42.DVO Reinis 2026. 25 nov.25 - bijlage
Tekst van het document
Dienstverleningsovereenkomst gemeente Nissewaard en N.V. Reinis Inzameling en verwerking van afval- grond- en reststromen, taken beheer openbare ruimte en overige diensten.
Nissewaard, 25 november 2025
Inhoudsopgave 1
Preambule ..............................................................................................2
2
Raamovereenkomst ................................................................................3
2.1
Begrippen ...........................................................................................................3
2.2
Algemeen ............................................................................................................5
2.2.1
Exclusieve opdrachtverlening .....................................................................................5
2.2.2
Uit de Raamovereenkomst voortvloeiende overeenkomsten ...........................................5
2.2.3
Productbladen en Tarieven- en Prestatieblad ................................................................6
2.2.4
Vrijheid ten aanzien van taakuitvoering .......................................................................6
2.2.5
Overdracht bevoegdheden, vergunningen en contracten met derden ...............................6
2.3
Duur, wijzing en beëindiging van de Raamovereenkomst ...................................6
2.3.1
Duur ......................................................................................................................6
2.3.2
Wijzigingen .............................................................................................................7
2.3.3
Beëindiging .............................................................................................................9
2.3.4
Opzegging...............................................................................................................9
2.3.5
Aanvulling Raamovereenkomst ..................................................................................9
2.3.6
Beëindiging Raamovereenkomst, Productbladen en Tarieven- en Prestatieblad .................9
2.4
Vergoeding..........................................................................................................9
2.4.1
Vergoeding werkzaamheden ......................................................................................9
2.4.2
Bepaling tariefstelling ...............................................................................................9
2.4.3
Voorschot..............................................................................................................10
2.4.4
Eindafrekening ......................................................................................................10
2.4.5
Indexering ............................................................................................................10
2.4.6
Vergoeding extra opdrachten ...................................................................................10
2.4.7
Aanpassing Tarieven- en Prestatieblad ......................................................................10
2.5
Verplichtingen opdrachtnemer ..........................................................................10
2.5.1
Wet- en regelgeving ...............................................................................................10
2.5.2
Plannen en verordeningen opdrachtgever ..................................................................11
2.5.3
Geheimhouding ......................................................................................................11
2.5.4
Zorgvuldigheid .......................................................................................................11
2.5.5
Voorlichting ...........................................................................................................11
2.6
Verplichtingen opdrachtgever ...........................................................................11
2.6.1
Voorlichting ...........................................................................................................11
2.6.2
Gegevensverstrekking .............................................................................................11
2.6.3
Medewerking .........................................................................................................11
2.6.4
Zorgvuldigheid .......................................................................................................11
2.6.5
Handhaving ...........................................................................................................12
2.7
Aansprakelijkheid .............................................................................................12
2.7.1
In gebreke blijven opdrachtnemer ............................................................................12
2.7.2
Schadevergoeding ..................................................................................................12
2.7.3
Vorderingen van derden ..........................................................................................12
2.7.4
Verzekering ...........................................................................................................12
2.8
Verzuim, c.q. niet, c.q. niet deugdelijk, c.q. niet tijdig uitgevoerde werkzaamheden zijdens opdrachtnemer ...........................................................12
2.8.1
Schriftelijk verzoek tot correctie binnen één week .......................................................12
2.8.2
Aangetekend verzoek tot correctie binnen één week ...................................................12
1
2.8.3
Blijvend in gebreke zijn opdrachtnemer ...................................................................112
2.8.4
Nalatigheid opdrachtgever .....................................................................................122
2.9
Overlegstructuren opdrachtgever en opdrachtnemer ............................................122
2.10
Overdracht van rechten
2.11 2.1.1
Definitie ..............................................................................................................122
Geschillen
2.11.2
Beslechting ........................................................................................................122
2.12
Slotbepalingen ................................................................................................122
2.12.1 Wijzigingen .........................................................................................................132 2.12.2 Bijlagen ..............................................................................................................133
1
Preambule
De gemeente Nissewaard, rechtsgeldig vertegenwoordigd door C.H.J. Lamers, burgemeester van Nissewaard, handelend ter uitvoering van het besluit van het college burgemeester en wethouders van 25 november 2025 hierna te noemen ‘opdrachtgever’ en N.V. Reinis, Statutair gevestigd en kantoorhoudende te Spijkenisse aan de Wattweg 10, hierbij rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer B. Adelmund, directeur NV Reinis, hierna te noemen ‘opdrachtnemer’ Tezamen te noemen: “Partijen”. In aanmerking nemende dat: 1. opdrachtgever en opdrachtnemer op 18 december 2015 een ‘Dienstverleningsovereenkomst N.V. Reinis en gemeente Nissewaard afvalinzameling en -verwerking en andere taken in de openbare ruimte’ hebben gesloten voor een periode van 5 jaar, ingaande op 1 januari 2016; 2. deze overeenkomst is verlengd bij overeenkomst getekend de dato 16 november 2020 voor de duur van 5 jaar, ingaande op 1 januari 2021 en eindigend op 31 december 2025; 3. hierin ondermeer is bepaald dat er een tussenevaluatie wordt uitgevoerd naar de bedrijfsvoering van opdrachtnemer en de bijdrage van opdrachtnemer aan de implementatie van het gemeentelijk grondstoffenbeleid; 4. opdrachtgever volgens artikel 10.21 van de Wet milieubeheer gehouden is zorg te dragen voor de inzameling van huishoudelijke afvalstoffen; 5.
opdrachtgever opdrachtnemer heeft aangewezen als de onderneming die namens de opdrachtgever belast is met de uitvoering van de in deze Raamovereenkomst genoemde werkzaamheden; 6. opdrachtgever door middel van een Raamovereenkomst de uitvoering van de werkzaamheden zoals bedoeld onder punten 4 en 5 voor een periode van 5 jaar exclusief wenst op te dragen aan opdrachtnemer en opdrachtnemer deze wenst te aanvaarden; 7. de genoemde werkzaamheden zijn uitgewerkt in een afzonderlijk door partijen te ondertekenen Productbladen en een Tarieven- en Prestatieblad met gelijke looptijd als deze Raamovereenkomst; de productbladen en het Tarieven- en Prestatieblad zijn als bijlagen
2
gevoegd bij deze overeenkomst en maken als een onlosmakelijk onderdeel deel uit van deze Raamovereenkomst. 8. beide partijen zich realiseren dat zij op vele manieren onlosmakelijk met elkaar zijn verbonden en dat zij daarom er wederzijds belang bij hebben om bij gemaakte afspraken en te maken afspraken en de uitvoering daarvan rekening te houden met elkaars belangen. In dit licht realiseren beide partijen zich dat bij het maken van afspraken c.q. de uitvoering daarvan en bij het beëindigen van gemaakte afspraken telkens constructief overleg noodzakelijk is om de wederzijdse belangen voldoende tot hun recht te laten komen; wensen deze overeenstemming in de navolgende Raamovereenkomst vast te leggen. 2
Raamovereenkomst
2.1 Begrippen De in deze Raamovereenkomst vermelde begrippen hebben de onderstaande betekenis. Aansluitingen
:
De percelen waar huishoudelijke afvalstoffen kunnen ontstaan.
Afval
:
De als zodanig in de Afvalstoffenverordening omschreven uit huishoudens afkomstige stoffen, onderscheiden naar verschillende categorieën.
Afvalkalender
:
Op de afvalkalender wordt weergegeven wanneer welke afvalstroom wordt ingezameld en hoe de afvalstroom aangeboden dient te worden.
Afvalstoffenverordening
:
Afvalstoffenverordening van de gemeente Nissewaard.
Inwoners
:
Inwoners van de gemeente Nissewaard, ingeschreven in het bevolkingsregister, mogelijk deel uitmakend van een huishouden dan wel degene(n) die in de gemeente Nissewaard via een individuele recreatieve voorziening tijdelijk verblij(ft)ven.
Inzamelen
:
Het van de aanbiedplaatsen halen van de inzamelmiddelen, in de daarvoor bestemde en geschikte inzamelvoertuigen ledigen en het terugplaatsen op de aanbiedplaats.
Ledigen
:
Ledigen is het leegmaken van de inzamelmiddelen door NV Reinis.
Ontdoener
:
De inwoner van de gemeente Nissewaard die afval aanbiedt aan de opdrachtnemer.
Productbladen
:
Binnen de productbladen worden de producten uitgewerkt en zijn beschrijvingen / afspraken tussen opdrachtgever en opdrachtnemer over de dienstverlening, afgesproken kwaliteit en frequentie vastgelegd.
Raamovereenkomst
:
Hoofdovereenkomst, waarbij in hoofdlijnen de rechten en verplichtingen van een opdracht en de hieruit voorvloeiende of voortbouwende opdrachten contactueel zijn vastgelegd.
3
Milieustraat
:
De locatie waar inwoners verschillende soorten afval naar toe kunnen brengen.
Transport
:
Het (bulk)vervoer van (gescheiden) afvalsoorten, na de inzameling, naar de betreffende verwerker(s).
4
2.2
Algemeen
2.2.1 Exclusieve opdrachtverlening De opdrachtgever draagt hierbij voor de periode 1 januari 2026 tot en met 31 december 2030, op exclusieve basis, aan de opdrachtnemer de volgende werkzaamheden op: Inzameling en verwerking van de volgende afval- grond- en reststromen 1. Huishoudelijk restafval 2. GFT-afval 3. Kerstbomen 4. Grof huishoudelijk afval brandbaar 5. Grof huishoudelijk afval niet brandbaar 6. Oud papier en karton 7. Plastic, metaal en drankkartons (PMD) 8. Textiel 9. Verpakkingsglas 10. Milieustraat algemeen 11. Milieustraat afvalstoffen 12. Beheer ondergrondse containers Taken aangaande het beheer van de openbare ruimte 1. Vuilruimen singels 2. Vuilruimen bossen en parken 3. Vuilruimen wegbeplanting 4. Vuilruimen wijkgroen 5. Onderhoud hondenuitlaatstroken 6. Verwijderen graffiti 7. Verwijderen plakwerk 8. Straatreiniging 9. Prullenbakken 10. Schonen rondom openbare inzamellocaties 11. Reiniging van kolken 12. Kadavers 13. Kauwgom verwijderen 14. Tegeltaxi Overig 1. Gladheidbestrijding 2. Plaagdierbestrijding 3. Transport Services en Wijkbeheer 4. Wagenparkbeheer en totale mobiliteitsadvisering 5. Klant Contact Centrum 6. Communicatie 7. Initiëren en deelnemen aan projecten 8. (deelnemen aan) beleidsontwikkeling 9. Advisering 10.
Voorlichting en educatie 2.2.2 Uit de Raamovereenkomst voortvloeiende overeenkomsten Alle bepalingen van deze Raamovereenkomst gelden eveneens voor overeenkomsten die uit deze Raamovereenkomst zijn voortgekomen of zullen voortkomen.
5
2.2.3 Productbladen en Tarieven- en Prestatieblad De uit te voeren werkzaamheden die voortkomen uit de taken zoals genoemd onder 2.2.1 worden nader gespecificeerd en gekwantificeerd (zie ook artikel 2.8.1 t.a.v. gestelde kwaliteitseisen) in Productbladen en een Tarieven- en Prestatieblad tussen de opdrachtgever en opdrachtnemer, behorende bij deze Raamovereenkomst. De partijen kunnen de Productbladen en het Tarieven- en Prestatieblad wijzigen op grond van gewijzigd beleid, veranderingen in afvalstromen, maatschappelijke ontwikkelingen en/of andere veranderde omstandigheden en/of inzichten. Indien door beleidswijzigingen of anderszins andere of nieuwe huishoudelijke afval- of reststoffenstromen of afvalinzamelsystemen worden gegenereerd, anders dan vermeld in de Productbladen, dan zal de opdrachtnemer hiervoor, op basis van een door de opdrachtgever gespecificeerde uitvraag, een tarief voorstellen en dit aanbieden aan de opdrachtgever. Na overeenstemming tussen Partijen zal het tarief door de opdrachtnemer worden vastgesteld. De productbladen die zijn vastgesteld tijdens de vorige contractperiode blijven van kracht.
2.2.4 Vrijheid ten aanzien van taakuitvoering De opdrachtnemer heeft vanuit haar deskundigheid op het gebied van uitvoering en binnen de overeengekomen kaders van deze Raamovereenkomst, vrijheid in de wijze waarop deze werkzaamheden worden verricht, zulks in het belang van een efficiënte en kwalitatief verantwoorde bedrijfsvoering. 2.2.5 Overdracht bevoegdheden, vergunningen en contracten met derden De opdrachtgever zal de onder artikel 2.2.1 (Exclusieve opdrachtverlening) genoemde werkzaamheden uitsluitend aan de opdrachtnemer opdragen met inachtneming van hetgeen bepaald is in artikel 2.8 (Verzuim, c.q. niet, c.q. niet deugdelijk, c.q. niet tijdig uitgevoerde werkzaamheden zijdens opdrachtnemer). De opdrachtgever zal er verder voor zorg dragen dan wel er aan meewerken dat de bevoegdheden, vergunningen en contracten met derden, die behoren bij de onder 2.2.1 (Exclusieve opdrachtverlening) genoemde werkzaamheden, voor zover mogelijk, aan de opdrachtnemer worden overgedragen. 2.3
Duur, wijzing en beëindiging van de Raamovereenkomst
2.3.1 Duur De Raamovereenkomst wordt aangegaan voor 5 jaar, startend op 1 januari 2026 en eindigend op 31 december 2030. In 2028 volgt een evaluatie naar de bedrijfsvoering van opdrachtnemer en de bijdrage van opdrachtnemer aan de implementatie van het gemeentelijk grondstoffenbeleid. In 2029 wordt op basis van de evaluatie van de bedrijfsvoering en dienstverlening van opdrachtnemer een besluit genomen over de verdere toekomst van opdrachtnemer. Indien uit de evaluatie volgt dat de Raamovereenkomst niet verlengd wordt volgt er een afbouwperiode van maximaal 5 jaar. 2.3.2 Wijzigingen Indien zich naar het oordeel van één der partijen gedurende de looptijd van deze Raamovereenkomst omstandigheden voordoen, of verandering van wet- en regelgeving, welke van dien aard zijn dat de andere partij naar maatstaven van redelijkheid en billijkheid ongewijzigde instandhouding van de Raamovereenkomst niet mag verwachten, zullen partijen in overleg treden over aanpassing van de Raamovereenkomst en zullen zij te goeder trouw rekening houden met de redelijke belangen over en weer. Onder de hier bedoelde omstandigheden vallen ook relevante wijzigingen in verordeningen en beleid. a) Uitgangspunt is dat door de Gemeente gewenste wijzigingen in de omvang van de werkzaamheden te allen tijde door Opdrachtnemer worden geaccepteerd. Voor zover 6
b)
c)
d)
e)
f) g)
h)
noodzakelijk stelt de Gemeente Opdrachtnemer in de gelegenheid om de wijzigingen binnen een realistisch tijdspad te effectueren. Opdrachtnemer is ermee bekend dat bij wijzigingen van de Overeenkomst (waaronder begrepen gedeeltelijke beëindiging) met als gevolg een beperking van de omvang van dienstverlening sprake zal zijn van desintegratiekosten als (onder meer, doch niet uitsluitend) incidentele tijdelijke dan wel blijvende ontvlechtings- of frictiekosten. Deze kunnen onder meer bestaan uit de boventalligheid van personeel, overcapaciteit van productiemiddelen en een dekkingstekort voor de algemene (overhead) kosten. Partijen spannen zich in om de gevolgen van wijziging(en) van de Overeenkomst te beperken, waarbij Opdrachtnemer focust op het beperken van kostenstijgingen en de Gemeente op het minimaliseren van desintegratiekosten. Als de waarde van de wijziging van de Overeenkomst onder de drempelwaarde bedoeld in sub f blijft, doet Opdrachtnemer deze wijziging gestand en treft zelfstandig eventueel benodigde maatregelen op het gebied van organisatie en aanpassingen van de over- of ondercapaciteit. Als de waarde van de wijziging van de Overeenkomst uitstijgt boven de drempelwaarde als bedoeld in sub f is de betreffende gemeente verantwoordelijk voor het opvangen van organisatorische consequenties en desintegratiekosten.
De drempelwaarde bedraagt 4% van de jaarkosten (exclusief verwerking) welke zijn gemoeid met de dienstverlening door Opdrachtnemer in opdracht van de Gemeente. Als sprake is van desintegratiekosten, dan geldt het volgende: 1. De Gemeente betaalt aan Opdrachtnemer de desintegratiekosten en Partijen treden in overleg over de inhoudelijke en organisatorische uitgangspunten die van belang zijn om de omvang van de desintegratiekosten en de afwikkeling vorm te geven. Daarbij komen in ieder geval, maar niet uitsluitend, de volgende elementen aan de orde: • vergoeding van desintegratiekosten die verband houden met het al dan niet overnemen van (vrijvallende) activa door de Gemeente (of een door de Gemeente aangewezen derde). • vergoeding voor mogelijke personele kosten in geval personele overcapaciteit wanneer deze overcapaciteit niet elders kan worden aangewend. 2. Opdrachtnemer komt binnen acht weken nadat duidelijk is geworden dat sprake is van (een) wijziging(en) strekkende tot beperking van de omvang van de dienstverlening, met een onderbouwing van de omvang van de desintegratiekosten en een voorstel voor oplossing daarvan en/of de gemeentelijke bijdrage daaraan. 3. Opdrachtnemer draagt proactief en zelfstandig zorg voor maatregelen waarmee (de gevolgen van) boventalligheid, overcapaciteit en het dekkingstekort voor algemene kosten, zo veel als mogelijk worden opgeheven. 4.
De Gemeente reageert binnen vier weken op het door Opdrachtnemer geleverde voorstel als bedoeld in sub b. 5. Binnen acht weken na deze reactie of tegenvoorstel ligt er een door Partijen akkoord bevonden overeenkomst over de desintegratiekosten en organisatorische en financiële afwikkeling. Als Partijen geen overeenstemming bereiken over wijzigingen in de dienstverlening op grond van de hiervoor genoemde artikelen, vragen Partijen om een bindend advies volgens het reglement op de bindend adviesprocedure van het Nederlands Arbitrage Instituut (NAI).
2.3.3 Beëindiging Gezien de bijzondere aard van deze Raamovereenkomst en de uit hoofde daarvan door de opdrachtgever aan opdrachtnemer opgedragen werkzaamheden doen partijen hierbij expliciet afstand van het recht deze Raamovereenkomst te (doen) ontbinden of vernietigen, onverminderd
7
het in artikel 2.3.4 (Opzegging) en 2.8.3 (Blijvend in gebreke zijn opdrachtnemer) van deze Raamovereenkomst bepaalde. 2.3.4 Opzegging De opdrachtgever heeft het recht deze Raamovereenkomst of onderdelen daarvan tussentijds op te zeggen middels aangetekende brief aan opdrachtnemer, met inachtneming van een opzegtermijn van één kalenderjaar. Opzegging van deze Raamovereenkomst of onderdelen daarvan kan alleen plaatsvinden tegen het einde van het kalenderjaar. De opdrachtgever is echter alleen gerechtigd tot de hierboven bedoelde opzegging over te gaan indien en nadat er volledige overeenstemming is bereikt tussen opdrachtnemer en de aandeelhouder(s) van NV Reinis omtrent de wijze waarop opdrachtnemer na de beëindiging van deze Raamovereenkomst wordt voortgezet dan wel geliquideerd. 2.3.5 Aanvulling Raamovereenkomst Indien partijen in gezamenlijk en nader overleg tot de conclusie komen dat een of meerdere werkzaamheden nu nog niet (volledig) in deze Raamovereenkomst zijn vastgelegd, dan dient dit alsnog te geschieden. 2.3.6 Beëindiging Raamovereenkomst, Productbladen en Tarieven- en Prestatieblad Beëindiging van deze Raamovereenkomst betekent tegelijkertijd de beëindiging van de bij deze Raamovereenkomst behorende Productbladen en Tarieven- en Prestatiebladen. 2.4
Vergoeding
2.4.1
Vergoeding werkzaamheden
Voor de uit te voeren werkzaamheden met betrekking tot de inzameling en verwerking van afvalgrond- en reststromen, taken aangaande het beheer van de openbare ruimte en overige diensten, zoals overeengekomen in deze raamovereenkomst, zal de opdrachtnemer aan de opdrachtgever kosten in rekening brengen overeenkomstig het jaarlijks vast te stellen Tarieven- en Prestatieblad. 2.4.2
Bepaling tariefstelling
Alle kosten benodigd voor de uitvoering van de werkzaamheden zijn verwerkt in de eenheidstarieven zoals weergegeven in het Tarieven- en Prestatieblad. Waarbij het volgende wordt bepaald: a) Jaarlijks, uiterlijk 1 april informeren de opdrachtgever en opdrachtnemer elkaar omtrent wezenlijke ontwikkelingen die van belang kunnen zijn voor de hoogte van de tarieven voor het daaropvolgende kalenderjaar. b) Opdrachtnemer brengt uiterlijk op 31 augustus een voorstel voor wijziging van het Tarieven- en Prestatieblad aan de opdrachtgever uit voor het volgende kalenderjaar. c) Opdrachtgever verstrekt uiterlijk op 1 januari daarop volgend akkoord voor het uitvoeren van de overeengekomen werkzaamheden conform het gewijzigde Tarieven- en Prestatieblad. d) Opdrachtnemer is gerechtigd door de overheid opgelegde belastingmaatregelen of andere financiële sturingsmiddelen door te rekenen aan opdrachtgever. 2.4.3
Voorschot
De opdrachtgever verstrekt aan opdrachtnemer een voorschot voor alle uit te voeren werkzaamheden, tenzij anders in deze Raamovereenkomst overeengekomen. De aanneemsom op basis van de Productbladen en het Tarieven- en Prestatieblad, wordt door middel van voorschotnota’s in 10 maandelijkse termijnen, van januari tot en met oktober, door de opdrachtgever aan de opdrachtnemer op de eerste werkdag van de maand betaald.
8
2.4.4
Eindafrekening
Eindafrekening van de uitgevoerde werkzaamheden vindt jaarlijks plaats, na goedkeuring van de jaarrekening, op basis van werkelijke door de opdrachtnemer geleverde prestaties en afgesproken eenheidstarieven zoals omschreven in Productbladen en het Tarieven- en Prestatieblad. 2.4.5
Indexering
Voor de uit te voeren werkzaamheden geldt dat de eenheidstarieven gedurende de duur van de Raamovereenkomst jaarlijks worden geïndexeerd conform ingaande 1 januari van elk kalenderjaar, voor het eerst op 1 januari 2027. Hierbij wordt de volgende indice gehanteerd: CPI-CBS. 2.4.6
Vergoeding extra opdrachten
Ten aanzien van meerwerk zijn de volgende regels van toepassing: a. Extra opdrachten zijn niet in het jaarbudget opgenomen en worden per opdracht verstrekt. b. Extra opdrachten kunnen alleen in rekening worden gebracht wanneer daarvoor een schriftelijke opdracht is gegeven door een persoon die door de opdrachtgever is gemachtigd en indien beide partijen hiertoe gezamenlijk hebben besloten. c. Voor het inzamelen en afvoeren van meer afval dan geoffreerd binnen het kader van de Productbladen geldt niet de bepaling dat een schriftelijke opdracht dient te zijn gegeven. d. Voor extra opdrachten (zoals braderieën, etc) wordt door opdrachtnemer een offerte opgesteld. Deze offerte wordt gemaakt op basis van het geldende tarievenblad. e. Het leveren van ondersteuning door de opdrachtnemer bij calamiteiten, valt ook onder de noemer extra opdrachten. 2.4.7
Aanpassing Tarieven- en Prestatieblad
Indien het Tarieven- en Prestatieblad moet worden aangepast, bijvoorbeeld op grond van artikel 2.2.4 en Tarieven- en Prestatieblad), zal de opdrachtnemer binnen twee maanden een tarief uitbrengen aan de opdrachtgever. 2.5
Verplichtingen opdrachtnemer
2.5.1 Wet- en regelgeving Opdrachtnemer zal bij de uitvoering van deze Raamovereenkomst de Wet milieubeheer, de Provinciale Milieuverordening, de vigerende Algemeen Plaatselijke Verordening dan wel Afvalstoffenverordening en alle andere toepasselijke wettelijke regelingen, verordeningen en voorschriften in acht nemen. Voor zover werkzaamheden van opdrachtnemer uit hoofde van deze Raamovereenkomst niet of niet volledig vallen onder een wettelijke regeling, verordening of andere voorschriften van overheidswege, zal opdrachtnemer handelen met de vereiste zorg voor het milieu en vanuit de belangen van opdrachtgever. Opdrachtnemer is zelfstandig verwerkingsverantwoordelijke voor de AVG. 2.5.2 Plannen en verordeningen opdrachtgever Opdrachtnemer zal bij de uitvoering van deze Raamovereenkomst de doelstellingen ten aanzien van preventie van afval, (gescheiden) inzameling, hergebruik en de be- of eindverwerking van huishoudelijke afvalstoffen, voor zover deze zijn vastgelegd in plannen en verordeningen van de opdrachtgever in acht nemen. Opdrachtnemer zal bij de uitvoering van deze Raamovereenkomst tevens de door de opdrachtgever geformuleerde gemeentelijke doelstellingen en richtlijnen inzake de zorg voor het milieu in acht nemen.
9
2.5.3 Geheimhouding Opdrachtnemer zal gegevens, die zij in het kader van de uitvoering van deze Raamovereenkomst van opdrachtgever ontvangt of anderszins in het kader van die uitvoering aan haar kenbaar worden, uitsluitend gebruiken ten behoeve van de uitvoering van deze Raamovereenkomst en die gegevens niet zonder voorafgaande schriftelijke goedkeuring van de opdrachtgever, aan derden overdragen of ter beschikking te stellen of anderszins derden van gegevens kennis doen nemen. 2.5.4 Zorgvuldigheid Opdrachtnemer zal bij de uitvoering van haar werkzaamheden uit hoofde van deze Raamovereenkomst volledige zorgvuldigheid betrachten ten aanzien van het in standhouden en bevorderen van de goede naam van de opdrachtgever. 2.5.5
Voorlichting
De opdrachtnemer draagt in ieder geval zorg voor de voorlichting aan bewoners ten aanzien van (wijzigingen) aan het inzamelschema, de afvalkalender, de toegangspas voor de Milieustraat en het inzamelmiddel inclusief eventuele toegangspas. Daarnaast draagt de opdrachtnemer zorg voor een ‘klant contact centrum’. De voorlichting dient verzorgd te worden in overleg met de opdrachtgever. In de productbladen kunnen nadere afspraken met betrekking tot voorlichting worden geformuleerd. 2.6
Verplichtingen opdrachtgever
2.6.1 Voorlichting De opdrachtgever draagt zorg voor de voorlichting aan bewoners ten aanzien van de niet in artikel 2.5.5 van deze Raamovereenkomst geregelde werkzaamheden en verzorgt na overleg met opdrachtnemer de verspreiding van informatie en educatie/voorlichting. 2.6.2 Gegevensverstrekking Gezien de verhouding tussen opdrachtgever en opdrachtnemer ligt het niet voor de hand dat buiten reguliere procedures voor het verstrekken van persoonsgegevens aan derden, informatie beschikbaar wordt gesteld. Middels de landelijke gestandaardiseerde methode van de ‘landelijke deelverzamelingen Gemeentelijke Basisadministratie’ (GBA) kan de opdrachtnemer, voor zover nodig tegen een vergoeding, de beschikking krijgen over de gewenste gegevens. De opdrachtnemer zal hiertoe het initiatief nemen. 2.6.3 Medewerking De opdrachtgever draagt, voor zover dat binnen haar redelijke mogelijkheden ligt, zorg voor ongehinderde uitvoering van de werkzaamheden van opdrachtnemer uit hoofde van deze Raamovereenkomst. 2.6.4 Zorgvuldigheid De opdrachtgever zal bij de uitvoering van haar werkzaamheden uit hoofde van deze Raamovereenkomst volledige zorgvuldigheid betrachten ten aanzien van het in standhouden en bevorderen van de goede naam van de opdrachtnemer.
2.6.5 Handhaving De opdrachtgever heeft de inspanningsverplichting naar redelijkheid zorg te dragen voor voldoende handhavingscapaciteit van medewerkers van de afdeling Toezicht en Veiligheid.
10
2.7
Aansprakelijkheid
2.7.1 In gebreke blijven opdrachtnemer De opdrachtnemer is ten opzichte van de opdrachtgever aansprakelijk voor de schade die de opdrachtgever lijdt en de kosten die de opdrachtgever moet maken als gevolg van een niet correcte, niet tijdige en/of niet volledige nakoming van de verplichtingen voortvloeiende uit deze Raamovereenkomst. 2.7.2 Schadevergoeding De opdrachtnemer zal, in geval van verwijtbare schuld of nalatigheid aan handelen van de opdrachtnemer, de opdrachtgever en/of derden volledig schadeloos stellen in geval de opdrachtnemer bij de uitvoering van haar werkzaamheden uit hoofde van deze Raamovereenkomst, schade wordt toegebracht aan zaken en/of personen. 2.7.3 Vorderingen van derden De opdrachtnemer vrijwaart de opdrachtgever tegen vorderingen van derden in verband met de uitvoering van de werkzaamheden uit hoofde van deze Raamovereenkomst. 2.7.4 Verzekering De opdrachtnemer zal zich tegen de hierboven bedoelde risico’s in voldoende mate verzekeren, naar genoegen van de opdrachtgever, en de premies voor die verzekering volledig en tijdig voldoen. 2.8
Verzuim, c.q. niet, c.q. niet deugdelijk, c.q. niet tijdig uitgevoerde werkzaamheden zijdens opdrachtnemer
2.8.1 Schriftelijk verzoek tot correctie binnen één week Indien de opdrachtgever onderbouwd van oordeel is dat de uitvoering van werkzaamheden door opdrachtnemer niet voldoet aan de overeengekomen randvoorwaarden en kwaliteitseisen, zoals weergegeven in de Productbladen, informeert de opdrachtgever de opdrachtnemer hierover schriftelijk met het verzoek de activiteit overeenkomstig de eisen uit te voeren binnen een week na verzending van het verzoek. 2.8.2 Aangetekend verzoek tot correctie binnen één week Indien blijkt dat na deze week aan het verzoek geen gehoor is gegeven, stelt de opdrachtgever de opdrachtnemer in gebreke en verleent bij aangetekende brief een termijn van één week om de uitvoering alsnog in overeenstemming te brengen met de gestelde randvoorwaarden en kwaliteitseisen waarbij de opdrachtgever tevens expliciet aangeeft dat zij van haar recht in artikel 2.8.3 a en b (blijvend in gebreke zijn opdrachtnemer) gebruik zal maken indien de tekortkoming niet binnen deze termijn is hersteld. 2.8.3 Blijvend in gebreke zijn opdrachtnemer Indien na afloop van die week opnieuw onderbouwd wordt vastgesteld dat de uitvoering niet voldoet, heeft de opdrachtgever het recht om: a. dat deel van de Raamovereenkomst -die werkzaamheden betreffende- tussentijds eenzijdig te ontbinden met inachtneming van een opzegtermijn van twee maanden, of b.
een boete op te leggen die in redelijke verhouding staat tot de geleverde wanprestatie. Deze boete zal in mindering worden gebracht op de vergoeding die de opdrachtgever verschuldigd is voor de uitvoering van de betreffende werkzaamheden. Bij discussie over de (hoogte van de) boete zullen partijen zo nodig een onafhankelijke deskundige vragen hierover een oordeel te geven en: 11
c. onverminderd en in aanvulling op het bepaalde onder a. en b. een schadevergoeding te eisen voor geleden schade en: d. om, indien de omstandigheden daartoe aanleiding geven, aan derden opdracht te verlenen tot het uitvoeren van het werk op kosten van de opdrachtnemer, voor de periode dat de opdrachtnemer niet kan aantonen de werkzaamheden alsnog overeenkomstig de eisen te kunnen uitvoeren. 2.8.4 Nalatigheid opdrachtgever De opdrachtnemer kan niet door de opdrachtgever in gebreke worden gesteld indien aantoonbare nalatigheid van de opdrachtgever de oorzaak is van deze tekortkoming. 2.9 Overlegstructuren opdrachtgever en opdrachtnemer Om de voortgang van de uitvoering van de overeenkomst te bewaken worden de volgende overleggen ingesteld: 1. Bestuurlijk overleg: bestaande uit de portefeuillehouders financiën en beheer openbare ruimte van de gemeente Nissewaard en de directie van N.V. Reinis om in hoofdlijnen de bedrijfsvoering en voortgang van de werkzaamheden te bespreken. 2. Planning en Control overleg: bestaande uit de accountmanager DVO Afval en Reiniging, Teamleider Wijkbeheer van Nissewaard en de Operationeel Manager van Reinis die verantwoordelijk zijn voor professionalisering en transparantie in de uitvoering door het ontwikkelen en implementeren van (digitale) tools voor het optimaliseren van planning, uitvoering, monitoring en bijsturing van de te verrichten taken.
3. Ketenoverleg: bestaande uit de accountmanager DVO Afval & Reiniging, de opzichter DVO van Wijkbeheer, de medewerker Toezicht en Handhaving Nissewaard en de managers uitvoering en de opzichters van Reinis om op de uitvoering van de DVO toe te zien. 4. Uitvoeringsoverleg: bestaande uit opzichters van Nissewaard en Reinis die toezien op de dagelijkse uitvoering van de geplande werkzaamheden. De samenstelling van de overleggen kan naar behoefte aangevuld of gewijzigd worden. De frequentie van samenkomst wordt door de respectievelijke overleggen vastgesteld. 2.10 Overdracht van rechten Geen van de partijen bij deze Raamovereenkomst is gerechtigd, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de wederpartij, haar rechten en verplichtingen op grond van deze Raamovereenkomst over te dragen aan derden. 2.11
Geschillen
2.11.1 Definitie Er is sprake van een geschil indien een van de partijen zulks schriftelijk stelt. 2.11.2 Beslechting Geschillen tussen opdrachtgever en opdrachtnemer worden beslecht door de bevoegde rechter in Rotterdam. 2.12
Slotbepalingen
12
2.12.1 Wijzigingen Alle (nog) niet in deze Raamovereenkomst genoemde vormen van dienstverlening -welke schriftelijk worden overeengekomen- zullen, tot wijziging van deze Raamovereenkomst, geacht worden een deel te zijn van deze Raamovereenkomst en dienovereenkomstig worden behandeld. 2.12.2 Bijlagen De in deze Raamovereenkomst genoemde bijlagen (Productbladen en Tarieven- en Prestatieblad) dienen te worden gezien als een integraal onderdeel van deze Raamovereenkomst. In geval van strijdigheid van een bijlage met het bepaalde in deze Raamovereenkomst prevaleert het bepaalde in deze Raamovereenkomst. Aldus overeengekomen en in tweevoud opgemaakt en ondertekend te Nissewaard op …….. november 2025 Opdrachtgever
Naam Functie Organisatie
Opdrachtnemer
C.H.J. Lamers Burgemeester Gemeente Nissewaard
13
Naam Functie Organisatie
B. Adelmund Directeur N.V. Reinis