47.Memo Heroriëntatie Gemeenschappelijke Regeling Recreatieschap Voorne-Putten
Tekst van het document
Memo
Raad
aan
van
De leden van de Gemeenteraad
College
datum
pagina
3 oktober 2025
1 van 3
Heroriëntatie Gemeenschappelijke Regeling Recreatieschap Voorne-Putten Aanleiding Vanwege het geringe aantal deelnemers en de gewijzigde subsidiesystematiek van de Provincie, is de nut en noodzaak van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) Voorne-Putten steeds meer ter discussie komen te staan. De gemeente Voorne aan Zee heeft daarom het initiatief genomen om de GR te evalueren en de toekomstmogelijkheden te verkennen. Op 15 mei bent u bijgepraat over het scenario onderzoek van Royal Haskoning. Tijdens deze bijeenkomst zijn de twee meest realistische scenario's nader besproken, te weten: 'status quo handhaven' en 'terug naar de gemeente'. Alle scenario’s gaan alleen over de (gezamenlijke) aansturing van beheer en bezit van de gebieden op Voorne-Putten. Scenario onderzoek Royal Haskoning In grote lijnen is geconcludeerd dat de samenwerking tussen de gemeenten goed gaat en dat er een uniforme uitstraling is. Er is echter sprake van relatief trage besluitvorming en er is geen directe grip vanuit de gemeenten op “eigen” gebieden, waardoor er kansen voor eventuele herontwikkeling blijven liggen. Bovendien is een GR niet meer noodzakelijk door veranderende subsidieregels bij de Provincie. Naar aanleiding van de raadsbijeenkomst heeft u gevraagd om de afgevallen scenario’s te benoemen en toe te lichten.
In bijlage 2 zijn naast de twee meeste realistische scenario’s in de bijlage van de concept eindrapportage de afgevallen scenario’s nader beschreven. Ook is toen gevraagd om een verdiepingsslag op financieel gebied te maken, zodat de keuze voor het meest kansrijke scenario duidelijk wordt. Hieronder treft u een kosten-batenverdeling aan. Verdiepingsslag kosten-batenanalyse Om een beter beeld te krijgen van de kosten, baten en uitgangspunten, is een verdiepingsslag gemaakt op basis van de input van Staatsbosbeheer en de begroting 2026 van Recreatieschap Voorne-Putten. Deze verdieping laat zien dat het negatieve resultaat op dit moment voor de gemeente Voorne aan Zee groter is dan voor de gemeente Nissewaard. Op dit moment levert dat geen knelpunten op, omdat het totale negatieve resultaat (€ 960.716, -) nog vergoed wordt door de Provincie Zuid-Holland. Dit gaat echter in de toekomst veranderen door een gewijzigde subsidiesystematiek. Eind dit jaar wordt hierover meer inzicht verwacht.
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
datum
3 oktober 2025
pagina
2 van 3
betreft
Stand van zaken Heroriëntatie Gemeenschappelijke Regeling Recreatieschap Voorne-Putten
Naar aanleiding van die uitkomst zullen eventuele verdere stappen gezet worden om tot nog meer inzicht te komen in de consequenties van bepaalde keuzes. Onderstaand worden de (eventuele) verdere stappen benoemd. Vervolg Op basis van de resultaten uit het scenario onderzoek, de financiële verdiepingsslag en de uitkomst van de provinciale bijdrage is door partijen aangegeven dat het goed is om nog meer inzicht te krijgen in de consequenties van bepaalde keuzes. Het is daarom goed om verder uitwerking te geven aan: 1. Het taxeren van de bezittingen van het Recreatieschap; 2. Het beschrijven van de voorwaarden waaronder de gemeenten Nissewaard en Voorne aan Zee beiden akkoord kunnen gaan met het opheffen van het recreatieschap; 3. Inzicht in de juridische consequenties van het overdragen van gebieden van GR naar de twee gemeenten. O.a. in het kader van ‘Didam-arrest’; 4. Inzicht in de nieuwe subsidiesystematiek van de provincie. Naar verwachting zal in het eerste en tweede kwartaal van 2026 invulling gegeven worden aan bovenstaande vervolgstappen. Communicatie De gemeente Voorne aan Zee zal ook haar Raad informeren aan de hand van de memo van de gemeente Nissewaard. Dit om het informatieniveau- en inhoud gelijk te houden.
datum
3 oktober 2025
pagina
3 van 3
Bijlage 1: Kosten-Batenanalyse
betreft
Stand van zaken Heroriëntatie Gemeenschappelijke Regeling Recreatieschap Voorne-Putten