40. Besluitenlijst B&W d.d. 8 juli 2025

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 8 juli 2025 Aanwezig:

Volgnr. 1.

F. van Oosten, burgemeester M. Visscher, secretaris M. Hamerslag, wethouder J. Stengs-Nijhof, wethouder C.A. Hottentot, wethouder J.W. Mijnans, wethouder J. Postma, wethouder T. Jardez, verslaglegger Onderwerp Portefeuillehouder: F. van Oosten Zaaknummer: 4561489 Titel: Bestuurslijke wederhoor Rekenkameronderzoek ondermijning Nissewaard

Eenheid

OOV

Besluit

Het college besluit: Het bestuurlijk wederhoor, naar aanleiding van het Rekenkamer rapport 'De aanpak van ondermijning', volgens bijgevoegde brief vast te stellen en deze na besluitvorming te verzenden. Openbare samenvatting: De Rekenkamer heeft onderzoek gedaan voor de gemeenteraad naar de doelmatigheid en doeltreffendheid van de aanpak van ondermijning in Nissewaard. Vorig jaar is dit onderzoek gestart en zijn diverse actoren, waaronder de burgemeester, geïnterviewd. In deze bestuurlijke reactie reageert het college op de opgestelde conclusies en aanbevelingen uit het rapport.

2.

Portefeuillehouder: M. Hamerslag Zaaknummer: 4507337 Titel: Verlenging BIZ Stadscentrum Spijkenisse onderdeel verordening

RO

Gevraagd besluit: Het college verzoekt de raad te besluiten om: De Bedrijveninvesteringszone Stadscentrum Spijkenisse met 5 jaar te verlengen door het vaststellen van de Verordening Bedrijveninvesteringszone Stadscentrum Spijkenisse 2026-2030.

1

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 8 juli 2025

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Het college besluit: De raad voor te stellen: De Bedrijveninvesteringszone Stadscentrum Spijkenisse met 5 jaar te verlengen door het vaststellen van de Verordening Bedrijveninvesteringszone Stadscentrum Spijkenisse 2026-2030. Openbare samenvatting: Met ingang van 2021 is de Bedrijven investeringszone voor het stadscentrum ingesteld voor een periode van 5 jaar tot en met 2025. Deze periode loopt dus in 2025 ten einde. Om te komen tot een mogelijke verlenging van de BIZ met ingang van 1 januari 2026 voor weer 5 jaar moet een draagvlakmeting worden uitgevoerd, waaruit moet blijken dat sprake is van voldoende steun voor de verlenging. Van voldoende steun is sprake als voldaan wordt aan de eisen, omschreven in artikel 5 van de Wet BIZ. Na de voorbereidingen voor het verlengen van de BIZ Stadscentrum Spijkenisse waaronder het opstellen van een businessplan (BIZ-plan 2026-2030 Van winkel naar bezoekersperspectief) in overleg met de participanten en een informele draagvlakmeting is de verlenging van de BIZ Stadscentrum 2026-2030 in de formele fase beland. Die bestaat achtereenvolgens uit: 1. het opstellen van een Uitvoeringsovereenkomst Bedrijveninvesteringszone Stadscentrum Spijkenisse 2026-2030.

De afspraken over het minimale niveau van dienstverlening voor de BIZperiode moeten als “Service Level Agreement” (SLA) worden vastgelegd en maken onderdeel uit van de Uitvoeringsovereenkomst. De Wet BIZ eist dat de Verordening een Stichting aanwijst waarmee een Uitvoeringsovereenkomst is gesloten. De gedachte daarachter is dat de Stichting voorafgaand aan de vaststelling van de Verordening heeft ingestemd met daadwerkelijke uitvoering van de activiteiten; 2. het vaststellen van de Verordening BIZ Stadscentrum Spijkenisse 2026-2030 (hierna: Verordening). Deze wordt aangeboden aan B&W nadat de Uitvoeringsovereenkomst is gesloten (B&W advies 1 juli 2025)

2

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 8 juli 2025

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit en wordt ter vaststelling aan de gemeenteraad voorgelegd op 17 september 2025 indien de commissie Leefomgeving op 3 september 2025 hieromtrent positief adviseert; 3. het uitvoeren van de draagvlakmeting. Het draagvlakonderzoek dient plaats te vinden na de vaststelling van de verordening en in principe voor de inwerkingtreding daarvan, omdat dit garandeert dat de verordening in definitieve vorm voorwerp is van het draagvlakonderzoek. Deze rechtszekerheid moet volgens artikel 4 van de Wet BIZ worden gevolgd. Na volledige afweging van alle belangen door de gemeenteraad en vaststelling van de verordening vindt de draagvlakmeting plaats. Blijkt uit de draagvlakmeting voldoende steun, dan treedt de Verordening Bedrijveninvesteringszone Stadscentrum Spijkenisse met ingang van 1 januari 2026 in werking.

3.

Portefeuillehouder: H. Stengs-Nijhof Zaaknummer: 4557737 Titel: Klokuren 2025/2026

MO

Het college besluit: Het aantal klokuren bewegingsonderwijs voor het schooljaar 2025-2026 zoals in bijlage 1 is opgenomen vast te stellen. Openbare samenvatting: De gemeente Nissewaard stelt jaarlijks het aantal klokuren bewegingsonderwijs vast waarop scholen in het (speciaal) basisonderwijs en het voortgezet speciaal onderwijs aanspraak kunnen maken. Het besluit geldt voor alle betreffende scholen in Nissewaard en heeft betrekking op schooljaar 2025-2026. Dit is op grond van artikel 29, lid 1 van de Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs Nissewaard 2015.

4.

Portefeuillehouder: C. Hottentot Zaaknummer: 4239985 Titel: Bestuursopdracht Warmteprogramma

RR

Het college besluit: 1. in te stemmen met de bestuursopdracht Warmteprogramma en opdracht te geven tot verdere uitwerking en/of uitvoering; 2. de gemeenteraad middels de raadsmemo hierover te informeren.

3

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 8 juli 2025

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Openbare samenvatting: In 2050 moet elk gebouw aardgasvrij zijn. Dit zorgt voor een gezondere toekomst en maakt ons minder afhankelijk van andere landen. Met de komst van de Wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie wordt de gemeente verplicht een Warmteprogramma op te stellen. Deze moet uiterlijk op 31 december 2026 worden vastgesteld en daarna elke vijf jaar worden geactualiseerd. Het college heeft na een verkennende fase besloten om de ontwikkeling van het Warmteprogramma te starten. Met het Warmteprogramma kan het college inwoners, gebruikers en andere gebouweigenaren duidelijkheid geven over de voorgenomen warmteoplossing in een buurt. Op basis hiervan kan men eigen verduurzamingskeuzes maken afgestemd op de toekomstige warmteoplossing. Daarnaast biedt het andere stakeholders als netbeheerder Stedin en ook gemeente Nissewaard zelf handelingsperspectief bij de te nemen stappen in de komende jaren.

5.

Portefeuillehouder: J.W. Mijnans Zaaknummer: 4432811 Titel: Adviesrecht raad bouw 7 woningen en 14 appartementen aan de Vredehofstraat Spijkenisse

RO

Gevraagd besluit: Het college verzoekt de raad om in te stemmen met de bouw van 21 woningen aan de Vredehofstraat te Spijkenisse. Het college besluit: De gemeenteraad te verzoeken om in te stemmen met de bouw van 21 woningen aan de Vredehofstraat 21 te Spijkenisse. Openbare samenvatting: Er is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor de bouw van 21 woningen aan de Vredehofstraat in Spijkenisse. Dit is de eerste fase van het project Vredehofstraat. In een later stadium zal de rest van het project in procedure worden gebracht. Om deze omgevingsvergunning te kunnen verlenen is een buitenplanse omgevingsplanactiviteit vereist omdat de bouw van de woningen in strijd is met het tijdelijke omgevingsplan. De woningen zijn gelegen buiten de bestaande bouwvlakken en het bouwen van gestapelde woningen is niet toegestaan.

4

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 8 juli 2025

Volgnr. 6.

Onderwerp Portefeuillehouder: J.W. Mijnans Zaaknummer: 4556131 Titel: Bestuurlijke wederhoor Rekenkameronderzoek Wonen

Eenheid

RI

Besluit

Het college besluit: Het bestuurlijk wederhoor, naar aanleiding van het Rekenkamer rapport ‘Wonen en behoefte: de uitvoering van de woonvisie', volgens bijgevoegde brief vast te stellen en deze na besluitvorming te verzenden. Openbare samenvatting: Voor dit rapport heeft de rekenkamer de afgelopen jaren onderzocht hoe de gemeente uitvoering geeft aan de woonvisie. Daarbij is er gekeken naar rolneming van de gemeenteraad, het college en de organisatie als het gaat om beleid, strategie en uitvoering. In deze bestuurlijke reactie, het bestuurlijk wederhoor, reageert het college op de opgestelde conclusies en aanbevelingen.

7.

Portefeuillehouder: J.W. Mijnans Zaaknummer: 4459953 Titel: Betuursopdracht woonwagenlocaties

RI

Het college besluit om: 1. de bestuursopdracht vast te stellen; 2. de bijgevoegde brief te versturen aan direct omwonenden. Openbare samenvatting: Volgens het landelijke Beleidskader gemeentelijk woonwagen- en standplaatsenbeleid (Ministerie van VRO) en verschillende rechterlijke uitspraken, dient een gemeente voldoende rekening te houden met woonwagenbewoners. De gemeente heeft daarom een behoefteonderzoek uitgevoerd onder lokale wachtlijstkandidaten voor een woonwagenstandplaats. Om in te kunnen spelen op de huidige en toekomstige behoefte, is de gemeente voornemens om twee nieuwe woonwagenstandplaatsen in te richten. De bestuursopdracht gaat over de opdracht voor de uitvoering hiervan.

8.

Portefeuillehouder: J. Postma Zaaknummer: 4556392 Titel: Aanwijzingsbesluit zorginstellingen en voorzieningen

RI

Het college besluit: De 'Memo Aanwijzingsbesluit zorginstellingen en voorzieningen' vast te stellen, zodat er in de regio vanuit de aangewezen zorginstellingen en voorzieningen uitstroom richting een zelfstandige woning kan plaatsvinden. 5

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 8 juli 2025

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Openbare samenvatting: Op 1 juli 2025 trad de nieuwe regionale verordening woonruimtebemiddeling 2025 in werking in Nissewaard. In deze verordening is geregeld dat het college jaarlijks een aanwijzingsbesluit neemt. In dit besluit wijst het college-instellingen en voorzieningen aan van waaruit uitstroom richting een zelfstandige woonruimte, op basis van urgentie, kan plaatsvinden. De verordening heeft betrekking op de woningmarktregio Rotterdam en daarin liggen drie centrumgemeenten van hun zorgregio's: Rotterdam, Vlaardingen en Nissewaard. Deze drie gemeenten inventariseren jaarlijks binnen hun zorgregio welke zorginstellingen en voorzieningen aangewezen moeten worden. Daarbij geldt dat de aanwijzing van een instelling of voorziening in één regiogemeente, betekent dat deze instelling of voorziening automatisch erkend wordt in alle regiogemeenten.

9.

Portefeuillehouder: J. Postma Zaaknummer: 4557474 Titel: Verhoging barprijzen en wijziging consumptieaanbod gemeentelijke wijkcentra

MO

Het college besluit: In te stemmen met: 1. de voorgestelde prijsverhoging van de barprijzen in de vier wijkcentra per 1 september 2025; 2. het behouden van de gebruikelijke kortingsregeling op de barprijzen voor activiteitenbegeleiders (50%); 3. het stoppen van de verkoop van sterk-alcoholische dranken in de vier wijkcentra per 1 september 2025; 4. het in pilotvorm aanbieden van gratis kraanwater in de vier wijkcentra tussen 1 september en 31 december 2025; 5. het in pilotvorm aanbieden van lichte lunchmaaltijden in wijkcentrum De Akkers per 1 september 2025. Openbare samenvatting: Sinds 2016 zijn de barprijzen in de gemeentelijke wijkcentra niet meer verhoogd. Vanwege de jaarlijks stijgende inkoopprijzen is het inmiddels noodzakelijk om de barprijzen te verhogen. Naast de verhoging van de barprijzen wordt ook het consumptieaanbod in de gemeentelijke wijkcentra aangepast.

6

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 8 juli 2025

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit De verkoop van sterk-alcoholische dranken stopt, en er start een pilot met gratis kraanwater en een pilot waarbij lichte lunchmaaltijden worden aangeboden in wijkcentrum De Akkers.

10. Portefeuillehouder: J. Postma Zaaknummer: 4558203 Titel: Afwijking Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Nissewaard 2025 voor IZA

MO

Het college besluit: In te stemmen met het afwijken van het Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Nissewaard 2025, voor het gunnen van opdrachten aan Samergo voor de inzet voor het Integrale Zorgakkoord in de regio ZHE-BAR tot de Europese aanbestedingsgrens van € 750.000 (Sociale en Andere Specifieke Diensten (SAS). Openbare samenvatting: De gemeente Nissewaard is mandaatgemeente in de regio ZHE-BAR voor het beheren van het budget en het inkopen van producten en diensten ten behoeve van het Integraal Zorgakkoord. Voor de uitvoering van het onderdeel Mentale Gezondheid is de inzet van de organisatie Samergo gewenst. Om dit mogelijk te maken en rechtmatig te laten verlopen heeft het college besloten om op één onderdeel af te wijken van het Inkoop- en aanbestedingsbeleid gemeente Nissewaard 2025. Het betreft het niet uitzetten bij meerdere organisaties van een opdracht.

11. Mededelingen en rondvraag:

• •

•

Wethouder J. Postma deelt mee dat Nissewaard genomineerd is voor Sportgemeente van het jaar. Wethouder M. Hamerslag deelt mee dat in de jaarrekening nog een aanpassing zal plaatsvinden. Hiervoor zal nog een erratum worden toegevoegd aan de jaarrekening. Wethouder J.W. Mijnans geeft een terugkoppeling van de inloopavonden van de Maasboulevard en de uitbreiding bedrijventerrein.

7

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 8 juli 2025

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Rondvraag: Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag. Aldus vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 15 juli 2025, m.i.v. de in deze vergadering vastgestelde wijzigingen. De secretaris,

Mirjam Visscher

De loco-burgemeester,

Martijn Hamerslag

8