bekeken vanuit de gebruikersgroepen personenvervoer (inwoners, bezoekers en werkenden, deelmobiliteit en tweewielers & light electric vehicles), de logistieke sector (bestelbussen en zware voertuigen) en overige doelgroepen (doelgroepenvervoer, taxi’s, openbaar vervoer, mobiele werktuigen en binnenvaart). f. Laadinfrastructuur in aanpalende beleidsvelden geborgd is en wordt. g. Herijking tweejaarlijks plaatvindt (wanneer nodig) op basis van de ontwikkelingen van dat moment.

Uitvoerend beleid voor de plaatsing van openbare laadinfrastructuur voor elektrische voertuigen Het uitvoerend beleid is een concretisering van de laadstrategie waarin de belangrijkste boodschap is dat de gemeente inzet op een efficiënter realisatieproces en een grotere rol gaat spelen als opdrachtgever voor de plaatsing van laadpunten om de verwachte grote vraag naar elektrisch rijden en opladen bij te kunnen houden. Daarnaast blijft het mogelijk voor burgers om aanvragen voor uitbreiding van het laadnetwerk te doen. In de tweede helft van het jaar gaan we een pilot starten in Nissewaard met elektrisch laden vanuit de eigen woning. Hierbij kijken we naar en sluiten we aan bij de lessen die hiermee al in andere gemeenten geleerd zijn. Kernpunten van het uitvoerend beleid zijn: a. Aanvragers alleen in aanmerking komen voor een openbare laadpaal als er geen private laadoplossing mogelijk is.

datum

pagina

betreft

13 juli 2021

3 van 4

Ontwikkelingen beleid elektrische laadinfrastructuur

b. Bij aanvragen binnen maximaal 200 meter loopafstand van de aanvrager een laadpaal wordt gerealiseerd. c. Bij realisatie van een laadpaal i.v.m. parkeerdruk standaard één laadvak afgekruist wordt. d. Wanneer het verbruik hoger is dan 250kWh/maand en/of 25 transacties/maand kruisen we ook het tweede vak af. e. De plankaart met laadlocaties uitgebreid is met ruim 300 nieuwe laadlocaties en openbaar beschikbaar komt. Plankaart Op de nieuwe plankaart zijn de toekomstige laadlocaties ingetekend. Deze laadlocaties zijn nu nog in concept ingetekend. Na het zomerreces gaan we op de volgende wijze (door middel van een participatietraject) bewoners raadplegen op laadlocaties: - Ter inzage legging van het ontwerp-verzamelverkeersbesluit met alle ingetekende conceptlaadlocaties. Hierop kunnen bewoners reageren. - Bewoners kunnen op een webpagina de plankaart, laadlocaties en situatietekeningen inzien zijn en middels een reactieformulier reageren op de voorgenomen locaties. - Actieve communicatie over de ter inzagelegging. Bewoners worden opgeroepen om te reageren op de voorgenomen laadlocaties door middel van formele publicatie (officiële bekendmakingen), publicatie in de kranten en communicatie op social media.

Ook worden de betreffende parkeervakken in de openbare ruimte met tijdelijke spuitverf gemarkeerd, waarbij verwezen wordt naar de reactiepagina - De reacties op het ontwerp-verzamelverkeersbesluit worden na de ter inzagelegging verwerkt en een (definitief) verzamelverkeersbesluit met laadlocaties wordt gepubliceerd. - De nieuwe plankaart met laadlocaties wordt definitief vastgesteld en komt openbaar op de gemeentelijke website beschikbaar. Het eindresultaat communiceren we middels de gemeentepagina, alsook direct naar de geraadpleegde bewoners Om de laadlocaties actueel te houden heeft het verzamelverkeersbesluit een maximale uitvoeringstermijn van twee jaar. Hierna verloopt het besluit en zullen bovenstaande stappen opnieuw worden doorlopen. Efficiëntere werkwijze aanvragen laadpalen We zetten in op een efficiënter werkproces om de doorlooptijden van aanvragen te verkorten. Op dit moment duurt het gemiddeld zes maanden van het moment van aanvraag totdat de laadpaal op straat staat. Om voldoende voorbereid te zijn op de huidige en toekomstige elektrische vraag naar laadpalen is het van belang dat dit werkproces wordt versneld. Door meer regie te nemen, gebruik te maken van een verzamelverkeersbesluit en data- en prognose gestuurdeplaatsing toe te passen wordt er efficiëntie in het aanvraag- en werkproces bereikt.

Hierdoor kan de realisatie sneller plaatsvinden wanneer er vraag naar een laadpaal ontstaat. Daarnaast gaan we vooraf aan de plaatsing van een laadpaal de inwoner op passende wijze informeren. Nieuwe regionale concessie Op 1 juli 2021 gaat de nieuwe regionale concessieovereenkomst voor de plaatsing van openbare laadpalen met ENGIE van start. Op 13 oktober 2020 heeft het college van B&W gelet op haar

datum

pagina

betreft

13 juli 2021

4 van 4

Ontwikkelingen beleid elektrische laadinfrastructuur

bevoegdheid besloten dat Nissewaard meedoet binnen de regionale aanbesteding en daaruit voortvloeiende concessie voor de plaatsing van openbare laadpalen. De aanbesteding die de gemeente Rotterdam heeft georganiseerd is inmiddels afgerond en ENGIE heeft het definitieve gunningsbesluit ontvangen. De inhoud van de concessieovereenkomst sluit aan met de beleidsontwikkelingen die hierboven staan beschreven. ENGIE voert ook de concessie uit voor het aflopende contract, en zijn dus al bekend in onze gemeente.