38. Beantw. raad, ASD Advies 2024-10-29 Alternatieve invulling bezuinigingstaakstelling subsidie armoede

Adviesraad Sociaal Domein Nissewaard Postbus 25 3200 AA Spijkenisse E-mail : secretaris@asd-nissewaard.nl Website : www.asd-nissewaard.nl

Betreft

: Alternatieve invulling bezuinigingstaakstelling subsidie armoede

Datum

: 29 oktober 2024

Van

: Nico Jaspers, Secretaris Adviesraad Sociaal Domein

In de Perspectiefnota 2025 is vastgelegd dat er bezuinigingen zullen plaatsvinden op het budget subsidie Preventie armoede en schulden. In de Memo “Alternatieve invulling bezuinigingstaakstelling subsidie armoede” van 23 oktober 2024 worden aan de ASD alternatieve bezuinigingen voorgelegd. die de effecten van de oorspronkelijke bezuinigingen kunnen beperken. De ASD waardeert het dat naar alternatieven wordt gezocht die de effecten van de oorspronkelijke bezuinigingen kunnen beperken en dat de ASD daarover in een vroeg stadium om advies wordt gevraagd. De ASD is uiteraard teleurgesteld dat er bezuinigingen zullen plaatsvinden binnen het sociaal domein. Omdat deze bezuinigingen de meest kwetsbaren in de samenleving treft, is de ASD van mening dat bezuiniging op andere beleidsterreinen zou moeten plaatsvinden. Voor wat betreft de voorgelegde alternatieven voor de oorspronkelijke invulling van de bezuinigingen wil de ASD het volgende opmerken: 1. Scenario A: Halveren subsidie per organisatie Het in stand houden van dit scenario zal er feitelijk tot leiden dat de betreffende organisaties hun activiteiten moeten staken, omdat deze met een gehalveerde subsidie niet kunnen voortbestaan.

Met het verdwijnen van de door de getroffen organisaties verleende diensten zullen voornamelijk de meest kwetsbare inwoners in een nog moeilijker situatie terechtkomen omdat de toegang tot voorzieningen en ondersteuning wordt afgesneden, waardoor deze inwoners niet of slechts in beperkte mate kunnen meedoen in de samenleving. Daarnaast leidt de ondergang van de betreffende organisaties tot een grotere druk voor de gemeentelijke organisatie op de uitvoering in het sociaal domein. De gemeente zal derhalve ook zelf getroffen worden door de voorgenomen bezuinigingen. 2. Scenario B: Voortzetten alle armoederegelingen Dit scenario geeft de alternatieve bezuinigingen voor het halveren van de subsidie voor de bij scenario A vermelde organisaties. De ASD betreurt het dat met zowel de kostenbesparende maatregelen binnen het Jeugdfonds Sport & Cultuur en de Stichting Leergeld als het verlagen van de kindtoeslag gezinnen getroffen worden en vooral de gezinnen met de laagste inkomens. Indien bezuinigingen op deze terreinen door het gemeentebestuur noodzakelijk worden bevonden, lijken deze op de voorgestelde wijze wel evenwichtig.

In de memo wordt geconcludeerd dat met de verlaging van de kindtoeslag voldoende dekking is gevonden om aan de bezuinigings¬taakstelling te voldoen, waarmee de kindtoeslag niet volledig wordt afgeschaft en de regeling Stimuleren sport, cultuur en educatie soberder kan blijven bestaan. Gezien het kennelijk voldongen feit van de bezuinigingen binnen het sociaal domein, kan de ASD deze conclusie ondersteunen. Voor de ASD is het overigens lastig te komen tot een afgewogen oordeel over de scenario’s vanwege het ontbreken van informatie over de aantallen inwoners die getroffen worden bij het doorvoeren van de scenario’s en de mate waarin deze daarbij getroffen worden. De ASD ervaart een keuze tussen de twee scenario’s als een gedwongen keuze tussen twee zeer ongewenste alternatieven. De ASD adviseert het voor de kwetsbare inwoners uiteindelijk minst slechte scenario B door te voeren. Daarbij dringt de ASD aan om de maatregelen volgens scenario B te bezien op bijstelling ten gunste van de getroffen inwoners, zoals verhoging van de inkomensgrens en te verstrekken bedragen. Daarnaast geeft de ASD in overweging om de samenwerking tussen de gemeente en de inwonersondersteunende organisaties te verbeteren en stroomlijnen, teneinde kosten-reductie te realiseren die de bezuinigingen kunnen beperken.