44.Streekarchief Voorne-Putten Jaarrekening 2023; Ontwerpbegroting
Tekst van het document
Ontwerpbegroting 2025
1
INHOUDSOPGAVE
Pagina
BELEIDSBEGROTING
3
Programmaplan
4
Programma Archieven
4
Paragrafen
7
Paragraaf lokale heffingen
7
Paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing
9
Paragraaf onderhoud kapitaalgoederen
11
Paragraaf financiering
12
Paragraaf bedrijfsvoering
13
Paragraaf grondbeleid
14
Paragraaf verbonden partijen
15
Paragraaf Wet Open Overheid
16
FINANCIELE BEGROTING
17
Algemeen
18
Kerngegevens
18
Ramingsgrondslagen
19
Overzicht van baten en lasten in de begroting
20
Totaaloverzicht van baten en lasten per categorie
21
Toelichting baten en lasten begroting
23
Overzicht algemene dekkingsmiddelen/onvoorzien
28
Uiteenzetting van de financiële positie
29
Financierings- en investeringsstaat
30
Staat van reserves en overzicht incidentele baten & lasten
31
Meerjarenraming
32
Toelichting op de meerjarenraming
34
Geprognosticeerde balans
36
Toelichting op de geprognosticeerde balans
37
BIJLAGEN
39
Lijst van verbonden partijen
40
Verzamel- en consolidatiestaat (verdelingsmatrix)
41
Berekening “doorschuif”-BTW in het kader van het BCF
42
Vaststelling
43
2
BELEIDSBEGROTING
3
Programmaplan Programma archieven Wat willen we bereiken? Het Streekarchief Voorne-Putten is een gemeenschappelijke regeling (bedrijfsvoering organisatie) met als (wettelijke) taken: het beheer van de overgebrachte archieven, het toezicht op de niet-overgebrachte archieven en het beschikbaar stellen van de archieven aan de burger. Die taken kunnen we verdelen in de drie velden: bewaren, bewerken en benutten. In de toekomstvisie 2025 ‘De basis op orde’ is de wens uitgesproken meer nadruk te leggen op het taakveld Benutten, zonder de beide andere taakvelden tekort te doen.
Bewaren •
Overbrenging, doel: de overheidsarchieven, ouder dan 20 jaar, overbrengen naar de archiefbewaarplaats waar zij beschikbaar zijn voor de burger.
•
Acquisitie, doel: een compleet beeld krijgen van Voorne-Putten. Archieven, documenten, foto’s en films die daaraan voldoen vormen de Collectie Voorne-Putten.
•
Restauratie en conservering, doel: herstel van slijtage door veelvuldig gebruik en voorkomen dat beschadiging optreedt.
•
Inspectie en advisering, doel: zorgen voor een betrouwbaar, compleet (digitaal) overheidsarchief.
Bewerken • Inventariseren, doel: het toegankelijk zijn van archieven en de bijzondere collecties. • Transcriberen en vervaardigen van regesten, doel: het optimaal toegankelijk zijn van de archiefbescheiden.
Benutten •
Studiezaal en verschaffen van inlichtingen, doel: de burger in staat stellen om de archieven te raadplegen en de burger een antwoord geven op vragen.
• • • •
Ambtelijke ondersteuning, doel: de deelnemende gemeenten advies geven. Educatie, doel: scholieren en volwassenen adequaat informeren in een leeromgeving. Onderzoek en publicaties, doel: kennis en informatie uitdragen; belangstelling wekken. Tentoonstellingen en open dagen, doel: kennis en informatie uitdragen; belangstelling wekken.
Wat gaan we ervoor doen? In het beleids- en werkplan 2018-2025 worden de werkzaamheden nader toegelicht. Hieronder zijn deze naar taakveld beschreven:
Bewaren •
Overbrenging: de archieven van de deelnemers over de periode 1990-1999 zullen uiterlijk in 2025 worden overgebracht.
•
e-depotvoorziening: de digitale archieven van de deelnemers moeten in een e-depot worden opgenomen.
•
Acquisitie: particuliere archieven of collecties zullen terughoudend geacquireerd en kort na ontvangst geschoond worden.
4
•
Restauratie en conservering: Aangetaste bescheiden worden afgezonderd en gerestaureerd. Nieuw binnenkomende bescheiden worden overgezet in zuurvrije dozen en verpakkingen.
•
Inspectie en advisering: het toezicht op het beheer van de niet overgebrachte archieven zal worden geïntensiveerd. Met name de digitale duurzaamheid zullen daarbij een rol spelen.
Bewerken
•
Inventariseren: Bij de overbrenging van de archieven van de deelnemers is veel materiaal meegekomen dat aan oudere archieven zal moeten worden toegevoegd. Dit vraagt inzet. Daarnaast wordt de eigen collectie bewerkt, waarbij op korte termijn de grote verzameling (kleine) particuliere archieven voorrang zal krijgen. De reden hiervan is dat hiermee ruimte geschapen wordt. Er blijft gewerkt worden aan de verdere ontsluiting van het Stadsarchief van Brielle van vóór 1811.
Benutten
•
Studiezaal en verschaffen van inlichtingen: Een vaste studiezaalmedewerker helpt bezoekers bij het doen van onderzoek; vragen via de mail worden onderling verdeeld.
•
Ambtelijke ondersteuning: medewerkers hebben zitting in commissies zoals de monumentencommissie en straatnamencommissies. Op verzoek worden dossiers uitgeleend of onderzoek gedaan naar actuele zaken. De gemeenten worden op de hoogte gehouden van bijzondere data of feiten.
•
Contacten met culturele instellingen: door samenwerking en overleg met historische verenigingen, musea en bibliotheken wordt het ondernemen van activiteiten gestimuleerd.
•
Educatie: Er worden lessen verzorgd, waarbij gebruik gemaakt wordt van de canon van VoornePutten en schoolklassen worden ontvangen. Met het onderwijs zal overleg gevoerd worden om te zien in hoeverre dit verbetering behoeft.
•
Verzorgen cursussen en lezingen: om geïnteresseerden de vaardigheden van historisch onderzoek aan te leren, worden met enige regelmaat cursussen en lezingen georganiseerd. Hierin kan meer ervaring worden opgedaan in genealogisch onderzoek en paleografie, en wordt er meer uitgelegd over bepaalde thema’s uit de lokale en regionale geschiedenis. Daarnaast worden op verzoek van verenigingen en instellingen lezingen gegeven over bijzondere onderwerpen.
•
Onderzoek en publicaties: er wordt door de medewerkers onderzoek verricht en de resultaten worden gepubliceerd.
•
Tentoonstellingen en open dagen: medewerking aan tentoonstellingen wordt gegeven door het verstrekken van informatie of het uitlenen van materiaal.
5
Wat gaat het kosten? Baten 2025
Lasten 2025
Programma archieven Mutaties reserves
860.599 0
861.326 24.273
-727 -24.273
Totaal
860.599
885.599
-25.000
6
Saldo 2025
Paragrafen Paragraaf lokale heffingen Geraamde inkomsten In de begroting 2025 is een bedrag geraamd van € 6.500 voor de opbrengsten van het kopieerapparaat e.d. en € 200 voor de opbrengsten van onderzoekskosten. Beleid ten aanzien van heffingen Door het Streekarchief worden rechten geheven ter zake van het door of vanwege haar verleende diensten. Deze worden geheven onder de naam leges. Het heffen van leges is vastgelegd in de legesverordening 2021 die is vastgesteld in de openbare vergadering van het algemeen bestuur van het Streekarchief VoornePutten op 7 juli 2021. De leges worden geheven van de aanvrager dan wel van degene te wiens behoeve de dienst wordt aangevraagd. De leges worden geheven naar de tarieven, opgenomen in de bij de legesverordening 2021 behorende tabel. De leges worden geheven door middel van een mondelinge dan wel een gedagtekende schriftelijke kennisgeving, waaronder mede wordt begrepen een stempelafdruk, nota of ander schriftuur. Voor de heffing en invordering is hoofdstuk XV, paragraaf 4 van de Gemeentewet van overeenkomstige toepassing. De in de legesverordening 2021 genoemde leges worden niet geheven voor de diensten door of vanwege het Streekarchief verricht ten behoeve van openbare besturen, ambtenaren of instellingen in het openbaar belang aangevraagd.
Overzicht op hoofdlijnen van de diverse heffingen Voor de volgende diensten/producten worden leges geheven:
•
Het tarief bedraagt ter zake van het doen van nasporingen in de bescheiden berustende in de archieven en verzamelingen , ongeacht het resultaat, voor ieder daaraan besteed half uur € 30,-
•
Onverminderd het bovenstaande bedragen de tarieven voor het leveren van:
•
Scans op 300 dpi (A4 formaat (enkel) € 0,50). Idem (max. 25 mits doorvoer) €3,00.
Fotokopieën (kleur of zwart/wit ) op A-4 formaat € 0,45 en per A-3: € 0,60);
maximaal A2-formaat € 3,00 maximaal A0-formaat € 8,00 Indien de gevraagde stukken moeten worden toegezonden, bedraagt het tarief de verschuldigde portokosten, vermeerderd met een bedrag voor de verzendkosten (€ 2,00). De bovenstaande tarieven zijn vastgesteld in de vergadering van het algemeen bestuur van 7 juli 2021.
7
Lokale lastendruk Met deze heffingen is er geen sprake van een lokale lastendruk. Het blijft voor een aanvrager vrij om de dienst of product af te nemen. Kwijtscheldingsbeleid Een aanvrager komt niet in aanmerking voor kwijtschelding. Een uitzondering hierop zijn de diensten door of vanwege het Streekarchief verricht ten behoeve van openbare besturen, ambtenaren of instellingen in het openbaar belang aangevraagd. Van deze aanvragers worden geen leges geheven.
8
Paragraaf weerstandsvermogen en risicobeheersing Het weerstandsvermogen van het Streekarchief bestaat uit de relatie tussen:
•
de weerstandscapaciteit, zijnde de middelen en mogelijkheden waarover het streekarchief beschikt om niet begrote kosten te dekken;
•
alle risico’s waarvoor geen maatregelen zijn getroffen en die van materiële betekenis kunnen zijn in relatie tot de financiële positie.
Inventarisatie van de weerstandscapaciteit
•
De raming van het saldo van de algemene reserve bedraagt per 1 januari 2025 €589.971. Deze algemene reserve kan gezien worden als een bestemmingsreserve. Omdat de reserve gevoed is door de uittredingsvergoedingen en bedoeld is om de transitie naar toekomstbestendigheid (mede) te financieren. Het saldo van alle reserves is per 1 januari 2025 €676.833
Inventarisatie van de risico’s
•
Langdurige ziekte van één der vaste medewerkers, waardoor, in verband met de voortgang der werkzaamheden, uitzendkrachten of andere externe medewerkers ingeschakeld moeten worden. Kwantificering: hiervoor wordt verwezen naar de het ‘totaaloverzicht van baten en lasten per categorie’.
•
Het wegvallen van een groot deel van de vrijwilligers. Ook hierdoor zou eventueel sprake kunnen zijn van het inhuren van uitzendkrachten. Dit zal echter alleen het geval zijn voor werkzaamheden die geen uitstel dulden en die niet tijdelijk door één der vaste medewerkers kunnen worden opgevangen of waarvoor geen nieuwe vrijwilligers kunnen worden gevonden. Kwantificering: dit risico is laag en daardoor niet te kwantificeren. Er is voldoende animo bij vrijwilligers, zodat de werkzaamheden niet in het geding komen. Ook kunnen werkzaamheden eventueel tijdelijk in een lager tempo worden uitgevoerd.
•
Uittreding van één der deelnemers. Hoewel hiervoor in de gemeenschappelijke regeling regels zijn opgenomen zou dit op termijn, in verband met de stijging van de kosten voor de overige deelnemers, kunnen leiden tot uittreding van nog meer deelnemers en in het ongunstigste geval tot opheffing van de G.R. Streekarchief Voorne-Putten. Kwantificering: hiervoor wordt verwezen naar de ‘paragraaf verbonden partijen’. Hierin staan de bedragen welke de verschillende partijen bijdragen en zodoende het maximale risico (bij ongewijzigd beleid en geen uittreedvergoeding) voor de resterende verbonden partijen.
Beleid omtrent de weerstandscapaciteit en de risico’s Jaarlijks worden de risico’s geïnventariseerd en indien nodig geactualiseerd.
9
Beleidsindicatoren De beleidsindicatoren komen uit de ‘Basis set Beleidsindicatoren’ welke door het BBV verplicht zijn gesteld. Op Waar staat je gemeente.nl dienen gemeenten deze verplichte beleidsindicatoren weer te geven. Gemeenschappelijke Regelingen hoeven niet aan deze site aan te leveren. Echter zijn GR-en, vanuit het BBV, wel verplicht beleidsindicatoren aan te leveren. Dit is voor SAVP beperkt, omdat het alleen indicatoren betreft op taakvelden die de GR voor de gemeenten uitvoert. Naam indicator
Eenheid
Begroting 2025
Formatie
Fte per 1.000 inwoners
0,0062
Bezetting
Fte per 1.000 inwoners
0,0062
Overhead
%
100%*
*Overhead: gedeelte van de kosten die als een gemeente de archieftaak zelf zou doen onder overhead zou vallen.
Financiële kengetallen Naam kengetal
Begroting jaren: 2025
2026
2027
93%
93%
93%
93%
Netto schuldquote Netto schuldquote gecorrigeerd voor alle leningen Structurele exploitatieruimte
-75,8%
-76,9%
-76,9%
-77,5%
-75,8%
-76,9%
-76,9%
-77,5%
Grondexploitatie
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
Belastingcapaciteit
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
n.v.t.
Solvabiliteitsratio
0%
0%
0%
2028
0%
De kengetallen van het voorgaande jaar zijn te vinden in de begroting van het betreffende jaar. De solvabiliteitsratio geeft de verhouding van het eigen vermogen t.o.v. het totale vermogen. Deze ratio is zeer gezond. Deze gunstige ratio komt door de middelen die beschikbaar zijn voor de transitie van het archief. En zijn ontstaan door de uittredingsvergoedingen van de deelnemers Rozenburg en waterschap Hollandse Delta. Door de relatief beperkte jaarlijkse begroting van het streekarchief, zorgen deze middelen voor een gunstige ratio. De netto schuldquote geeft de verhouding aan van de schulden minus de bezittingen in verhouding tot de baten. Een negatieve ratio betekent dat de bezittingen groter zijn dan de schulden. Hoe groter dit getal, hoe groter de baten zijn in verhouding tot het saldo van schulden minus baten. Waarbij -100% betekent dat er twee maal zo veel baten als saldo schulden minus bezittingen zijn. De structurele exploitatieruimte geeft weer welk percentage van de vaste lasten niet wordt gedekt door de vaste (structurele) baten. Er is bij het streekarchief geen ruimte om extra uitgaven te financieren binnen de huidige begroting (o% vrije ruimte). Deze ratio’s zijn gunstig door de uittredingsvergoedingen van de deelnemers Rozenburg en waterschap Hollandse Delta.
Deze middelen zijn toebedeeld om de transitie naar een toekomstbestendig Streekarchief Nieuwe Stijl mede mogelijk te maken. En omdat er weinig schulden zijn, is ook de onderlinge verhouding tussen deze ratio’s gunstig.
10
Paragraaf onderhoud kapitaalgoederen De kapitaalgoederen wegen, riolering, water en groen zijn niet van toepassing voor het Streekarchief, aangezien deze niet in haar bezit zijn. Gebouwen De huisvesting wordt gehuurd van de gemeente Voorne aan Zee en omvat de volgende voorzieningen: een archiefbewaarplaats verdeeld in drie compartimenten, twee kantoorruimten voor medewerkers, een werkruimte voor vrijwilligers, een studiezaal voor ca. 5 bezoekers, een garderobe met kluisjes en toiletten; een keukenhoek; een magazijn met kopieerinrichting alsmede een fietsenberging. In 2018 is de klimaatinstallatie voor € 61.086 vervangen die in 10 jaar wordt afgeschreven, ter grootte van € 6.108 per jaar. In 2022 is er één kantoorunit aangeschaft voor € 18.236 om een nieuwe werkplek te creëren in de studiezaal. Deze zal vanaf 2023 lineair worden afgeschreven in 10 jaar, ter grootte € 1.824 per jaar.
11
Paragraaf financiering In de vergadering van het algemeen bestuur van het Streekarchief Voorne-Putten van 12 oktober 2023 is het Treasurystatuut vastgesteld. De wet Financiering decentrale overheden (Wet Fido) schrijft voor dat bij begroting en rekening een treasury paragraaf behoort. De volgende punten verdienen hierbij aandacht: Liquiditeitspositie: De liquiditeitspositie is over het algemeen zodanig dat over een korte periode tekorten of overschotten ontstaan. Een tekort ontstaat veelal in de periode dat al wel uitgaven worden gedaan maar dat nog niet het volledige voorschot voor het eerste halfjaar is ontvangen. Een overschot ontstaat in de periode dat de voorschotten voor het tweede halfjaar reeds zijn ontvangen en nog niet alle uitgaven gedaan zijn. Kort geld: Bij het aantrekken van gelden is het zaak om binnen de norm van de kasgeldlimiet te blijven. Bij het goedkeuren van de begroting wordt het algemeen bestuur voorgesteld om het dagelijks bestuur te machtigen tot de maximaal toegestane limiet van kortgeldleningen zoals dat uit de wet blijkt. Overigens is geen aantrekking van kort geld voorzien voor 2025. Voor de rekening-courant bij de Rabobank is geen kredietfaciliteit afgesloten. Overtollig kort geld wordt verplicht bewaard op de schatkistrekening van de Bank Nederlandse Gemeenten. Het kasgeld wordt regelmatig gestort bij de Rabobank.
Lang geld: Bij het Streekarchief is geen sprake van opgenomen langlopende geldleningen. Ook voor 2025 is niet voorzien dat een langlopende lening moet worden aangetrokken. Eveneens is geen sprake van verstrekte langlopende geldleningen. Ook dit is voor 2025 niet voorzien.
12
Paragraaf bedrijfsvoering Huisvesting Om archieven optimaal te kunnen bewaren is een archiefbewaarplaats noodzakelijk. Deze moet voldoen aan hoge eisen van veiligheid en klimaat. Ten behoeve van de bezoekers is een studiezaal ingericht. Voor de medewerkers en vrijwilligers zijn kantoorruimten beschikbaar. • De archiefbewaarplaats wordt in goede staat gebracht en jaarlijks gecontroleerd. • Er wordt met de verhuurder, gemeente Voorne aan Zee, gesproken over nieuwbouw. Dit zal naar verwachting in 2026 gerealiseerd worden. Personeel Ten behoeve van een optimaal functioneren van de medewerkers dienen deze onder meer middels vakliteratuur en cursussen op de hoogte te blijven van de laatste ontwikkelingen binnen het vakgebied. Het is bovendien belangrijk dat een ieder zijn/haar zegje kan doen. Bij hun werkzaamheden worden de medewerkers ondersteund door vrijwilligers.
• • •
Op de begroting wordt jaarlijks een post gereserveerd voor het volgen van cursussen. Er vinden jaarlijks functionerings- en tweejaarlijks beoordelingsgesprekken plaats. Er wordt bij voldoende belangstelling jaarlijks een excursie of bijeenkomst voor de vrijwilligers georganiseerd.
• •
Er is gedurende een half jaar ruimte voor de begeleiding van een stagiaire / student / leerling. Er is een groep van 10 vrijwilligers verbonden aan het streekarchief.
Automatisering In toenemende mate zal door de medewerkers, maar zeker ook door de bezoekers, gebruik gemaakt worden van de computer.
•
De medewerkers zullen regelmatig cursussen volgen om hun kennis op dit gebied op peil te houden.
•
Op de begroting wordt een post gereserveerd voor automatisering
Public relations Veel burgers blijken niet te weten welke werkzaamheden en producten het archief levert. Om aan de naamsbekendheid en de voorlichting te werken zal het streekarchief zich naar buiten toe profileren.
•
• • •
Er verschijnt viermaal per jaar een nieuwsbrief. De gemeenteraden worden uitgenodigd een bezoek te brengen aan het archief. Regelmatig zal met de pers contact worden opgenomen en persberichten worden verzonden. Er wordt zorg gedragen voor een regelmatige berichtgeving uit het Streekarchief in de diverse historische bladen.
Interne en externe contacten Het is belangrijk dat de medewerkers goede contacten onderhouden, zowel onderling als met het bestuur, vakgenoten, betrokkenen en gebruikers.
• • •
Er wordt maandelijks werkoverleg gehouden. De streekarchivaris woont de vergaderingen van het bestuur bij. Middels het bijwonen van vergaderingen van bijvoorbeeld de provinciale en landelijke verenigingen van archivarissen zal contact worden onderhouden met vakgenoten.
•
Er zal een overleg met de portefeuillehouders en ambtenaren van de deelnemers worden ontwikkeld.
13
Beleids- en beheer instrumentarium Ten behoeve van het bestuur zal een aantal instrumenten ontwikkeld worden om meer en beter inzicht te geven in de ontwikkeling van het beleid en het beheersen van de bedrijfsprocessen.
•
Jaarlijks zal het bestuur de begroting en rekening worden voorgelegd.
• •
Eenmaal per jaar zal aan het bestuur een managementrapportage (marap) worden voorgelegd. Jaarlijks zal een jaarverslag worden uitgebracht.
Paragraaf grondbeleid Het Streekarchief voert geen grondexploitatie uit, zodat deze paragraaf niet van toepassing is voor het streekarchief.
14
Paragraaf verbonden partijen Visie op de verbonden partijen De gemeenschappelijke regeling is een uiting van de gemeenschappelijke wens om het culturele erfgoed, zoals dat in geschreven, gedrukte en getekende vorm alsmede op diverse beeld- en geluidsdragers is overgegeven, op deskundige wijze te doen beheren, of anders gezegd het op grond van de Archiefwet 1995 en de gemeenschappelijke regeling Streekarchief Voorne-Putten 2019 veilig en beschikbaar stellen van het culturele erfgoed van Voorne-Putten, zoals dat aan het streekarchief in de vorm van archieven is overgeleverd. Het streekarchief biedt de mogelijkheid om te functioneren als regionaal historisch informatiecentrum met educatieve en wetenschappelijke taken. Bestuurlijk belang verbonden partijen Het bestuur bestaat per 1 januari 2023 uit de volgende personen, aangewezen door de betreffende gemeentebesturen:
• • • •
De heer F. van Oosten, burgemeester van Nissewaard, voorzitter; Mevrouw J. Postma, wethouder van Voorne aan Zee, plaatsvervangend voorzitter; De heer M. Hamerslag, wethouder van Nissewaard, plaatsvervangend lid; De heer R. van der Kooi, wethouder van Voorne aan Zee, plaatsvervangend lid.
Financieel belang verbonden partijen VERDELING EXPLOITATIERESULTAAT BEGROTING 2024 Het totale exploitatieresultaat bedraagt
€ 844.899
Bijdrage Gemeente Nissewaard (50%) Bijdrage Gemeente Voorne aan Zee (50%)
€ 422.450 € 422.450
Toelichting In de begroting 2025 is voor het eerst de nieuwe verdeling van de bijdrage van de deelnemers van kracht. Per 1 januari 2023 zijn deelnemers Brielle, Hellevoetsluis en Westvoorne gefuseerd tot één gemeente, Voorne aan Zee. In 2024 is de gemeenschappelijke regeling hierop aangepast en is bepaald dat de deelnemers gemeente Voorne aan Zee en gemeente Nissewaard ieder de helft bijdragen in de kosten.
15
Paragraaf Wet Open Overheid (WOO) Met ingang van 1 mei 2022 is de wet Wet open overheid (Woo) ingegaan. De Wet vervangt de Wet openbaarheid van bestuur (Wob). De Woo regelt het recht van burgers op informatie van de overheid. De wet beoogt overheden transparanter te maken, door overheidsinformatie beter vindbaar en digitaal toegankelijker te maken, en daarmee het vertrouwen van de burgers te winnen. Wat willen we bereiken? We willen meer informatie beschikbaar stellen, sterker, we willen ‘alles openbaar tenzij’. Dit beschikbaar stellen kan passief, door op verzoek informatie te verstrekken, en actief, door informatie op een centrale plaats aan te bieden. In artikel 3.3 van de Woo worden informatiecategorieën gespecificeerd die actief openbaar gemaakt moeten worden. Niet alle categorieën zijn van toepassing op de gemeenschappelijke regeling Streekarchief Voorne-Putten omdat het een bedrijfsvoerings- of uitvoeringsorganisatie betreft. Zo is er geen sprake van wet- en regelgeving, van adviescolleges en beschikkingen. Wat hebben we gedaan? Inmiddels zijn er stappen gezet om te voldoen aan de nieuwe wetgeving. Op 6 april 2023 is de directeurstreekarchivaris door het algemeen bestuur aangewezen als de in Woo genoemde contactpersoon.
Het is de taak van de contactpersoon om vragen van burgers over de beschikbaarheid van publieke informatie bij de gemeenschappelijke regeling te beantwoorden (zie art. 4.7). Dit kan door te helpen bij het doorzoeken van geopenbaarde informatie op de website of door deze in contact te brengen met de dossierhouder die kennis heeft van informatie die nog niet openbaar is. Op de eigen website wordt informatie actief aangeboden; de gemeenschappelijke regeling, jaarverslagen, begrotingen, jaarrekeningen en nieuwsbrieven. In het kader van de bedrijfsvoering wordt ook de legesverordening met actuele tarieven geplaatst. Wat gaan we in 2025 doen? In 2025 bouwen we verder op de stappen die inmiddels al zijn gezet.
16
FINANCIËLE BEGROTING
17
Algemeen KERNGEGEVENS Rekening 2023
Begroting 2025
159.401
161.968
2
2
22.763 ha
22.763 ha
35 ha
35 ha
lasten baten bijdragen participanten
834.569 64.551 770.018
861.326 40.700 820.626
aantal formatieplaatsen aantal vrijwilligers
6,0 10
6,2 10
700 1.250 400.000
600 1.250 900.000
A. Sociale structuur aantal inwoners aantal deelnemers streekarchief: gemeenten B. Fysieke structuur oppervlakte gebied waarvan historische dorps- of stadskern C. Financiële structuur en overige gegevens
aantal bezoekers (fysiek) aantal zoekvragen (e-mail) aantal zoekvragen (virtueel)
Aandeel Aandeel rekening begroting 2023 in % 2025 in % van totaal van totaal % van % van totaal totaal
Verdeling participanten:
Gemeente Voorne aan Zee Gemeente Nissewaard
18
49,40% 50,60%
50,00% 50,00%
100%
100%
Ramingsgrondslagen Categorie
Omschrijving
Toelichting
1.1
salarissen
Dit zijn de geraamde salarissen en sociale lasten van medewerkers in dienst. Salarissen worden beïnvloed door externe factoren zoals loonafspraken in cao's, pensioenwetgeving.
3.1
energiekosten
De kosten voor elektriciteit, water en gas.
3.3
duurzame goederen
De uitgaven voor gebruiksgoederen die meer dan 1 jaar mee gaan en waarop afgeschreven wordt.
3.4.1
belastingen
Hieronder zijn de kosten voor waterschapslasten, onroerendezaakbelasting en rioolrecht gebruiker opgenomen.
3.4.2
btw
Een inschatting van te betalen niet terug te vorderen btw. Voor het Streekarchief is btw kosten(verhogend), omdat deze niet terug te vorderen is bij de fiscus. Kostensoorten worden geboekt zonder btw (btw wordt op een aparte btw rekening geboekt). Door btw apart te begroten kunnen kostensoorten beter worden geanalyseerd. Ook is het risico op overbesteding geringer, doordat het budget van een iedere kostensoort exclusief de btw component is. (SAVP is wel btw-plichtig over opbrengsten komende uit detachering).
3.4.3
overige goederen en diensten
De verzamelcategorie voor alle kosten welke niet in bovenstaande categorieën vallen.
6.0
reserveringen
De opbrengsten voor onderzoekskosten worden gestort in de reserve bijzondere aankopen. De bijdrage van de gemeente NIssewaard voor automatiseringskosten wordt gestort in de reserve automatisering.
2.1
rente rekeningcourant
Geraamde te betalen en ontvangen rente.
3.4
opbrengsten van derden
Een inschatting van de verschillende opbrengsten van bezoekers en klanten.
4.2.2
bijdrage participanten
Hier is opgenomen de bijdrage van de participanten. Het initiële uitgangspunt is de indexeringsbrief.
6.0
reserveringen
De reserves bestaan uit een algemeen gedeelte en bestemmingsreserves (zoals automatisering en uittreding deelnemers).
LASTEN
Baten
19
Overzicht van baten en lasten in de begroting Het overzicht van baten en lasten bestaat voor het streekarchief uit: het programma archieven, de raming van de baten en lasten en het - saldo; bedrag van de geraamde algemene - dekkingsmiddelen; - bedrag voor onvoorzien; - geraamde totaal saldo van baten en lasten; - mutaties aan de reserve; - geraamde resultaat; - taakveld overhead: Het BBV schrijft voor om ook een overzicht van baten & lasten per taakveld te presenteren. Alle baten en lasten vallen in het taakveld "Overhead". Dit overzicht is ook het overzicht van baten en lasten per taakveld. Indien de gemeente zelf de taken van de GR zou uitvoeren, dan zouden alle kosten onder 'overhead' worden gepresenteerd in de begroting. Daarom is het overzicht van baten en lasten ook het overzicht 'overhead'.
Onderstaand het overzicht van baten en lasten voor het programma archieven.
Programma archieven / taakveld overhead Overzicht algemene dekkingsmiddelen Bedrag voor onvoorzien Geraamde totaal saldo van baten en lasten Mutaties aan de reserve Geraamde resultaat
begroting 2025
baten begroting 2024
rekening 2023
begroting 2025
lasten begroting 2024
rekening 2023
saldo begroting 2025
876.899
851.899
809.432
860.026
840.112
827.949
16.873
8.700
3.700
7.551
0
0
0
8.700
0
0
0
1.300
1.300
549
-1.300
885.599
855.599
816.982
861.326
841.412
828.498
24.273
0
0
50.000
0
14.187
24.502
0
885.599
855.599
866.982
861.326
855.599
853.000
24.273
20
Totaaloverzicht van baten en lasten & taakveld Overhead LASTEN Rekening-
Cate- Omschrijving
nummer
gorie
4.541.00
Rekening
Begroting
Begroting
2023
2024
2025
ARCHIEVEN / OVERHEAD: 1.1
Salarissen en sociale lasten
487.757
508.450
533.703
3.8
Energiekosten
22.862
20.000
23.000
3.2
Duurzame goederen
0
2.000
2.000
2.1
Belastingen
895
800
1.000
3.8
BTW
45.105
35.000
45.000
3.8
Overige goederen en diensten
240.277
264.844
248.691
7.3
Afschrijvingen
13.171
10.318
7.932
7.2
Dotatie voorziening
18.431
0
0
7.1
Stortingen in de reserves
24.502
14.187
24.273
Totaal
853.000
855.599
885.599
Rekening-
Cate- Omschrijving
Rekening
Begroting
Begroting
nummer
gorie
2023
2024
2025
4.980.00
BATEN
8.541.00
8.980.00
ARCHIEVEN / OVERHEAD: 3.8
Opbrengst van derden
14.551
10.700
15.700
4.3.2
Bijdrage van participanten
779.427
844.899
844.899
4.3.2
Afwikkelverschillen
56
0
0
5.10
rente rekening-courant
22.948
0
25.000
7.1
Beschikking over de reserves
50.000
0
0
Totaal
866.982
855.599
885.599
13.982
0
0
Saldo baten & lasten Totaal
21
Taakvelden Het BBV schrijft voor om ook een overzicht van baten & lasten per taakveld te presenteren. Alle baten en lasten vallen in het taakveld "Overhead". Dit overzicht is ook het overzicht van baten en lasten per taakveld. Indien de gemeente zelf de taken van de Gemeenschappelijke Regeling zou uitvoeren, dan zouden alle kosten onder 'overhead' worden gepresenteerd in de begroting. Daarom is het overzicht van baten en lasten ook het overzicht 'overhead'.
22
Toelichting baten en lasten begroting Inleiding Indexeringsbrief 6,8%: Er wordt afgezien van indexatie, de bijdrage voor de participanten blijft gelijk t.o.v. 2024. De belangrijkste post salarissen wordt o.b.v. economische ramingen en inschattingen specifiek voor SAVP opgehoogd met 3%. Verdere uitwerking van de overige budgetten wordt hieronder in dit hoofdstuk gespecificeerd.
Lasten 1.1
3.8
Salarissen en sociale lasten De ophoging van deze post staat beschreven in de inleiding onder de inleiding. Energiekosten Het energiebudget 2025 wordt opgehoogd naar het niveau van 2023. 2023 was een duur jaar vanwege de energiecrisis. De uitgaven waren in 2023 € 22.900. De verwachting is dat twee jaar later in 2025, het budget van 2024 van € 20.000 niet zal volstaan. Daarom wordt het 2025 budget gelijkgetrokken aan de werkelijke uitgaven van 2023.
3.2
Duurzame goederen Budget t.b.v. aanschaf duurzame goederen blijft gelijk.
2.1
Belastingen De kosten voor zuiveringsheffing, onroerende-zaak belasting en heffing rioolrecht gebruiker worden begroot op € 1.000. Dit is een stijging van € 200, die is vanwege de verwachte stijging van de belastingen in 2025 en omdat het begrote bedrag in 2024 van € 800 al € 95 onder de werkelijke kosten van 2023 liggen. De oorzaak ligt in de inflatiecorrectie die belastingheffende organen doorberekenen.
3.8
BTW Substantiële ophoging van het budget met € 10.000 ten opzichte van 2024. Het budget BTW, dat voor het streekarchief uitgaven zijn omdat ze niet kunnen worden teruggevorderd bij de fiscus, wordt gelijkgetrokken met de realisatie van 2023.
23
3.8
Overige goederen en diensten Het geraamde bedrag wordt als volgt gespecificeerd: Rekening
Begroting
2023
2024
2025
Huur Representatiekosten
49.915 2.251
50.000 2.100
50.000 2.100
Publiekstaken Reis- en verblijfkosten en opleidingen Bureaukosten
7.390
10.000
10.000
4.591 16.566
5.000 20.335
5.000 20.891
8.172 1.523 117
7.500 24.000 400
8.500 4.000 400
1.070 1.829 110.477 25.794
1.400 2.700 101.209 27.500
1.400 2.700 102.000 28.500
7.230 2.486 317 549
9.000 2.000 400 1.300
9.000 2.500 400 1.300
240.277
264.844
248.691
Omschrijving
Controlekosten Advieskosten Foto-archief Onderhouds- en herstelwerkzaamheden archief Onderhoud klimaatinstallatie Automatisering c.a. Uitvoeringskosten Schoonmaak en sanitair Koffie, thee en dergelijke Afvalcontainer Diversen en onvoorzien Totaal
Begroting
* Toelichting posten van deze tabel zijn hieronder te vinden. 3.8.3.01
Huur Het streekarchief is gehuisvest aan de Hendrik van Wijnstraat te Brielle. Op basis van de met de gemeente Brielle (nu gemeente Voorne aan Zee) gesloten huurovereenkomst is hiervoor een vast bedrag verschuldigd van € 49.915.
3.8.3.03
Representatiekosten De raming van de representatiekosten.
3.8.3.04
Publiekstaken Hieronder is een bedrag opgenomen voor activiteiten op het gebied van voorlichting. Bijvoorbeeld de Open Archievendag.
3.8.3.05
Reis- en verblijfkosten en opleidingen De door de medewerkers en vrijwilligers te maken reis- en verblijfkosten worden op deze post verantwoord. Tevens is een bedrag geraamd voor te volgen opleidingen. Reis- en verblijfkosten en opleidingskosten : zie inleiding (hierboven) reis- en opleidingskosten.
24
3.8.3.div Bureaukosten De bureaukosten zijn als volgt te specificeren: Contributies/lidmaatschappen Bibliotheek/aankoop veilingen
2.190 5.992
Druk- en bindwerk, bureaubehoeften Portokosten Advertentiekosten Bankkosten
8.549 800 0 2.379
Verzekeringen
981
Totaal
3.8.3.06
20.891
Advieskosten Inhuur externe expertise. De post Advieskosten wordt afgeraamd met €20.000. Het budget is in het verleden opgehoogd met als doel architect kosten en advieskosten t.b.v. de nieuwbouw te financieren. Deze middelen zijn ontvangen en hetgeen niet is uitgegeven zit in de reserves (in 2023 is er sprake van forse onderbesteding bij de advieskosten).
3.8.3.07
Controlekosten De jaarrekeningcontrole van het streekarchief wordt verricht door Verstegen Accountants B.V. te Dordrecht. Het budget wordt verhoogd met € 1.000 om de stijgende controlekosten te dekken.
3.8.3.08
Foto-archief Het betreft hier kosten welke gemaakt worden voor het fotografisch vastleggen van specifieke objecten die belangrijk zijn voor de geschiedenis van het gebied.
3.8.3.09
Onderhouds- en herstelwerkzaamheden De kosten voor de onderhouds- en herstelwerkzaamheden van archiefbescheiden.
3.8.3.10
Onderhoud klimaatinstallatie Uitgaven t.b.v. het onderhoudscontract klimaatinstallaties van de kluis.
25
3.8.3.11
Automatisering c.a. De geraamde kosten zijn als volgt te specificeren: Boekhoudpakket Exact online
2.000 2.000
Website kosten onderhoud website werkzaamheden/projecten
4.000 0 4.000
Mais Flexis c.a. structurele kosten users/database hosting archieftitels en inventarissen
7.000 12.500 0
broncode overeenkomst conversie/werkopdrachten
6.000 25.500
E-depot 55.000
Digitale bestanden beheren
55.000 Overige kosten automatisering 15.000 500
Scannen collectie Onderhoud scanner
15.500 102.000
Totaal
3.8.3.12
Uitvoeringskosten Dit betreft een vergoeding voor de uitbesteedde ondersteunende diensten. Zoals de ICT-dienstverlening door Syntrophos, de financiële administratie, personeels-en salarisadministratie, het opstellen van de begroting en de jaarrekening In de begroting 2025 worden deze kosten € 1.000 hoger geraamd.
3.8.3.14
Schoonmaak en sanitair Raming kosten voor schoonmaak en sanitair blijft gelijk.
3.8.3.15
Koffie, thee en dergelijke Raming uitgaven voor koffie- en theeverstrekking. €500 opgehoogd in begroting 2025, omdat uitgaven 2023 hoger zijn dan budget 2024.
3.8.3.16
Afvalcontainer Raming kosten archiefvernietiging.
3.8.3.17
Diversen en onvoorziene kosten (verantwoord in onvoorzien) Voor diversen en onvoorziene kosten wordt een bedrag opgenomen.
7.3
Afschrijvingskosten Het hoofdstuk financierings- en investeringsstaat verderop geeft details over de afschrijvingskosten. Er zijn twee activa die leiden tot afschrijvingskosten, te weten het klimaatbeheersingssysteem en BowSixkantoorunit. De begroting 2025 bevat geen afschrijvingskosten meer voor de A0-scanner, omdat deze per 1 jan. 2025 volledig is afgeschreven.
26
7.2
Dotatie voorziening
7.1
Reserveringen (verantwoord in overzicht baten en lasten) De geraamde opbrengst van onderzoekskosten wordt gestort in de
Door wijziging van het CAO en de BBV regelgeving dient per 2022 een voorziening verlofsparen opgenomen te worden. Het gaat om het spaarverlof en bovenwettelijk verlof met een niet gelijkblijvende karakter. De eerste dotatie heeft plaatsgevonden in 2023. In de begroting van 2024 is geen rekening gehouden met een dotatie, voor 2025 wordt dit ook niet verwacht.
reserve bijzondere aankopen. De bijdrage van de gemeente Nissewaard in de reserve automatisering 6. Toevoeging storting in de reserve (restbedrag)
200 7.000 17.073
Totaal
24.273
Baten 5.10
Rente rekening-courant De geraamde ontvangen rente rekening-courant wordt geraamd op: Dit was €0 in de begroting 2024 (opgesteld begin 2023). Er is pas sinds het 4e kwartaal 2022 sprake van rente. Tijdens het opstellen van de begroting 2024 was er nog weinig bekend over de
25.000
ontwikkeling van de rente. De GR moet de liquide middelen aanhouden bij de Rijks schatkist. 3.8
Opbrengst van derden De opbrengst van derden wordt als volgt gespecificeerd: 1. opbrengsten kopieerapparaat e.d. (legesverordening)
6.500
2. opbrengst verkoop koffie 3. opbrengst onderzoekskosten (legesverordening) 4. overige opbrengsten
0 200 2.000
sub-totaal (verantwoord in het overzicht algemene dekkingsmiddelen) 5. Bijdrage van de gemeente Nissewaard in de structurele kosten van automatisering en digitalisering (dit bedrag wordt toegevoegd aan reserve automatisering; zie onder 7.1)
8.700
Totaal
15.700
7.000
De opbrengst van de onderzoekskosten wordt gereserveerd voor bijzondere aankopen. Zie toelichting lasten 7.1 reserveringen. 7.1
Beschikking over de reserves Opnames uit de reserves. Bijv. om indexering of bezuinigingen op te vangen.
27
0
Overzicht algemene dekkingsmiddelen en onvoorzien Lokale heffingen waarvan de besteding niet gebonden is Algemene uitkeringen Dividend Saldo van de financieringsfunctie Saldo compensabele BTW en de uitkering uit het BTW compensatiefonds Overige algemene dekkingsmiddelen
6.700 0 0 0 0 2.000 8.700
Lokale heffingen waarvan de besteding niet gebonden is - De opbrengsten van het kopieerapparaat e.d. worden geraamd op € 6.500. - Voor onderzoekskosten wordt een opbrengst geraamd van € 200. De opbrengst voor onderzoekskosten wordt gereserveerd in de reserve bijzondere aankopen. Algemene uitkeringen Er worden geen rechtstreekse baten ontvangen uit het Gemeentefonds door het Streekarchief. De baten van het Streekarchief bestaan grotendeels uit bijdragen van de participerende gemeenten. Dividend Het streekarchief bezit geen aandelen en ontvangt daarom geen baten in de vorm van dividend. Saldo van de financieringsfunctie Het streekarchief heeft geen leningen afgesloten of uitstaan. Saldo compensabele BTW en de uitkering uit het BTW compensatiefonds De bijdragen van de participanten zijn geen vergoedingen die rechtstreeks in verband staan met de geleverde prestatie. De belastingdienst heeft hierdoor geconcludeerd dat het Streekarchief niet is aan te merken als ondernemer in zin van de Wet op de omzetbelasting 1968. Er worden geen bijdragen ontvangen uit het BTW-compensatiefonds door het Streekarchief. Overige algemene dekkingsmiddelen Voor overige opbrengsten wordt een bedrag geraamd van € 2.000. Onvoorzien Het gehele bedrag voor onvoorzien wordt geraamd op € 1.300.
28
Uiteenzetting van de financiële positie
29
FINANCIERINGS- EN INVESTERINGSSTAAT 31-dec 1 Materiële vaste activa Klimaatbeheersingssysteem
31-dec
2024
mutaties
2025
18.329
-6.108
12.221
BowSix kantoorunit
14.589
-1.824
12.765
Totaal activa
32.917
-7.932
24.985
2 Eigen vermogen Algemene reserve Bestemmingsreserve automatisering Bestemmingsreserve onderhoud en restauratie
572.898 60.188 6.242
17.073 7.000
589.971 67.188 6.242
Bestemmingsreserve bijzondere aankopen
13.232
200
13.432
Totaal passiva
652.560
24.273
676.833
Toelichting: De saldi van 2024 betreffen de saldi per ultimo 2024. Zie voor een nadere specificatie de "staat van reserves".
30
STAAT VAN RESERVES Begrotingsjaar 2024 Naam reserve
saldo begin jaar
Algemene reserve
vermeer- waarvan deringen structureel
Begrotingsjaar 2025
verminderingen
waarvan saldo begin structureel jaar
vermeerderingen
waarvan structureel
verminderingen
waarvan saldo einde structureel dienstjaar
565.911
6.987
0
0
0
572.898
17.073
0
0
0
589.971
Automatisering
53.188
7.000
7.000
0
0
60.188
7.000
7.000
0
0
67.188
Onderhoud en restauratie
6.242
0
0
0
0
6.242
0
0
0
0
6.242
Bijzondere aankopen
13.032
200
200
0
0
13.232
200
200
0
0
13.432
Vrijval voorziening Totaal
0 638.373
14.187
7.200
0
0
0 652.560
24.273
7.200
0
0
676.833
(incl. exploitatiereserve)
Overzicht incidentele baten en lasten Met dit overzicht wordt beoogd duidelijkheid te geven over de aard van de lasten en baten. Door een indicatie van de incidentele lasten en baten te geven word informatie verstrekt die relevant is voor het beoordelen van de financiële positie en de meerjarenramingen. Presentatie van het structurele begrotingssaldo 2025
2026
2027
2028
-7.200
-7.200
-7.200
-7.200
7.200
7.200
7.200
7.200
0
0
0
0
Waarvan incidentele baten en lasten (saldo
17.073
0
0
0
Structureel begrotingssaldo
17.073
0
0
0
Saldo baten en lasten Saldo Toevoegingen en onttrekkingen aan reserves Begrotingssaldo
Toelichting op de incidentele lasten: Er zijn geen incidentele lasten die vanuit de reserves betaald worden.
Toelichting op de incidentele baten: - Het "restbedrag" dat in de Algemene reserve (AR) wordt gestort. Begrotingssaldo
0
Incidentele lasten / n.v.t.
0
Rest bedrag in AR
17.073
Structureel begrotingssaldo
17.073
31
MEERJARENRAMING 2025-2028 LASTEN Rek.nr.
Cat.
Omschrijving
2025
2026
2027
2028
1.1 2.1 3.8
ARCHIEVEN: salarissen afschrijvingen energiekosten
533.703 7.932 23.000
533.703 7.932 23.000
533.703 7.932 23.000
533.703 1.824 23.000
3.2 2.1 3.8 3.8
duurzame goederen belastingen btw overige goederen/diensten
2.000 1.000 45.000 248.691
2.000 1.000 45.000 248.691
2.000 1.000 45.000 248.691
2.000 1.000 45.000 248.691
3.2
dotatie voorziening
0
0
0
0
7.1
reserveringen
24.273
7.200
7.200
7.200
Totaal
885.599
868.526
868.526
862.418
Omschrijving
2025
2026
2027
2028
4.541.00
4.980.00
BATEN Rek.nr.
Cat.
8.541.00
8.980.00
5.10
ARCHIEVEN: rente rekening-courant
25.000
25.000
25.000
25.000
3.8 4.3.2
opbrengst van derden bijdrage participanten
15.700 844.899
15.700 827.826
15.700 827.826
15.700 821.718
7.1
reserveringen
0
0
0
0
885.599
868.526
868.526
862.418
Totaal
Begrotingsevenwicht Alle baten en lasten zijn van structurele aard. De begroting is in evenwicht. Deze begroting is opgesteld met historische data en de toekomstplannen. De door het Streekarchief uit te voeren taken zijn structureel van aard. Daarom worden er structurele baten en lasten geraamd in de (meerjaren)begroting.
Overzicht meerjarig EMU-saldo Meerjaren EMU-saldo
Begroting
Begroting
Begroting
Begroting
2025
2026
2027
2028
Programma archieven
861.326
861.326
861.326
855.218
Reserveringen
24.273
7.200
7.200
7.200
Sub-totaal
885.599
868.526
868.526
862.418
Baten Programma Archieven
885.599
868.526
868.526
862.418
-0
0
0
0
Lasten
Totaal
32
Overzicht meerjarig automatiseringskosten Automatisering c.a.
2025
2026
2027
2028
Exact online
2000
2000
2000
2000
Website kosten onderhoud website
4.000
4.000
4.000
4.000
werkzaamheden/projecten
0
0
0
0
De geraamde kosten zijn als volgt te specificeren: Boekhoudpakket
Mais Flexis c.a. structurele kosten users/database
7.000
7.000
7.000
7.000
hosting archieftitels en inventarissen broncode overeenkomst conversie/werkopdrachten
12.500 0 6.000
12.500 0 6.000
12.500 0 6.000
12.500 0 6.000
E-depot Structurele kosten
55.000
55.000
55.000
55.000
scannen (deel) collectie
15.000
15.000
15.000
15.000
Onderhoud scanner
1.209
1.209
1.209
1.209
102.709
102.709
102.709
102.709
overige kosten automatisering
Totaal
33
Toelichting meerjarenbegroting Categorie
Omschrijving
Toelichting
LASTEN 1.1
salarissen
rekening is gehouden met een gelijkblijvend loonen prijspeil.
2.1
afschrijvingen
Er wordt lineair afgeschreven. Afschrijvingsperiode is afhankelijk van vooraf geschatte levensduur.
3.8
energiekosten
rekening is gehouden met een jaarlijkse stijging van 0 %.
3.2
duurzame goederen
rekening is gehouden met een jaarlijkse stijging van 0%.
2.1
belastingen
rekening is gehouden met een jaarlijkse stijging van 0%.
3.8
btw
Een inschatting van te betalen niet terug te vorderen btw.
3.8
overige goederen en diensten
rekening is gehouden met een stijging van 0%. Onder de meerjarenraming is van de automatiseringkosten een afzonderlijk overzicht opgenomen.
7.1
reserveringen
rekening is gehouden met een jaarlijkse stijging van 0% omdat deze reservering voortvloeit uit opbrengsten van derden.
BATEN 5.10
rente rekening-courant
rekening is gehouden met een (jaarlijks gelijkblijvend) te ontvangen bedrag voor rente rekening courant.
3.8
opbrengsten van derden
rekening is gehouden met (jaarlijks gelijkblijvende) opbrengsten van derden.
4.3.2
bijdrage participanten
7.1
reserveringen
hier is opgenomen het resultaat van de te verwachten lasten en baten voor de komende jaren. voorshands is geen rekening gehouden met beschikkingen over de reserves.
34
Onderdeel treasury meerjarenbegroting Liquiditeitspositie: De liquiditeitspositie is over het algemeen zodanig dat over een korte periode geen tekorten of overschotten ontstaan. Kort geld: Bij het aantrekken van gelden is het zaak om binnen de norm van de zogenaamde kasgeldlimiet te blijven. Voor de periode 2025 - 2028 is geen aantrekking van kort geld voorzien. Bij de Rabobank is een rekening-courant. Overtollig kort geld wordt bewaard op de schatkistrekening bij de Bank Nederlandse Gemeenten. Het kasgeld zal regelmatig worden gestort bij de Rabobank. Lang geld: Bij het Streekarchief is geen sprake van opgenomen c.q. verstrekte langlopende geldleningen. Ook voor de periode 2025 – 2028 is dit niet voorzien.
35
GEPROGNOSTICEERDE BALANS STREEKARCHIEF PER 31 DECEMBER 2025
ACTIVA Omschrijving
PASSIVA ultimo
ultimo
begroting
begroting
2024
2025
32.917
24.985 Reserves
Vaste activa Materiële vaste activa
Omschrijving
Totaal eigen vermogen Voorzieningen 32.917
24.985 Totaal vaste passiva
621.660
687.848 Vlottende schuld
Vlottende activa Uitzettingen <1 jaar
ultimo begroting
2024
2025
Vaste passiva Exploitatieresultaat
Totaal vaste activa
ultimo begroting
638.577
676.833
0
0
638.577
676.833
0
19.000
638.577
695.833
20.000
10.000
5.000
20.000
25.000
30.000
663.577
725.833
Vlottende passiva
Liquide middelen
2.000
1.000 Overlopende passiva
Overlopende activa
7.000
12.000
Totaal vlottende activa
630.660
700.848 Totaal vlottende passiva
Totaal
663.577
725.833 Totaal
36
Memorie van toelichting op de geprognosticeerde balans per 31-12-2025 Algemeen De vorderingen en schulden zijn gewaardeerd tegen nominale waarde, met uitzondering van voorzieningen die tegen contante waarde zijn gewaardeerd. Vlottende activa en passiva hebben een looptijd van korter dan een jaar.
ACTIVA Vaste activa: Materiële vaste activa Klimaatregelinginstallatie aangeschaft in 2018, wordt in 10 jaar lineair afgeschreven. Aanschafwaarde € 61.086, jaarlijkse afschrijving € 6.108, restwaarde €0. BowSix kantoorunit aangeschaft in 2022, wordt in 10 jaar lineair afgeschreven. Aangeschaft voor € 7.160. Afschrijving € 1,823 per jaar, restwaarde €0. Vlottende activa: Uitzettingen Uiteenzettingen in 's Rijks schatkist met een rentetypische looptijd korter dan één jaar. en overige vorderingen. Per 31 december 2025 wordt uitgegaan van €687.848. Liquide middelen Per 31 december 2025 wordt met de volgende saldi rekening gehouden: Kas
€ 1.000
Rabobank
€0 € 1.000
De liquide middelen staan ter vrije beschikking van het Streekarchief. Overlopende activa Overige nog te ontvangen bedragen en de vooruitbetaalde bedragen die ten lasten van volgende begrotingsjaren komen. Per 31 december 2025 wordt uitgegaan van €12.000 voor overlopende posten. PASSIVA Vaste passiva: Reserves Zie voor specificatie de staat van reserves.
37
Exploitatieresultaat Er wordt naar gestreefd om het exploitatiesaldo uit te laten komen op nihil. Voorziening In deze voorziening is het bovenwettelijke verlof opgenomen. Per 31 december 2025 wordt uitgegaan van €19.000.
Vlottende passiva Vlottende schuld Per 31 december 2025 wordt uitgegaan van een nog te betalen bedrag van € 10.000. Overlopende passiva Per 31 december 2025 wordt uitgegaan van € 20.000 voor overlopende posten.
38
BIJLAGEN
39
Lijst van verbonden partijen Het streekarchief neemt zelf geen deel in de verbonden partijen. Openbaar belang De gemeenschappelijke regeling is een uiting van de gemeenschappelijke wens om het culturele erfgoed, zoals dat in geschreven, gedrukte en getekende vorm alsmede op diverse beeld- en geluidsdragers is overgegeven, op deskundige wijze te doen beheren. Of anders gezegd, het op grond van de Archiefwet 1995 en de gemeenschappelijke regeling Streekarchief Voorne-Putten (2024) veilig en beschikbaar stellen van het culturele erfgoed van Voorne-Putten, zoals dat ons in de vorm van archieven is overgeleverd. Het streekarchief biedt de mogelijkheid om te functioneren als regionaal historisch informatiecentrum met educatieve en wetenschappelijke taken. Naam en vestigingsplaats verbonden partijen
· ·
Gemeente Nissewaard, Spijkenisse; Gemeente Voorne aan zee, Hellevoetsluis.
Mutaties in het begrotingsjaar 2025 Er worden geen wijzigingen verwacht in de lijst met verbonden partijen voor 2025. Er zijn wel gesprekken met gemeente Goeree-Overflakkee over toetreding, maar deze zijn op het moment nog niet concreet en daarom is hier geen rekening mee gehouden in de begroting 2025.
40
VERZAMEL- EN CONSOLIDATIESTAAT UITGAVEN Volgnr.
Omschrijving
Totaal
541.00
Archief
853.394
980.00
Afschrijvingen Dotatie reserve
7.932 24.273
Totaal
885.599
VERVOLG UITGAVEN Volgnr. Omschrijving 541.00
Archief
980.00
Afschrijvingen Dotatie reserve Totaal
VERVOLG UITGAVEN Volgnr. Omschrijving 541.00
980.00
1.1
2.1
3.0
533.703
3.8
3.2
23.000
2.000
23.000
2.000
5.0
7.1
7.932 0
533.703
7.932
2.1
3.8
3.8
4.2
1.000
45.000
248.691
0
4.3
24.273 1.000
248.691
0
0
0
24.273
7.1
Archief Afschrijvingen Dotatie reserve Totaal
INKOMSTEN Volgnr. Omschrijving 541.00 980.00
0.0
0
Totaal
Archief Onttrekking reserve
885.599 0
Totaal
885.599
VERVOLG INKOMSTEN Volgnr. Omschrijving 541.00
Archief
980.00
Onttrekking reserve Totaal
0.0
1.1
5.10
3.0
3.1
3.3
25.000 0
0
3.8
4.3.2
15.700
844.899
15.700
844.899
25.000
4.3
0
5.0
0
7.1
0
6.1 0
41
0
0
0
0
Berekening "doorschuif"-BTW in het kader van het BCF De begrote btw voor 2025 is € 45.000 Dit bedrag kan in het kader van het BTW-compensatiefonds worden "doorgeschoven" naar de deelnemende gemeenten naar rato van de bijdragen.
Bijdrage
in %
"doorschuif" BTW
Gemeente Nissewaard
422.450
50,00%
€ 22.500
Gemeente Voorne aan zee
422.450
50,00%
€ 22.500
Totaal
844.899
100%
€ 45.000
Indien er medewerkers worden gedetacheerd, moet de ontvangen BTW hierover worden afgedragen aan de belastingdienst. Deze BTW maakt geen deel uit van de "doorschuif"-BTW.
42
VASTSTELLING
Aldus vastgesteld in de vergadering van het algemeen bestuur van de gemeenschappelijke regeling Streekarchief Voorne-Putten van 24 augustus 2024.
De secretaris
De voorzitter
A.A. van der Houwen
F. van Oosten
43