41.Memo Afdoening besluit rekenkameronderzoek Externe Inhuur

Memo aan

van

Raad

College

datum

pagina

9 maart 2023

1 van 3

Afdoening besluit rekenkameronderzoek Externe Inhuur Inleiding In 2022 heeft de Rekenkamer onderzoek gedaan naar de externe inhuur in Nissewaard in relatie tot de gemeentelijke beleidsdoelstellingen. De gemeenteraad heeft de conclusies, aanbevelingen en bestuurlijke reactie van het rekenkamerrapport besproken. Uw raad heeft daarna het volgende besloten: 1. Kennis te nemen van de inhoud, conclusies en aanbevelingen van het onderzoeksrapport van de rekenkamerfunctie ‘Externe Inhuur’ inclusief de integraal in het rapport opgenomen bestuurlijke reactie; 2. Het college te verzoeken uitvoering te geven aan zijn eigen suggestie om een document op te stellen voor een strategisch personeelsbeleid Nissewaard, waarbij de huidige gefragmenteerde informatie is verwerkt; 3. Het college te verzoeken een themabijeenkomst te organiseren om in gesprek te gaan over de verhouding tussen bestuurlijke ambities, capaciteit in de organisatie en daarbij behorende middelen. 4. Het college te verzoeken de raad met een jaarlijkse informatiebrief te informeren over de ontwikkelingen over het document strategisch personeelsbeleid; A. Het college te verzoeken om in de commissie Bestuur deze jaarlijkse informatiebrief toe te lichten met een presentatie; B. Daarbij de raad te informeren over de verhouding budgetten voor salariskosten personeel en inhuurkrachten en deze toe te lichten; C.

Het onderwerp jaarbrief ‘Externe Inhuur’ op de voortgangslijst van de commissie Bestuur te noteren en daarbij de jaarlijkse termijn te noteren. Voorafgaand aan dit formele besluit is uitgebreid door uw raad van gedachten gewisseld over dit onderwerp. Bij de uitvoering van punten 2, 3, 4, 4A en 4B, die aan het college gericht zijn, wil het college ook recht doen aan dit gesprek. Door middel van dit memo informeren wij u hoe uitvoering wordt gegeven aan dit besluit.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

pagina

betreft

9 maart 2023

2 van 3

Afdoening besluit Rekenkameronderzoek Externe Inhuur

Opstellen strategisch personeelsbeleid (beslispunt 2) en jaarlijkse informatiebrief en presentatie in commissie Bestuur (beslispunt 4 en 4A) Zoals eerder aangegeven in onze bestuurlijke reactie op het onderzoek van de rekenkamer zijn wij van mening dat de visie op de organisatie is opgenomen in ‘Nissewaard leert’ en ‘Nissewaard leert door!’, waarin de uitgangspunten staan waarlangs de organisatie beoogt te werken. Daarbij hebben wij ook aangegeven dat we een integraal document opstellen waarin de verschillende elementen van ons HRM-beleid gebundeld worden. Dit is een paraplu van allerlei HR-onderdelen waar de organisatie nu hard mee aan de slag is. Hierbij kunt u denken aan een strategische personeelsplanning, arbeidsmarktbeleid, opleidingsbeleid en vitaliteit/ziekteverzuimbeleid. De planning op dit moment is om dit strategisch personeelsbeleid in het 4e kwartaal van 2023 gereed te hebben. Dit laat iets langer op zich wachten omdat we het niet raadzaam achten de voortgang en ontwikkeling van de HR-onderdelen “on hold” te zetten ten behoeve van een overkoepelend document. Maar we zien zeker een meerwaarde om de samenhang tussen de onderdelen weer te geven. Er is ook besloten om een jaarlijkse informatiebrief te schrijven en een presentatie te geven in de commissie Bestuur over de voortgang van het document strategisch personeelsbeleid.

Een eerste themabijeenkomst hierover zal plaatsvinden op 10 mei. Vervolgens zullen we jaarlijks een presentatie geven tijdens de commissie Bestuur over de ontwikkelingen en voortgang van het strategisch personeelsbeleid. Met deze presentatie en de in de P&C-cyclus verstrekte informatie menen wij ook aan de gedachte van de jaarlijkse informatiebrief tegemoet te komen. Eventuele benodigde extra informatie zal u vooraf worden toegestuurd. Themabijeenkomst verhouding bestuurlijke ambities en capaciteit (beslispunt 3), verhouding budgetten voor salariskosten personeel en inhuur (beslispunt 4B) Het verzoek is om u jaarlijks te informeren over bovengenoemde punten door middel van een themabijeenkomst. De perspectiefnota en meer specifiek de begroting zijn bij uitstek documenten waarin beslispunt 3 al aan de orde komt. Hierin wordt immers aangegeven welke ambities er zijn, en welke middelen waarvoor bestemd zijn en hoe deze worden verdeeld over de verschillende beleidsvelden. De bespreking van deze documenten is dus een natuurlijk moment om uitgebreider het gesprek aan te gaan over de ambities in relatie tot de beschikbare middelen. We organiseren jaarlijks in juni een themabijeenkomst over de jaarstukken, perspectiefnota en grex’en en in september/oktober over de begroting.

We stellen voor om tijdens deze bijeenkomsten ook stil te staan bij de financiën van de organisatie, en ook in het bijzonder de verhouding salariskosten personeel en inhuur (beslispunt 4B).

datum

pagina

betreft

9 maart 2023

3 van 3

Afdoening besluit Rekenkameronderzoek Externe Inhuur

Tot slot is het goed om aan te geven dat we een van de aanbevelingen van de Rekenkamer hebben uitgevoerd door in de programmabegroting, paragraaf Bedrijfsvoering, onderdeel “Onze mensen en middelen” een passage op te nemen dat onze beschikbare capaciteit bestaat uit eigen medewerkers en inhuur en dat vanuit die optiek het inhuurbudget aanvullend is op het formatiebudget. Wij vertrouwen erop hiermee op een passende wijze uitvoering te geven aan dit besluit en het gesprek dat hierover heeft plaatsgevonden in uw raad.