39.Besluitenlijst BW d.d. 20 juni 2023

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 20 juni 2023 Aanwezig:

Volgnr. 1.

F. van Oosten, burgemeester M.L.M. Weerts, secretaris M. Hamerslag, wethouder W. Struijk, wethouder C.A. Hottentot, wethouder J.W. Mijnans, wethouder J. Postma, wethouder T. Jardez, verslaglegger Onderwerp Portefeuillehouder: M. Hamerslag Casenummer: 23.B.00203 Titel: Beantwoording schriftelijke vragen VOOR Nissewaard en CDA inzake Boyleweg 2

Eenheid

RO

Besluit

Het college besluit: 1. in te stemmen met de beantwoordingsbrief betreffende de schriftelijke vragen van VOOR Nissewaard en CDA Nissewaard inzake Boyleweg 2 gesteld op 31 mei 2023; 2. de memo ingekomen stukken Boyleweg 2 met de raad te delen. Openbare samenvatting: Op 31 mei 2023 hebben de fracties van VOOR Nissewaard en CDA Nissewaard vragen gesteld over Boyleweg 2. Deze vragen zijn gesteld onder verwijzing naar artikel 35 van het Reglement van Orde gemeenteraad Nissewaard. In reactie op de beantwoording van de raadsvragen zijn twee mails aan de gemeente gestuurd door de advocaat van de eerste hypotheekhouder en de erfpachter, met het verzoek deze reacties als ingekomen stuk voor de eerstvolgende raadsvergadering te agenderen. Door het college is een memo met een reactie op de stellingen in de twee ingekomen stukken opgesteld, welke eveneens met de raad zal worden gedeeld.

1

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 20 juni 2023

Volgnr. 2.

Onderwerp Portefeuillehouder: M. Hamerslag Casenummer: 23.B.00219 Titel: Opdracht opvang Oekraïense ontheemden Heenvliet

Eenheid

DIR

Besluit

Het college besluit: In te stemmen met de offerte van de aannemer voor het realiseren van de opvanglocatie Heenvliet voor Oekraiense ontheemden met het afwijken op het inkoopbeleid van Nissewaard om het werk te gunnen met een enkelvoudige onderhandse gunning en de aanvullende voorwaarde van een tegenberekening om de marktconformiteit te bevestigen. Openbare samenvatting: Na een langere aanloop dan verwacht wordt de opvanglocatie Heenvliet gereed gemaakt om op korte termijn woonunits te kunnen plaatsen. Gelet op deze aanloop is het van belang dat het afwijken van het inkoopbeleid voor het gunnen van de opdracht door besluiten onderbouwd is. Met dit voorstel stemt het college in met een enkelvoudige onderhandse gunning voor het realiseren van de opvanglocatie Heenvliet en de aanvullende voorwaarde dat er een tegenberekening plaatsvindt om de marktconformiteit van deze werken te toetsen.

3.

Portefeuillehouder: W. Struijk Casenummer: 23.B.00201 Titel: Eerste wijziging beleidsregels Participatiewet 2023

MO

Het college besluit: 1. de eerste wijziging van de beleidsregels Participatiewet Nissewaard 2023 vast te stellen, onder voorbehoud van vaststelling van de Verordening Participatiewet 2023 door de raad op 28 juni, en in werking te laten treden met ingang van 1 juli 2023; 2. gelijktijdig met de inwerkingtreding van beslispunt 1 de beleidsregel loonkostensubsidie gemeente Nissewaard in te trekken. Openbare samenvatting: Ten behoeve van de uitvoering van de Participatiewet, Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers (IOAW) en de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ) wordt door het college middels beleidsregels nadere lokale regelgeving vastgesteld. Verschillende redenen kunnen aanleiding zijn voor het aanpassen van deze beleidsregels. Denk hierbij aan wetswijzigingen of jurisprudentie.

2

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 20 juni 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit De invoering van het wetsvoorstel ‘Breed offensief’, wijziging van de Verordening voor deze wetgeving en signalen vanuit de uitvoering hebben het wenselijk gemaakt om de beleidsregels te wijzigen. Het college heeft middels dit besluit de eerste wijziging van de Beleidsregels Participatiewet Nissewaard 2023 vastgesteld. Deze zullen in werking treden met ingang van 1 juli 2023.

4.

Portefeuillehouder: W. Struijk Casenummer: 23.B.00210 Titel: Beantwoording schriftelijke vragen Belang van Nissewaard inzake schoolverzuim

MO

Het college besluit: In te stemmen met de beantwoordingsbrief betreffende de schriftelijke vragen van Belang van Nissewaard inzake schoolverzuim gesteld op 30 mei 2023. Openbare samenvatting: Op 30 mei 2023 heeft Belang van Nissewaard enkele vragen gesteld over schoolverzuim. Specifiek gaan de vragen over ongeloorloofd verzuim, of dit inzichtelijk is en hoe de leerplichtambtenaar zijn rol hierin vormtgeeft. Deze vragen zijn gesteld onder verwijzing

naar artikel 35 van het Reglement van Orde gemeenteraad Nissewaard. 5.

Portefeuillehouder: W. Struijk Casenummer: 23.B.00213 Titel: Bestuurlijke reactie internetconsultatie Participatiewet in balans

MO

Het college besluit: Akkoord te gaan met de bestuurlijke reactie op het wetsvoorstel ‘Wijziging van de Participatiewet in verband met het op onderdelen in balans brengen van de wet tussen bestaanszekerheid, re-integratie en handhaving’. De burgemeester besluit op grond van artikel 171 van de gemeentewet Wethouder W. Struijk te machtigen tot het ondertekenen van de bestuurlijke reactie op het wetsvoorstel ‘Wijziging van de Participatiewet in verband met het op onderdelen in balans brengen van de wet tussen bestaanszekerheid, re-integratie en handhaving’. Openbare samenvatting: Op 18 mei 2023 is de internetconsultatie van het wetsvoorstel ‘Wijziging van de Participatiewet in verband met het op onderdelen in balans brengen van de wet tussen bestaanszekerheid, re-integratie en handhaving gepubliceerd’. Men wordt in de gelegenheid gesteld om uiterlijk 29 juni 2023 te reageren op de inhoud van het wetsvoorstel.

3

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 20 juni 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit In zijn algemeenheid sluit het wetsvoorstel aan bij de doelstellingen van de gemeente Nissewaard zoals onder andere vastgelegd in het integraal beleidskader sociaal domein. Namelijk dat wij als centraal doel hebben onze inwoners naar vermogen mee te laten doen. Het is hierbij echter wel van belang dat een en ander goed gefaciliteerd wordt waaronder ook op financieel gebied. Er is een bestuurlijke reactie opgesteld welke zich met name richt op de onderdelen uit het wetsvoorstel waar risico’s gezien worden voor inwoners en/ of de gemeente als uitvoerder van de wetgeving. Door middel van dit advies is de reactie vastgesteld. Deze zal na ondertekening door wethouder Struijk als portefeuillehouder Werk en Inkomen worden verzonden.

6.

Portefeuillehouder: W. Struijk Casenummer: 23.B.00214 Titel: Nadere regels en Beleidsregels Jeugdhulp Nissewaard 2023

MO

Het college besluit: 1. de Nadere regels Jeugdhulp Nissewaard 2023 vast te stellen onder voorbehoud van vaststelling van de Verordening Jeugdhulp Nissewaard 2023 door de raad op 28 juni, en in werking te laten treden met ingang van 1 juli 2023; 2. de Beleidsregels Jeugdhulp Nissewaard 2023 vast te stellen onder voorbehoud van vaststelling van de Verordening Jeugdhulp Nissewaard 2023 door de raad op 28 juni, en in werking te laten treden met ingang van 1 juli 2023; 3. gelijktijdig met de inwerkingtreding van beslispunt 1 het Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nissewaard houdende regels omtrent financiële maatschappelijke ondersteuning vanuit de Wmo en Jeugdhulp vanuit de Jeugdwet Nissewaard 2023 in te trekken; 4. gelijktijdig met de inwerkingtreding van beslispunt 2 de Beleidsregels Jeugdhulp 2020 Nissewaard in te trekken. Openbare samenvatting: Door wijziging van de verordening Jeugdhulp Nissewaard en signalen vanuit de uitvoering hebben het wenselijk gemaakt om de nadere regels en beleidsregels te wijzigen. Het college stelt middels nadere regels en beleidsregels lokale regelgeving vast. Verschillende redenen kunnen aanleiding zijn voor het aanpassen van deze nadere regels en beleidsregels. Denk hierbij aan wetswijzigingen of jurisprudentie.

4

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 20 juni 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit De Adviesraad Sociaal Domein (ASD) is verzocht om een inhoudelijke reactie op de nieuwe nadere regels en beleidsregels. Dit advies is op 29 mei 2023 ontvangen. Er is een formele reactie vastgesteld door het college in advies, 23CA00282.

7.

Portefeuillehouder: C. Hottentot Casenummer: 23.B.00195 Titel: Stedenbouwkundig plan en anterieure overeenkomst Ring 18A

RO

Het college besluit: 1. het stedenbouwkundig plan voor Ring 18A Simonshaven vast te stellen; 2. de anterieure overeenkomst voor Ring 18A Simonshaven te sluiten; 3. op grond van artikel 5.1, lid 2 sub b van de Woo geheimhouding als bedoeld in artikel 87 van de Gemeentewet op te leggen omtrent de inhoud van de volgende stukken: bijlage 4 en 5. Openbare samenvatting: Op 15 juli 2021 heeft het college van B&W besloten in principe medewerking te verlenen aan een Particuliere woningbouwontwikkeling op het perceel in Simonshaven achter Ring 18A. Na aanleiding van de gestelde randvoorwaarden in het principebesluit en het doorlopen van een participatieproces is het plan op meerdere punten aangepast. Er is nu overeenstemming over het plan. Het vaststellen van het stedenbouwkundig plan en sluiten van een anterieure overeenkomst ligt nu voor aan het college van B&W. Indien positief wordt besloten kan de initiatiefnemer een planologische procedure opstarten, waar er ruimte is voor inspraak, zienswijze en eventueel beroep. Het plan wordt vervolgens ook verder uitgewerkt.

8.

Portefeuillehouder: C. Hottentot Casenummer: 23.B.00217 Titel: Rijkscoördinatieregeling (RCR) uitbreiding hoogspanningsstation Simonshaven

RO

Het college besluit: Een formeel verzoek in te dienen bij EZK om de RCR buiten toepassing te verklaren en daarmee als bevoegd gezag te worden aangewezen inzake de uitbreiding van het bestaande 380kV-station Simonshaven door middel van bijgaande brief.

5

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 20 juni 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Openbare samenvatting: Het college wordt gevraagd om een besluit te nemen voor het buiten toepassing verklaren van de Rijkscoördinatieregeling (RCR) inzake de uitbreiding van het bestaande 380kV-station Simonshaven en het aanwijzen van de gemeente Nissewaard als het bevoegd gezag. Met het buiten toepassing verklaren van de RCR kan de gemeente de aanvraag van Tennet in behandeling nemen en is zij in staat om de wensen en behoeften die spelen in het gebied beter mee te nemen in het proces. Denk aan de wijze van landschappelijke inpassing (dit vinden wij zeer belangrijk) en de participatie met de omgeving. Als het besluit is genomen kunnen wij starten met de benodigde wijziging van het bestemmingsplan en het college vragen een besluit te nemen over de ter inzagelegging van het voorontwerp.

9.

Portefeuillehouder: J. Postma Casenummer: 23.B.00200 Titel: Nadere regels en beleidsregels maatschappelijke ondersteuning Nissewaard 2023

MO

Het college besluit: 1. de nadere regels maatschappelijke ondersteuning Nissewaard 2023 vast te stellen, onder voorbehoud van vaststelling van de Verordening maatschappelijke ondersteuning Nissewaard 2023 door de raad op 28 juni, en in werking te laten treden met ingang van 1 juli 2023; 2. de beleidsregels maatschappelijke ondersteuning Nissewaard 2023 vast te stellen, onder voorbehoud van vaststelling van de Verordening maatschappelijke ondersteuning Nissewaard 2023 door de raad op 28 juni, en in werking te laten treden met ingang van 1 juli 2023; 3. gelijktijdig met de inwerkingtreding van beslispunt 1 het Besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nissewaard houdende regels omtrent financiële maatschappelijke ondersteuning vanuit de Wmo en Jeugdhulp vanuit de Jeugdwet Nissewaard 2023 in te trekken; 4. gelijktijdig met de inwerkingtreding van beslispunt 2 de Beleidsregels Wet maatschappelijke ondersteuning 2020 gemeente Nissewaard in te trekken; 5. de reactie op het advies van de Adviesraad Sociaal Domein d.d. 30 mei 2023 vast te stellen en na ondertekening te verzenden.

6

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 20 juni 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Openbare samenvatting: Het college besluit de nadere regels en beleidsregels maatschappelijke ondersteuning Nissewaard 2023 vast te stellen. Datum van inwerkingtreding betreft 1 juli 2023. De Adviesraad Sociaal Domein (ASD) is verzocht om een inhoudelijke reactie op de nieuwe nadere regels en beleidsregels. Dit advies is op 29 mei 2023 ontvangen. Er is een formele reactie opgesteld welke namens het college aan de ASD zal worden verzonden

10. Mededelingen en rondvraag:

Geen mededelingen. Rondvraag: Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag. Aldus vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 27 juni 2023. De secretaris,

Marc Weerts

De burgemeester,

Foort van Oosten

7