39.Verleningsbesluit aanwijzing veiligheidsrisicogebieden; collegeadvies

Burgemeester-advies onderwerp

eenheid

team

Verleningsbesluit aanwijzing veiligheidsrisicogebieden

Openbare Orde en Veiligheid

GN-RB

auteur 788135

toestelnr

Team OOV stuknummer:

2de auteur

toestelnr

21CA00078

Besluit: De burgemeester besluit: 1. De gebieden zoals aangegeven op bij dit besluit behorende plattegrond aan te wijzen als veiligheidsrisicogebied als bedoeld in artikel 2:76 van de Algemene Plaatselijke Verordening Nissewaard; 2. Dit besluit in werking te laten treden na publicatie en van kracht te laten zijn tot en met 30 augustus 2021. Openbare samenvatting: In 2020 heeft de burgemeester besloten n.a.v. steekincidenten vier gebieden aan te wijzen als veiligheidsrisicogebied. Binnen deze gebieden mag de politie na toestemming van de Officier van Justitie preventief fouilleren. Eerder is dit beluit na overleg met de driehoek (burgemeester, politiechef en Officier van Justitie) in augustus 2020 verlengd tot en met 24 februari 2021. Met dit besluit verlengd de burgemeester wederom de aanwijzingen van de veiligheidsrisicogebieden tot en met 30 augustus 2021. Gebleken is uit de preventief fouilleer-acties, dat ondanks het invoeren van preventief fouilleren, nog steeds personen met wapens de straat op gaan. Daarnaast hebben in deze periode meerdere steekincidenten plaatsgevonden. Door lockdown als gevolg van de coronacrises heeft de politie niet volledig in kunnen zetten en hebben de acties ook stilgelegen.

Burgemeester-advies advies eenheid Ruimtelijk Beheer

pagina 2 van 3

Inleiding: Aanleiding Sinds september 2019 werd de gemeente Nissewaard opgeschrikt door een aantal ernstige geweldsincidenten. Voornamelijk onder minderjarigen werden kwesties uitgevochten waarbij steekwapens werden gebruikt. Landelijk gezien namen deze incidenten schrikbarend toe. Uit de bijgevoegde evaluatie blijkt inmiddels dat het preventief fouilleren veel oplevert. Ondanks de aankondiging van de veiligheidsrisicogebieden blijkt dat mensen alsnog met een (steek)wapen de straat op gaan. Daarnaast zijn nog steekincidenten geweest waar zowel dader als slachtoffer gewond zijn geraakt. Bestuurlijk belang De burgemeester is verantwoordelijk voor de handhaving van de openbare orde en veiligheid. Voor het uitvoeren van deze taak kan hij gebruik maken van een aantal (nood)bevoegdheden. Deze staan openomen in de Gemeentewet. Het vaststellen van veiligheidsrisicogebieden is opgenomen in de gemeentewet artikel 151b en in artikel 2.76 van de gemeentelijke APV. Met deze veiligheidsrisicogebieden wordt beoogd de verdere verstoring van de openbare orde en veiligheid tegen te gaan? Centrale vraag Voor het vaststellen van de veiligheidsrisicogebieden moet het Openbaar Ministerie akkoord geven. Op aanvraag van de politie is het OM akkoord gegaan met de gebieden.

Vervolgens verwoord de burgemeester dit in het aanwijzingsbesluit veiligheidsrisicogebieden, zodat dit openbaar bekend kan worden gemaakt. Beoogd maatschappelijk resultaat: Met het vaststellen van de veiligheidsrisicogebieden wordt beoogd de openbare orde en veiligheid te waarborgen en te voorkomen dat personen met wapens over straat lopen. De politie kan nu op bepaalde momenten personen binnen de gebieden preventief fouilleren. Gezien de recente incidenten is het noodzakelijk om hier tegen op te treden. De inwoners van Nissewaard moet zich veilig kunnen voelen op straat. De burgemeester laat met dit besluit zien dat het geweld van de laatste tijd niet wordt geaccepteerd. Kader: Op basis van 151b gemeentewet jo 2.76 APV Nissewaard worden de veiligheidsrisicogebieden voor de duur van een half jaar vastgesteld. Tussentijds kan het besluit gemotiveerd in overleg met het Openbaar Ministerie en de politie (driehoek) worden verlengd. Argumentatie: De politie heeft van de periode februari 2020 tot en met december 2020 de cijfers van het preventief fouilleren aangeleverd. Hieruit blijkt dat tijdens het fouilleren nog steeds wapen worden aangetroffen. Ook hebben in deze periode meerdere steekincidenten plaatsgevonden. Op basis van de politiecijfers blijkt dat na elke actie wel ‘vangst’ is.

Maatschappelijk draagvlak: Het eerdere aanwijzingsbesluit voor instellen preventief fouilleren heeft voor positieve reacties geleidt. Daarnaast reageert het publiek over het algemeen positief. De politie geeft ook aan dat de mensen die gefouilleerd worden, altijd medewerking verlenen en het een goed initiatief vindt.

Burgemeester-advies advies eenheid Ruimtelijk Beheer

pagina 3 van 3

Bij het tot stand komen van het besluit moet de burgemeester het besluit afwegen op proportionaliteit en subsidiariteit. Mede gelet daarop en in overleg met het Openbaar Ministerie zijn de gebieden afgestemd. Financiële consequenties: Niet van toepassing. Communicatie van het besluit: Het besluit moet openbaar bekend worden gemaakt. Dit gaat digitaal op www.officielebekendmakingen.nl Realisatie van het besluit: Het besluit treedt in werking na bekendmaking en geldt tot en met 30 augustus 2021. Bijlagen:  Verlenging aanwijzingsbesluit veiligheidsrisicogebieden t/m 30 augustus 2021;  Plattegrond veiligheidsrisicogebieden Spijkenisse;  Evaluatie preventief fouilleren februari t/m december 2020. Burgemeester advies: De burgemeester wordt geadviseerd om: 1. De gebieden zoals aangegeven op bij dit besluit behorende plattegrond aan te wijzen als veiligheidsrisicogebied als bedoeld in artikel 2:76 van de Algemene Plaatselijke Verordening Nissewaard; 2. Dit besluit in werking te laten treden na bekendmaking en van kracht te laten zijn tot en met 30 augustus 2021.

Wilt u zo vriendelijk zijn om de ruimte tussen de lijnen niet aan te passen dit ivm de digitale handtekening.

de burgemeester,

F. van Oosten

___________________________________________________________________________