38.Besluitenlijst B&W d.d. 28 oktober 2025

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 28 oktober 2025 Aanwezig:

Volgnr. 1.

C.H.J. Lamers, burgemeester M. Visscher, secretaris M. Hamerslag, wethouder J. Stengs-Nijhof, wethouder C.A. Hottentot, wethouder J.W. Mijnans, wethouder J. Postma, wethouder T. Jardez, verslaglegger Onderwerp Portefeuillehouder: C. Lamers Zaaknummer: 4679655 Titel: Beantwoording schriftelijke vragen VOOR Nissewaard inzake verbouwing en sluiten Politiebureau Nissewaard

Eenheid

RB

Besluit

Het college besluit: In te stemmen met de beantwoordingsbrief betreffende de schriftelijke vragen van de fractie Voor Nissewaard inzake 'Verbouwing en sluiting politiebureau Nissewaard' gesteld op 6 oktober 2025. Openbare samenvatting: Op 6 oktober 2025 heeft Voor Nissewaard vragen gesteld over 'Verbouwing en sluiting politiebureau Nissewaard'. Deze vragen zijn gesteld onder verwijzing naar artikel 35 van het Reglement van Orde gemeenteraad Nissewaard.

2.

Portefeuillehouder: M. Hamerslag Zaaknummer: 4679194 Titel: Financiële verordening en Controleverordening 2025

C&I

Gevraagd besluit: Het college verzoekt de raad te besluiten om de Financiële verordening 2025 en de Controleverordening 2025 vast te stellen. Openbare samenvatting: De kadernota rechtmatigheid wordt door de commissie BBV geactualiseerd als de ontwikkelingen daar aanleiding toe geven. Ten opzichte van de vorige versie zijn de wijzigingen beperkt. De belangrijkste zijn:

1

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 28 oktober 2025

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit 1. de verantwoordingsgrens valt vanaf 2025 binnen de bandbreedte van 0% tot 2% van de totale lasten van de gemeente. Dit was tot en met 2024 binnen de bandbreedte van 0% tot 3%; 2. het percentage voor de verantwoordingsgrens geldt vanaf 2025 voor de rechtmatigheidsfouten en onduidelijkheden samen. Tot en met 2024 gold het percentage van de verantwoordingsgrens afzonderlijk voor rechtmatigheidsfouten en voor onduidelijkheden; 3. vanaf 2025 geldt dat de omvangbasis voor het percentage van de verantwoordingsgrens de lasten van de gemeente exclusief toevoegingen aan de reserves is. Tot en met 2024 was dit inclusief toevoegingen aan de reserves. De wijzigingen zijn verwerkt in de Financiële Verordening 2025 van de gemeente Nissewaard. Verder is een aanbeveling van de accountant overgenomen om de controlefrequentie van registergoederen en bedrijfsmiddelen te verkorten van 10 naar 5 jaar. Tenslotte is de actualisatie gebruikt om enkele artikelen uit de Financiële verordening en de Controleverordening tekstueel in lijn te brengen met de werkwijze van de gemeente Nissewaard.

3.

Portefeuillehouder: H. Stengs-Nijhof Zaaknummer: 4659872 Titel: Beantwoording aanvullende schriftelijke vragen CDA inzake Beschikkingsarm werken

MO

Het college besluit: In te stemmen met de beantwoordingsbrief betreffende de schriftelijke vragen van de fractie CDA inzake Beantwoording aanvullende raadsvragen CDA Beschikkingsarm werken gesteld op 30 september 2025. Openbare samenvatting: Op 30 september 2025 heeft CDA aanvullende vragen gesteld over de eerdere beantwoording raadsvragen CDA Beschikkingsarm werken. Deze vragen zijn gesteld onder verwijzing naar artikel 35 van het Reglement van Orde gemeenteraad Nissewaard. Deze vragen zijn aanvullend op eerder beantwoorden raadsvragen van 26 augustus 2025. Er zijn verdiepende vragne gesteld over de inkoop daginvulling en dyslexie en over het proces rondom het automatiseren van de beschikkingen.

2

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 28 oktober 2025

Volgnr. 4.

Onderwerp Portefeuillehouder: H. Stengs-Nijhof Zaaknummer: 4675482 Titel: Bestuurlijke wederhoor rapport armoede en ongelijkheid

Eenheid

A&I

Besluit

Het college besluit: Het bestuurlijk wederhoor, naar aanleiding van het rekenkamer rapport ‘Armoede en ongelijkheid’, volgens de brief vast te stellen en deze na besluitvorming te verzenden. Openbare samenvatting: Voor dit rapport heeft de rekenkamer een onderzoek uitgevoerd naar de middelen die de gemeente inzet om armoede en ongelijkheid tegen te gaan, en in hoeverre deze doeltreffend en doelmatig zijn. In deze bestuurlijke reactie, het bestuurlijk wederhoor, reageert het college op de conclusies en aanbevelingen van de rekenkamer.

5.

Portefeuillehouder: C. Hottentot Zaaknummer: 4672258 Titel: Beantwoording schriftelijke vragen VOOR Nissewaard inzake GOW30

RO

Het college besluit: In te stemmen met de beantwoordingsbrief betreffende de schriftelijke vragen van de fractie Voor Nissewaard over GOW30 gesteld op 21 september 2025. Openbare samenvatting: Op 21 september 2025 heeft Voor Nissewaard vragen gesteld over GOW30. Deze vragen zijn gesteld onder verwijzing naar artikel 35 van het Reglement van Orde gemeenteraad Nissewaard.

6.

Portefeuillehouder: C. Hottentot Zaaknummer: 4665032 Titel: Beantwoording schriftelijke vragen VOOR Nissewaard inzake brandveiligheid kunststof gevelisolatie

C&I

Het college besluit: In te stemmen met de beantwoordingsbrief betreffende de schriftelijke vragen van de fractie VOOR Nissewaard over de brandveiligheid van kunststof gevelisolatie. De vragen zijn gesteld op 2 oktober 2025. Openbare samenvatting: Op 2 okotober 2025 heeft de heer Soeterboek vragen gesteld over de brandveiligheid van kunststof gevelisolatie. Deze vragen zijn gesteld onder verwijzing naar artikel 35 van het Reglement van Orde gemeenteraad Nissewaard.

3

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 28 oktober 2025

Volgnr. 7.

Onderwerp Portefeuillehouder: C. Hottentot Zaaknummer: 4673677 Titel: Aanwijzingsbesluiten APV

Eenheid

VT&H

Besluit

Het college besluit: De volgende stukken vast te stellen volgens het concept: 1. Aanwijzingsbesluit en nadere regels voor ander gebruik van openbare plaatsen Nissewaard. 2. Aanwijzingsbesluit voerverbod bus- en metrostation Spijkenisse Centrum. 3. Aanwijzingsbesluit fietsenstalling en stallingverbod bus- en metrostation Spijkenisse Centrum. Openbare samenvatting: Op 9 februari 2024 is door de gemeenteraad de laatste versie van de Algemene plaatselijke verordening Nissewaard 2020 (hierna: APV) vastgesteld. In deze verordening is bepaald dat het college, ter uitvoering van het bepaalde in deze verordening, nadere regels mag bepalen en aanwijzingsbesluiten mag nemen. De aanwijzingsbesluiten en nadere regels voor ander gebruik van openbare plaatsen Nissewaard zorgen ervoor dat kan worden opgetreden tegen het voeren van dieren op het metrostation Spijkenisse Centrum en zorgt ervoor dat verder wordt geconcretiseerd welke voorwerpen al dan niet vergunning plichtig zijn op grond van artikel 2:10 van de APV en aan welke regels moet worden voldaan om de voorwerpen te plaatsen. Op 13 mei 2025 is een aanwijzingsbesluit vastgesteld op grond van artikel 2:10 APV, betreffende geveltuintjes en laadkabels met kabelmatten. Om alles overzichtelijk te houden wordt nu voorgesteld de nadere regels voor ander gebruik van openbare plaatsen in te passen en een nieuw aanwijzingsbesluit vast te stellen.

Op het terrein van het bus- en metrostation Spijkenisse Centrum en in de directe omgeving ervan is overlast ontstaan door fietsen en bromfietsen die daar onbeheerd staan. Daarom is het nodig een termijn te verbinden aan de mogelijkheid om een fiets of bromfiets te stallen. De bevoegdheid om een plaats aan te wijzen waar deze verboden van toepassing zijn, staat in artikel 5:12 van de Algemene plaatselijke verordening Nissewaard.

4

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 28 oktober 2025

Volgnr. 8.

Onderwerp Portefeuillehouder: C. Hottentot Zaaknummer: 4671284 Titel: Informatiememo stand van zaken windpark Hartelbrug II

Eenheid

RI

Besluit

Het college besluit: De gemeenteraad van Nissewaard met de memo te informeren over de stand van zaken bij het windpark Hartelbrug II. Openbare samenvatting: Het windpark Hartelbrug II in Rotterdam dat in 2014 operationeel is geworden kent een bewogen geschiedenis met veel klachten over geluidsoverlast en juridische procedures. In 2017 is voor het windpark in stichtingsvorm het “Gebiedsfonds Woonkernen Geervliet en Heenvliet” opgericht om de nabije omgeving te kunnen laten delen in de opbrengsten van het park. De exploitant XL Wind heeft tot voor kort haar bijdrage echter niet geleverd in het licht van de eerdere juridische procedures. Recent heeft de gemeente Rotterdam overeenstemming bereikt met XL Wind over de bijdrage aan het fonds. De gemeenteraad van Nissewaard wordt over deze stand van zaken geïnformeerd met een memo.

9.

Portefeuillehouder: J. Postma Zaaknummer: 4654455 Titel: Realisatie opvangwoningen voor gezinnen en beschikbaar stellen budget

MO

Het college besluit: 1. in te stemmen met het huren van acht woningen van woningcorporaties en deze op grond van bruikleen tijdelijk ter beschikking te stellen voor opvang van acuut dakloze, kwetsbare gezinnen met minderjarige kinderen in Nissewaard. Hierbij bieden corporaties vanaf 2025 woningen aan de gemeente aan totdat het aantal van acht is bereikt; 2. de incidentele kosten 2025 ad. € 121.120 (gebruiksklaar maken van 8 woningen), te dekken uit het budget Lokaal Beschermd Thuis met budgetnummer 609783; 3. de huisvestingslasten 2025 van maximaal € 28.784 te dekken uit het budget Maatschappelijke Opvang (Centrumgemeentemiddelen) met budgetnummer 609650; 4. de kosten begeleiding van het Leger des Heils 2025 van maximaal € 36.960 te dekken uit het budget Maatschappelijke Opvang (Centrumgemeentemiddelen) met budgetnummer 609650;

5

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 28 oktober 2025

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit 5. de structurele huisvestingslasten (minus eigen bijdrage) vanaf 2026 ad. € 121.632 te dekken uit het budget Lokaal Beschermd Thuis met budgetnummer 609783; 6. de structurele kosten vanaf 2026 voor ambulante begeleiding ad € 142.322, conform financiële paragraaf, te dekken uit het lokale budget Begeleiding Wmo met budgetnummer 690450; 7. de financiële consequenties, conform financiële paragraaf, te verwerken in de tweede tussenrapportage Nissewaard 2025. Openbare samenvatting: Het college besluit om acht opvangwoningen voor acuut dakloze, kwetsbare gezinnen met minderjarige kinderen te realiseren. Hiermee wordt een alternatief geboden voor de regionale gezinsopvang die stopt per 15 december 2025. In deze woningen verblijven gezinnen maximaal zes maanden, gekoppeld aan ambulante begeleiding vanuit de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Zo ontstaat stabiliteit en ruimte om te werken aan een passende vervolgplek. Deze voorziening sluit beter aan bij de behoefte van gezinnen en is bovendien kostenefficiënter dan de huidige regionale opvang.

10. Portefeuillehouder: C. Lamers Zaaknummer: 4681361 Titel: Advies op grond van artikel 4 van het Woo-handboek

DV

Het college besluit: De 100 (geanonimiseerde) documenten die betrekking hebben op de Wmo-producten ‘begeleiding’ en ‘huishoudelijke hulp’ over het jaar 2024, waaronder documenten die betrekking hebben op het uitgevoerde kostenonderzoek, openbaar te maken. Openbare samenvatting: Op 27 juni 2025 is een verzoek op grond van de Wet open overheid (Woo) ontvangen, waarin is verzocht om openbaarmaking van documenten die inzage geven in het kostprijsonderzoek van meerdere Wmo-producten. In het kader van de behandeling van dit verzoek is meerdere malen contact opgenomen met de gemachtigde van verzoeker om het verzoek te preciseren. Tevens zijn zienswijzen gevraagd aan de betrokken belanghebbenden.

6

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 28 oktober 2025

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Gedurende deze zienswijzeprocedure is de beslistermijn opgeschort. Met dit besluit wordt een deelbesluit genomen. In totaal worden 100 documenten, na anonimisering, openbaar gemaakt.

11. Portefeuillehouder: C. Hottentot Zaaknummer: 4676923 Titel: Strategische heroriëntatie ICT/IV

DBA

Het college besluit: In te stemmen met de ambtelijk gekozen lijn, zoals uiteengezet in de directieopdracht ‘Strategische heroriëntatie ICT/IV’. Openbare samenvatting: Als gemeenten streven we naar een toekomstbestendige digitale dienstverlening: wendbaar, betaalbaar en veilig. We kunnen op dit moment spreken van een stabiele ICTinfrastructuur en operationele continuïteit, maar het lukt ons nog onvoldoende om de ICT-kosten te beheersen en ook de aansturing van de Gemeenschappelijke Regeling (GR) – waarin Voorne aan Zee en Nissewaard samenwerken op het gebied van ICT – blijkt complex en tijdrovend. Een ontwikkeling die we ons, gezien de enorme opgave en ambitie, niet kunnen veroorloven. Aan de hand van heldere opdracht zal worden toegewerkt naar een concreet advies om daar verandering in te brengen.

12. Mededelingen en rondvraag:

Er zijn geen mededelingen en er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag. Aldus vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 4 november 2025. De secretaris,

Mirjam Visscher

7

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 28 oktober 2025

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit De burgemeester,

Cor Lamers

8