47.Besluitvorming zienswijze NRD module Energietransitie; collegeadvies

College-advies onderwerp

eenheid

team

Zienswijze Ontwerp NRD module Energietransitie PZH

Directie

GN-DIR

auteur 002528

toestelnr

R. Scheffers stuknummer:

2de auteur

toestelnr

21CA00545

Besluit: 1. In te stemmen met de gezamenlijke zienswijze van de vier gemeenten van Voorne-Putten op het Ontwerp van de Notitie Reikwijdte en Detailniveau Module Energietransitie van provincie Zuid-Holland; 2. De zienswijze ter kennisname aan te bieden aan de gemeenteraad. Openbare samenvatting: De vaststelling van de zeven Regionale Energiestrategieën (RES'en) 1.0 vormt aanleiding voor de provincie Zuid-Holland om de module Energietransitie uit haar Omgevingsbeleid te herzien. Aan de herziening is een milieueffectrapportage (MER) gekoppeld. De Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) is het ‘startdocument’ voor het PlanMER. Het Ontwerp van de NRD Module Energietransitie ligt van 8 november tot en met 20 december 2021 ter inzage. De provincie stelt andere overheden in de gelegenheid om hierop te reageren. Voorgesteld wordt om samen met de drie andere gemeenten van Voorne-Putten een zienswijze in te dienen op het Ontwerp van de NRD Module Energietransitie.

College-advies advies eenheid Directie

pagina 2 van 4

Inleiding: Aanleiding De vaststelling van de zeven Regionale Energiestrategieën (RES'en) 1.0 binnen de provincie ZuidHolland vormt aanleiding voor de provincie Zuid-Holland om de module Energietransitie uit haar Omgevingsbeleid te herzien. Daarnaast wordt met deze herziening de provinciale inzet van het Klimaatakkoord die nog niet is verwerkt in het provinciale Omgevingsbeleid opgenomen en wordt het Omgevingsbeleid voor energie op een aantal punten geactualiseerd. Aan de herziening van de Module Energietransitie van het provinciale omgevingsbeleid is een milieueffectrapportage (MER) gekoppeld. De toevoeging ‘Plan’ geeft aan dat het om een MER voor een plan gaat. De Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) is het ‘startdocument’ voor het PlanMER. Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland hebben op 2 november 2021 het Ontwerp van de NRD Module Energietransitie vastgesteld. Deze ligt van 8 november tot en met 20 december 2021 ter inzage. De definitieve vaststelling van de NRD is voorzien in februari 2022. Bestuurlijk belang De provincie stelt andere overheden in de gelegenheid om te reageren op het Ontwerp van de NRD Module Energietransitie. In de NRD staat wat de reikwijdte en het detailniveau van het PlanMER gaan zijn. De reikwijdte betreft de onderwerpen die het m.e.r.

moet gaan bestrijken, welke alternatieven onderzocht moeten worden en de relevante milieuaspecten voor het onderzoek. Wat betreft het detailniveau gaat het om de vraag hoe uitgebreid en op welk schaalniveau de milieuaspecten onderzocht moeten worden, inclusief de voorgaande en nog volgende stappen. Door een zienswijze hierop in te dienen krijgt de gemeente Nissewaard de kans invloed uit te oefenen op het proces en de scope van het PlanMER. Door de zienswijze gezamenlijk met de andere gemeenten op Voorne-Putten in te dienen wordt kracht bij de opmerkingen bijgezet. Deze worden immers door vier gemeenten onderschreven. Centrale vraag Wil het college van de geboden gelegenheid gebruik maken om, samen met de andere drie gemeenten van Voorne-Putten, een zienswijze in te dienen op het Ontwerp van de Notitie Reikwijdte en Detailniveau Module Energietransitie van Provincie Zuid-Holland? Beoogd maatschappelijk resultaat: De provincie voert een PlanMER uit voor de herziening van de Module Energietransitie om de milieugevolgen van initiatieven of activiteiten binnen het Omgevingsbeleid systematisch, transparant en objectief in beeld te brengen. Daarnaast wordt een beschrijving van de maatregelen om negatieve gevolgen op het milieu te voorkomen of te beperken gegeven.

Het doel van het MER is dat de gevolgen van een besluit voor het milieu (‘de leefomgeving’) in beeld gebracht worden en dat die volwaardig meegewogen worden in de besluitvorming. Kader: Provinciale Staten hebben de zeven RES’en 1.0, waaronder de RES van de regio Rotterdam – Den Haag, in juni/juli 2021 vastgesteld. De RES 1.0 is een strategische verkenning en bouwsteen voor het provinciale Omgevingsbeleid. Het is niet het eindpunt, maar wel een betekenisvolle stap in de energietransitie. Na de RES 1.0 volgt het proces van de aanpassing van het omgevingsbeleid en een tweejaarlijkse herziening van de RES.

College-advies advies eenheid Directie

pagina 3 van 4

Argumentatie: 1. Voorne-Putten werkt nauw samen bij het proces van de RES/energietransitie Nissewaard werkt reeds sinds langeretijd in nauwe samenwerking met de andere drie gemeenten van Voorne-Putten mee aan de ontwikkeling van de RES regio Rotterdam – Den Haag. Door ook bij zienswijzeprocedures constructief en zorgvuldig samen te werken worden de belangen van Voorne-Putten bij de energietransitie sterker voor het voetlicht van de provincie gebracht. 2. Hierdoor wordt de gemeenteraad op de hoogte gesteld over stappen die mede-overheden zetten in het proces van de RES Door de gemeenteraad op de hoogte te brengen van zienswijzen bij stappen die door de provincie gezet worden in het kader van de aanpassing van haar Omgevingsbeleid, wordt de gemeenteraad is staat gesteld om zijn kaderstellende en controlerende taak uit te voeren. Maatschappelijk draagvlak: Met de PlanMER informeert de provincie burgers, bedrijven en politiek over de milieueffecten van het beleid. De NRD beoogt om alle betrokkenen en geïnteresseerde partijen te informeren over de achtergrond en de aard van de voorgenomen activiteiten. Financiële consequenties: Er zijn geen financiële consequenties bij dit advies.

Communicatie van het besluit: Na besluit van het college van gemeente Nissewaard en na het besluit van de colleges van de andere drie gemeenten op Voorne-Putten wordt de zienswijze uiterlijk op 19 december 2021 ingediend bij de Provincie Zuid-Holland. De zienswijze wordt via de griffie ter kennisname aan de gemeenteraad aangeboden. Realisatie van het besluit: Na besluit van het college van gemeente Nissewaard en na het besluit van de colleges van de andere drie gemeenten op Voorne-Putten wordt de zienswijze uiterlijk op 19 december 2021 ingediend bij de Provincie Zuid-Holland. De zienswijze wordt via de griffie ter kennisname aan de gemeenteraad aangeboden. De ingediende zienswijzen worden door de Gedeputeerde Staten betrokken bij de definitieve vaststelling van de NRD Module Energietransitie. Ook wordt de Commissie voor de milieueffectrapportage (Commissie m.e.r.) door de provincie om advies gevraagd. Bijlagen: 1. Ontwerp notitie Reikwijdte en Detailniveau Module Energietransitie, zoals gepubliceerd op 8 november 2021; 2. Zienswijze gemeenten Voorne-Putten op Ontwerp notitie Reikwijdte en Detailniveau Module Energietransitie.

College-advies advies eenheid Directie

pagina 4 van 4

Collegeadvies: Het college wordt geadviseerd om: 1. In te stemmen met de gezamenlijke zienswijze van de vier gemeenten van Voorne-Putten op het Ontwerp van de Notitie Reikwijdte en Detailniveau Module Energietransitie van provincie Zuid-Holland; 2. De zienswijze ter kennisname aan te bieden aan de gemeenteraad.

Wilt u zo vriendelijk zijn om de ruimte tussen de lijnen niet aan te passen dit ivm de digitale handtekening.

de secretaris,

M.L.M. Weerts Datum besluit B&W: 14/12/2021

___________________________________________________________________________