41.Raadsbrief Jaarverantwoording Onderwijsachterstandenbeleid (LEA-VVE) 2023

Aan de Gemeenteraad

datum

pagina

aantal bijlagen

12 maart 2024

1 van 2

uw kenmerk

ons kenmerk

afdeling

betreft Jaarverantwoording Onderwijsachterstandenbeleid (LEA/VVE) 2023 behandelaar

24U0002519

Maatschappelijke Ontwikkeling

B. van der Perk

Geachte gemeenteraadsleden, De gemeente is vanuit de wet primair onderwijs verantwoordelijk voor het uitvoeren van een onderwijsachterstandenbeleid. Jaarlijks brengen gemeenten verslag uit aan de inspectie van het onderwijs (verder inspectie) over de uitvoering van een bestuurlijk overleg met o.a. het onderwijs en de kinderopvang (de Lokaal Educatieve Agenda, verder LEA). De inspectie is tweedelijns toezichthouder en rapporteert aan de minister. De gemeente Nissewaard heeft eind 2023 het bericht van de inspectie ontvangen dat voor het jaar 2022, na een aanvullend gesprek, geen aanleiding wordt gezien voor een risico in de taakuitvoering. Ter kennisgeving wordt u geïnformeerd over de uitvoering van de gemeentelijke taken rondom het onderwijsachterstandenbeleid. Toelichting: Jaarlijks moet er minimaal eenmaal per jaar overleg worden gevoerd met de schoolbesturen voor primair- en voortgezet onderwijs en de houders van kinderopvangorganisaties. Dit overleg moet gericht zijn op het maken van gezamenlijke afspraken over: - Het bevorderen van integratie; - Het voorkomen van segregatie; - Het afstemmen van toelatings- en inschrijvingsprocedures; - Het bestrijden van onderwijsachterstanden. In totaal heeft er in 2023 vijf keer een LEA plaatsgevonden. Alle genoemde onderwerpen zijn geagendeerd en besproken geweest. De afspraken die zijn gemaakt zijn gericht op aanbod of het proces.

De inspectie benadrukt sinds zomer 2023 het belang van meetbare doelen. Dit vraagt in de LEA om een doorontwikkeling en krijgt in 2024 de aandacht.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

12 maart 2024

24U0002519

2 van 2

betreft

Met betrekking op het bevorderen van integratie, het voorkomen van segregratie en het afstemmen van toelatings- en inschrijfprocedures zijn door de inspectie geen aandachtspunten aangeduid. Hier is in 2022 en 2023 in geïnvesteerd door de gemeente en samenwerkingspartners. Er is onder andere een groeiposter ontwikkeld om een bewuste basisschoolkeuze te stimuleren. Daarnaast is het convenant nieuwkomersonderwijs vernieuwd en worden ouders sinds 2023 geattendeerd op inschrijving op de basisschool wanneer hun kind 3 jaar wordt (i.p.v. 3 jaar en 9 maanden). De taakuitvoering op het gebied van bestrijden van onderwijsachterstanden richt zich vooral op de Voor- en Vroegschoolse Educatie (verder VVE). Verplichte onderwerpen die aan bod moeten komen in de LEA zijn: - De doelgroepdefinitie - De toeleiding naar de voorschoolse educatie - Het aanbod en bereik van voorschoolse educatie - De doorgaande lijn van voorschoolse naar vroegschoolse educatie - Resultaatafspraken over vroegschoolse educatie In 2022 is de doelgroepdefinitie opnieuw vastgesteld. De toeleiding naar de voorschoolse educatie loopt. In het aanbod en bereik van de voorschoolse educatie is een ontwikkeling te zien. Doordat organisaties in 2022 en 2023 extra subsidie hebben ontvangen voor de scholing voor VVE en er extra locaties zijn geopend zijn de wachtlijsten voor VVE teruggebracht.

Het bereik in Nissewaard ligt ondanks deze inspanning nog lager dan het landelijk gemiddelde. Redenen voor het non-bereik worden tot op heden handmatig bijgehouden. Voorbeelden van non-bereik zijn dat een kind een gastouder in plaats van kinderopvang bezoekt of dat ouders de meerwaarde van VVE niet erkennen. In 2024 wordt een monitor geïmplementeerd om beter het bereik, de doorstroom en non-bereik te kunnen meten. Met deze monitor kunnen in de toekomst meer gericht interventies worden ingezet om het bereik verder te vergroten. In 2023 is er een extra impuls gegeven aan kinderopvangorganisaties en scholen om de doorgaande lijn te verstevigen. Hier wordt in 2024 een vervolg opgegeven. Ook wordt er gewerkt aan een basisdocument voor resultaatafspraken met de voor- en vroegscholen. De resultaatafspraken geven aanleiding om kwalitatief de resultaten met elkaar te meten en bespreken. In 2023 is gebleken dat de huidige bijlagen in het beleid onvoldoende handvatten biedt om de kwantitatieve gegevens aan te leveren. De verwachting is dat de inspectie naar aanleiding van een risicoanalyse geen risico’s ziet in de gemeentelijke taakuitvoering aangezien alle onderwerpen in de LEA zijn besproken en er actieve inzet is in de uitvoering van het gemeentelijk beleid. Hoogachtend, Namens de burgemeester en wethouders van de gemeente Nissewaard, de gemeentesecretaris, de burgemeester,

M. Visscher

F. van Oosten

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl