47. Memo Beschermd Verblijf Spijkenisse - Hoeklaan

Memo aan

van

gemeenteraad

college

datum

pagina

12 februari 2026

1 van 2

Voorziening voor Beschermd Verblijf - Hoeklaan Sinds 1 januari 2026 is er sprake van het vernieuwde zorglandschap voor beschermd wonen en opvang. Doel hiervan is het aanbieden van een breder en passender zorgaanbod. In dit kader heeft de gemeente de uitvoering van Beschermd Verblijf - intensief en specialistisch binnen het instellingscomplex aan de Hoeklaan gegund aan Stichting Leger des Heils. Deze uitvoering komt voort uit de woonzorgvisie Nissewaard 2023-2040 waarin de raad heeft vastgesteld wat er kwalitatief en kwantitatief nodig is om voldoende huisvesting en maatschappelijke ondersteuning te bieden en de juiste zorg daaromheen te regelen. Tijdens de inloopbijeenkomst van het Leger des Heils met bewoners op 5 februari jl. zijn vragen en aandachtspunten naar voren gebracht over het voorgenomen gebruik van de locatie Hoeklaan. Met deze memo informeren wij uw raad over de stand van zaken, de gemaakte afspraken en de wijze waarop uitvoering gegeven wordt aan een zorgvuldige besluitvorming en aan de borging van leefbaarheid en veiligheid. Beschermd Verblijf In de komende periode wordt per huidige bewoner beoordeeld of uitstroom naar een andere, beter passende woon- of zorgvorm mogelijk is. Naar verwachting zullen de komende maanden de vrijkomende plekken worden ingevuld. Hierbij is nauw overleg met de Regietafel Zorg en Veiligheid van de gemeente Nissewaard.

Tussen 2021 en 2025 was op deze locatie naast de maatschappelijke opvang een dagopvang alsook de winteropvang. Deze verschillende vormen van opvang voor inwoners zonder vaste woon- of verblijfplaats zijn op deze locatie sinds 1 januari jl. beëindigd. Dat is merkbaar voor de wijk. Naar aanleiding van vragen uit de omgeving kan worden bevestigd dat de doelgroep voor de winteropvang terecht kan bij De Boeg. In het najaar van 2026 is het Sociaal Hostel aan de Breeweg voorzien voor de maatschappelijke opvang, de dagopvang en de winteropvang. Leefbaarheid en veiligheid Met het Leger des Heils zijn afspraken gemaakt over de zorg en begeleiding van kwetsbare doelgroepen en over de leefbaarheid en veiligheid van de directe omgeving. Zo is er 24-uurs begeleiding, duidelijke huisregels voor bewoners en is er een vast aanspreekpunt voor omwonenden. Doel is om overlast zoveel mogelijk te voorkomen dan wel te beperken door leefregels in te stellen en adequaat te reageren op overlast.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

pagina

betreft

12 februari 2026

2 van 2

Beschermd Verblijf - Hoeklaan

Tevens wordt de bestaande klankbordgroep, opgericht in de zomer van 2025, voortgezet en uitgebreid. Deze klankbordgroep fungeert als structureel overlegplatform tussen omwonenden, aanbieder en gemeente. Doel is signalering, monitoring van gemaakte afspraken en het waar nodig bijsturen op leefbaarheid in de wijk. Deze afspraken zijn vastgelegd in een convenant. Het convenant wordt de komende weken uitgewerkt in concrete werkafspraken en operationele protocollen. Het convenant zal na ondertekening met u worden gedeeld. Bestemming Tijdens de inloopbijeenkomst zijn vragen gesteld over de planologische bestemming van de locatie. Bij de bouw van het pand is een bouwvergunning afgegeven voor een psychiatrisch ziekenhuis. In 2010 is het bestemmingsplan De Hoek-Sterrenkwartier 2009 vastgesteld. Daarin geldt voor de locatie de bestemming ‘maatschappelijk’, waarin mede ‘voorzieningen ten behoeve van medische doeleinden’ zijn toegestaan. Deze bestemming is nog steeds van toepassing. Over de tijd is door de eigenaar en haar rechtsopvolgers van de locatie gebruik gemaakt van het pand ten behoeve van verschillende functies van medische zorg en maatschappelijke zorgverlening, inclusief verblijf. In maart 2021 heeft het college besloten om de verplaatsing van opvangvoorziening De Boeg naar de Hoeklaan financieel mogelijk te maken.

Dit besluit in 2021 was gebaseerd op de conclusie dat het gewijzigde gebruik overeenkomstig het bestemmingsplan was. Gelet hierop wijkt het gebruik van het Leger des Heils niet af van hetgeen in 2021 is toegestaan. Echter, om iedere onduidelijkheid over passendheid binnen het omgevingsplan weg te nemen, zal het Leger des Heils in samenwerking met de eigenaar van het pand, Antes, een aanvraag voor een omgevingsvergunning indienen, die we welwillend in behandeling zullen nemen. Bovendien is hiermee de rechtsbescherming voor de omwonenden gewaarborgd omdat bezwaar en beroep open staat. Het college staat voor een zorgvuldig en transparant besluitvormingsproces waarmee recht gedaan wordt aan het wettelijk kader, de gemeentelijke taak voor beschermd wonen en maatschappelijke opvang én de vragen dan wel zorgen die leven in de omgeving van de voorziening.