42.NTO oproep tot gebed tijdens de Ramadan; collegeadvies

College-advies onderwerp

eenheid

team

Brief college beantwoording vraag van NTO mbt oproep tot gebed tijdens Ramadan

Ruimtelijk Beheer

GN-RB

auteur 788135

toestelnr

Team OOV/Team MO

14 0181

2de auteur

toestelnr

stuknummer:

21CA00112

Besluit: Het college besluit: De brief van het NTO d.d. 25 mei 2020 te beantwoorden volgens bijgevoegd antwoordbrief. Openbare samenvatting: Op 25 mei 2020 is er een brief van NTO binnengekomen m.b.t. het versterkt oproepen tot gebed op elke vrijdag gedurende de Ramadan. Komende jaren is het idee dat te herhalen, alleen tijdens de ramadan.

College-advies advies eenheid Ruimtelijk Beheer

pagina 2 van 3

Inleiding: Aanleiding Op 25 mei 2020 is er vanuit de NTO een brief aan de gemeente Nissewaard verstuurd. Dit i.h.k.v. het versterkt oproepen van het vrijdag middaggebed tijdens de Ramadan. Ze hebben aangegeven dit ieder jaar tijdens de Ramadan te gaan doen. Bestuurlijk belang Het recht om op te roepen tot gebed, ook met geluidsversterking, ligt vast in artikel 6 van de Grondwet en wordt verder geregeld in artikel 10 van de Wet openbare manifestaties. Het maakt in dit geval niet uit of het gebouw een echte moskee is of niet. Er is dus geen sprake van toestemming geven door de gemeente. Centrale vraag Via deze weg ontvangt de NTO een reactie vanuit het bestuur. Beoogd maatschappelijk resultaat: Op 13 april 2021 begint de ramadan, deze islamitische vastenmaand duurt tot 12 mei 2021. Veel van de traditionele gebruiken in deze maand kunnen in verband met de huidige corona maatregelen geen doorgang vinden. De vereniging Nederlands-Turks Ontmoetingscentrum (NTO), een organisatie met een TurksIslamitische achtergrond en een eigen locatie op A. M. de Jongstraat 2 te Spijkenisse, heeft in maart 2020 al besloten om volledig te stoppen met de activiteiten, inclusief gebedsbijeenkomsten, in hun gebouw, ook tijdens de ramadanperiode.

Om toch invulling te geven aan de behoefte aan verbinding, een kernwaarde van de Ramadan, heeft de vereniging opnieuw het verzoek aan de gemeente gedaan om buiten hun pand een ceremoniële oproep tot gebed te mogen doen. Dit heeft in 2020, op een eerdere aanvraag van de vereniging NTO aan de gemeente Nissewaard, ook plaatsgevonden. Kader/argumentatie: Het gaat hierbij, net als vorig jaar, om het volgende:  Een oproep op vrijdagmiddag circa 14:00 uur op 16, 23, 30 april en 7 mei;  Een oproep duurt circa twee minuten;  De oproep gebeurt versterkt in de buitenlucht,  Er zijn twee mensen van het NTO aanwezig die zich houden aan de RIVM-maatregelen; De gelovigen worden niet opgeroepen om naar de locatie te komen. Als blijkt dat de oproep toch mensen naar de locatie trekt, kan de oproep niet meer plaatsvinden zonder aanvullende maatregelen.;  Het advies van de DCMR, dat hieronder staat, wordt gevolgd;  Er gaat communicatie plaatsvinden, zie hieronder. Regelgeving Het recht om op te roepen tot gebed, ook met geluidsversterking, ligt vast in artikel 6 van de Grondwet en wordt verder geregeld in artikel 10 van de Wet openbare manifestaties. Het maakt in dit geval niet uit of het gebouw een echte moskee is of niet. Er is dus geen sprake van toestemming geven door de gemeente.

Indien na de ramadan mocht blijken dat de NTO gebruik wil blijven maken tot het buiten oproepen tot gebed, kan de gemeente nadere regels stellen via de APV.

College-advies advies eenheid Ruimtelijk Beheer

pagina 3 van 3

DCMR-advies De DCMR heeft het volgende aangegeven: In z'n algemeenheid is het zo dat het oproepen tot gebed een grondrechtelijk vastgelegde manifestatie van religie is, waarbij het lastig is om regels te stellen. Er kan echter worden aangesloten bij hetgeen acceptabel is bij het gebruik van geluidversterkende apparatuur. Als richtlijn geeft de DCMR het geluidsniveau van 60 dB aan. Maatschappelijk draagvlak: Net als vorig jaar is vanuit het NTO-bestuur toegezegd om te communiceren richting de buurt. Dit gebeurt door verspreiden van een flyer. In deze flyer wordt uitgelegd waarom het oproepen nu plaatsvindt. Financiële consequenties: n.v.t. Communicatie van het besluit: Vanuit het bestuur zal bijgevoegde brief richting het NTO verstuurd worden. De NTO zal de buurt informeren (zie maatschappelijk draagvlak). Realisatie van het besluit: n.v.t. Bijlagen: Antwoord brief NTO Collegeadvies: Het college wordt geadviseerd om: De brief van het NTO d.d. 25 mei 2020 te beantwoorden volgens bijgevoegd antwoordbrief Wilt u zo vriendelijk zijn om de ruimte tussen de lijnen niet aan te passen dit ivm de digitale handtekening. de secretaris,

S. Elseman Datum besluit B&W: 16/03/2021

___________________________________________________________________________