42. Memo Regio Deal ZHE, 5e tranche, convenant
Tekst van het document
Raadsinformatiebrief
datum onsjuli kenmerk 2 2024
uw kenmerk
ons kenmerk
pagina
betreft
24U0005863
1 van 3
Regio Deal ZHE
aantal bijlagen
afdeling
behandelaar
0
Directie- en Bestuursadvies
R. den Brok
pagina
Geachte leden van de raad, De gemeenten Goeree-Overflakkee, Hoeksche Waard, Nissewaard en Voorne aan Zee en het Recreatieschap Voorne-Putten werken sinds 2020 samen binnen de regio Zuid-Hollandse Delta. Aanleiding en kader voor deze samenwerking is de Regio Deal 3e tranche en de daaraan gekoppelde Samenwerkingsovereenkomst ZHD. Regio Deal ZHD 3e tranche De Regio Deal 3e tranche heeft een looptijd tot en met 1 september 2025. Jaarlijks wordt voor de Regio Deal 3e tranche een Voortgangsrapportage opgesteld. Deze wordt besproken tijdens het jaarlijkse Rijk-Regio overleg in september. U ontvangt de Voortgangsrapportage Regio Deal 3e tranche bij de uitnodiging voor de regionale radenbijeenkomst op 2 oktober 2024. Noteer deze datum vast in uw agenda! Regiodeal ZHD “Next Step” 5e tranche In vervolg op de Regio Deal ZHD 3e tranche hebben de vier gemeenten en het Recreatieschap eind oktober 2023 een aanvraag voor een Regio Deal 5e tranche ingediend. De aanvraag betrof een bedrag van € 10 miljoen euro. Op 9 februari 2024 heeft de Ministerraad besloten om onze aanvraag in zijn geheel te honoreren. Voor de regio Zuid-Hollandse Delta is € 10 miljoen beschikbaar gesteld als rijksbijdrage, onder de voorwaarde dat ook de regio € 10 miljoen bijdraagt in de vorm van publieke en/of private cofinanciering.
Proces Regio Deal 5e tranche Om de afspraken en spelregels goed vast te leggen wordt door de regio een convenant opgesteld. Dit convenant bevat naast de inhoudelijke aspecten als opgaven, doelen, aanpak en beoogde resultaten ook de afspraken rond de regionale cofinanciering, inclusief de voorlopige verdeling over de verschillende programmalijnen. Tijdens het Rijk-Regio overleg van 19 september 2024 wordt het Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl Kenmerk digitale handtekening:
datum
2 juli 2024
ons kenmerk
pagina
betreft
2 van 3
convenant tussen rijk en regio bestuurlijk vastgesteld. Ook dit convenant wordt ter kennisname meegestuurd met de uitnodiging voor de radenbijeenkomst van 2 oktober. Ondertekening van het convenant vindt waarschijnlijk eind oktober/begin november 2024 plaats. Vervolgens wordt door het rijk het budget van € 10 miljoen beschikbaar gesteld aan de regiokassier, de gemeente Nissewaard. Vanaf 1 januari 2025 kunnen we dan daadwerkelijk aan de slag met de uitvoering van de Regio Deal 5e tranche. De looptijd van deze Regio Deal ZHD 5e tranche is van november 2024 tot 31 december 2028. Inhoud convenant Regio Deal 5e tranche Het convenant Regio Deal ZHD “Next Step” kent vier programmalijnen voor de doelstellingen: - Toekomstgericht leren, werken en ondernemen (economie) - Versterking van de fysieke leefomgeving (landschap) - Versterking van de leefbaarheid - Versterking van de regionale triple helix samenwerking. Met een programmatische aanpak werken de partijen met publieke en private partners de hoofddoelen en subdoelen verder uit naar een concrete uitvoeringsagenda. Daarbij wordt gewerkt met tranches en jaarplannen. De beoogde uitvoeringsagenda’s bouwen waar mogelijk en wenselijk door op initiatieven uit de Regio Deal 3e tranche, zodat eerdere resultaten geborgd en versterkt worden.
Waar mogelijk sluit de Regio Deal 5e tranche (sterker dan bij de Regio Deal 3e tranche) aan op provinciale en landelijke ontwikkelingen. Daarmee neemt de regio medeverantwoordelijkheid voor de regio-overstijgende opgaven en transities. Cofinanciering publiek en privaat In het convenant wordt afgesproken dat rijk en regio beide € 10 miljoen reserveren voor de uitvoeringsactiviteiten, met een toedeling naar de verschillende programmalijnen. Het rijk wil dus aan de voorkant voldoende zekerheid dat de regio ook daadwerkelijk de cofinanciering levert. Anders dan bij de Regio Deal 3e tranche wordt bij de Regio Deal 5e tranche niet uitgegaan van projecten die al bij partijen “op de plank liggen”, maar wordt juist gewerkt aan een samenhangende programmatische aanpak van versterking van de brede welvaart in de regio, redenerend vanuit opgaven en doelstellingen van de regio. Ook willen we meer flexibiliteit in het uitvoeringsprogramma. Daarom willen we werken met verschillende tranches en jaarplannen, zodat ook tijdens de looptijd van de Regio Deal nog nieuwe projecten kunnen worden aangedragen door private en publieke partijen. Deze uitgangspunten maken dat we niet op voorhand concrete afspraken kunnen maken over de precieze mate van cofinanciering per partij, publiek of privaat.
We hebben in het convenant daarvoor een globale opzet weergegeven en door de ondertekening van het convenant verbinden partijen zich aan deze opzet. Daarom leggen we in het convenant vast dat elke gemeente ca. € 2 miljoen / € 500K per jaar binnen de meerjarenbegroting “labelt” als mogelijke cofinanciering voor de gezamenlijke regionale ambities en opgaven. Met deze intentionele cofinanciering kan eventuele achterblijvende private cofinanciering deels opgevangen worden. Het betreft hier nadrukkelijk geen nieuw geld of geld dat door de regio wordt uitgegeven. Het betreft budget voor lokaal uitgevoerde projecten passend binnen de regionale opgaven. De gemeente draagt hiervoor een projectvoorstel aan (of participeert in een voorstel van een andere partij). Indien passend worden vanuit de regio middelen vanuit de rijksbijdrage aan het project toegevoegd.
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
datum
ons kenmerk
2 juli 2024
pagina
betreft
3 van 3
Regio-governance in transitie De huidige governance van de samenwerking ZHD is nog gebaseerd op de voorwaarden van de Regio Deal 3e tranche, waarbij alleen gemeentelijke cofinanciering was toegestaan. Voor de Regio Deal 5e tranche gaan we de governancestructuur kantelen naar een triple helix samenwerkingsstructuur waarin zowel in de Board als binnen de werkgroepen overheden en externe partijen een gelijkwaardige positie hebben. Ook hierover hopen wij u tijdens de radenbijeenkomst van 2 oktober nader te kunnen informeren. Met vriendelijke groet, Namens de burgemeester en wethouders van de gemeente Nissewaard, de gemeentesecretaris,
de burgemeester,
Mirjam Visscher
Foort van Oosten
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl