34.Vragen VOOR Nissewaard; Aardgaswinning Spijkenisse

Schriftelijke vragen art 35 Reglement van Orde over: “Aardgaswinning in Spijkenisse”

Nissewaard, 14 maart 2024

Geacht College, Op 5 maart 2024 lazen wij in het Algemeen Dagblad een artikel over aardgaswinning uit drie grote aardgasvelden in Spijkenisse. Sinds 2006 wordt er blijkbaar aardgas gewonnen. Eind juni 2019 heeft de NAM van de toenmalig minister van Economische Zaken nog toestemming gekregen om ook een vierde, kleiner aardgasveld aan te boren voor gaswinning. Destijds was er al vanuit de gemeente een enorm protest tegen deze uitbreiding, echter dat heeft geen effect gehad en de winning is niet tegen gehouden. Inmiddels blijken dus door de langjarige aardgaswinning serieuze risico’s voor de veiligheid en de leefomgeving te bestaan. Volgens het persbericht heeft de NAM aangeven dat er een kans op aardbevingen bestaat door de aardgaswinning. Het zou dan gaan om bevingen met een kracht van 2,8-2,9 op de Schaal van Richter. TNO geeft hierop aan dat in het meest “ongunstige geval lichte, dan wel matige schade kan optreden”. Wij vinden deze berichtgeving zorgwekkend en onze fractie heeft hierover de volgende vragen: 1. Is de wethouder bekend met het besluit van de Staatssecretaris van Economische Zaken d.d. 29 februari 2024 over de verlenging van het winningsplan tot en met 2028 ten gunste van de NAM om langer aardgas te mogen winnen uit de velden onder Spijkenisse? Zo ja, staat het college achter dit besluit? 2.

Onderschrijft de wethouder de risico’s die bestaan voor de veiligheid en leefomgeving door langdurige aardgaswinning onder Spijkenisse, zoals recentelijk in de media is gepubliceerd? Graag een toelichting waarom wel of niet. 3. In 2019 is de vergunning door de minister van Economische Zaken afgegeven aan de NAM voor de aardgaswinning uit “het vierde veld”. De toenmalig, verantwoordelijk wethouder van Nissewaard was het hier volgens een artikel van de NOS/ RTV Rijnmond d.d. 28 juni 2019 niet mee eens en vond het onverkoopbaar aan de inwoners, juist in een discussie rondom het aardgasvrij worden van woningen en de toen reeds opgedane ervaringen in Groningen. https://nos.nl/artikel/2291023-inwoners-spijkenisse-staan-machteloos-tegen-aanborennieuw-gasveld Inmiddels een aantal jaar verder is na diverse parlementaire onderzoeken ook gebleken dat er daadwerkelijk aantoonbaar en bewezen schade aan gebouwen, inrichtingen enz. is geleden in Groningen door aardgaswinning en zijn er (nog steeds) veiligheidsrisico’s als gevolg hiervan aanwezig. Hoe reflecteert de wethouder op de situatie over de verlenging van de periode om aardgas te winnen onder Spijkenisse met de wetenschap dat er aardbevingen zijn geweest in Groningen en nog steeds daar kunnen plaatsvinden met schade voor de samenleving in de breedste zin als gevolg?

4. Aardbevingen in de provincie Groningen als gevolg van de aardgaswinning daar hadden tussen 2006 en 2022 een kracht tussen de 1,5 tot 3,4 op de Schaal van Richter. Hierbij nog opgemerkt dat in 2022 er 12 bevingen waren met een kracht van >1,5 en in 2023 waren dit er nog 9 bevingen met een kracht van >1,5 (bron: Staatstoezicht op de Mijnen (SodM) en KNMI) Is de wethouder het met onze fractie eens dat als aardbevingen met genoemde kracht de gevolgen en schade aan woningen hebben die in Groningen nu is/wordt vastgesteld, dat wij een risico op aardbevingen in Nissewaard met een kracht van 2,8-2,9 op de Schaal van Richter niet kunnen negeren? 5. Geeft de verlenging van het winningsplan niet een verkeerd signaal af naar onze inwoners door hen op deze wijze bloot te stellen aan reële risico’s en gevaren voor de leefomgeving? 6. Is het College voornemens, ook rekenschap houdend met bedenkingen van de voormalig wethouder en inwoners op de eerste toestemming, om bezwaar te maken tegen deze verlenging van het Winningsplan tot en met 2028? Juist vanuit risico-oogpunt en maatschappelijk draagvlak (in 2019 waren er ook veel zienswijzen door inwoners ingediend tegen de vergunningverlening). 7.

In hoeverre bent u op de hoogte van de inhoudelijke onderzoeken die TNO en de NAM hebben laten uitvoeren om tot hun eindconclusie te komen, dat verlenging van het winningsplan kan worden toegestaan door de Staatssecretaris? 8. Zijn er bijvoorbeeld ook onderzoeken geweest naar mogelijke schade en gevolgen bij aardbevingen met een kracht van 2,8-2,9 op de Schaal van Richter voor specifiek hoogbouw objecten? Ligt hier een verhoogde kans op grotere schade dan voor bijvoorbeeld laagbouwobjecten? 9. Is onze woningbouw (met name hoogbouw) net als bijvoorbeeld in steden als Tokyo en Los Angeles, waarbij sprake is van schokabsorberende modificaties in bijv. de gebouwfundering, berekend op aardbevingen? 10. Op welke wijze zijn de eigendommen, belangen en gezondheid van de inwoners van Nissewaard gewaarborgd als gevolg van schade door gevolgen van de aardgaswinning (bijv. als gevolg van aardbevingen)? Wordt eventuele schade aan woningen en overige eigendommen vergoed en zo ja, door wie en volgens welke procedures? 11. Is er inzicht op korte, middellange en lange termijn gevolgschade? En hoe wordt deze eventueel vastgesteld? Eerder is het doen van zogenoemde “nulmetingen” aan vastgoedobjecten in het winningsgebied niet vanuit de gemeente/ de NAM gefaciliteerd. 12. Hoe vindt monitoring (toezicht en controle) op de aardgaswinning plaats? Nu en in de toekomst. 13.

Is er een informatiepunt waar bewoners naartoe kunnen? 14. Welke overige invloed hebben de boringen op de bebouwde omgeving? 15. Welk expliciet risico bestaat er bij gebiedsschade aan bijvoorbeeld bedrijfs(petrochemische) installaties in de omgeving van Spijkenisse in geval van aardbevingen met een naastgelegen episch centrum? 16. Met welke frequentie zal er geboord gaan worden? 17. Wat zijn de transportroutes (als dit van toepassing is) van en naar de boorlocatie? 18. Hoe gaat men om met de holle ruimtes die ontstaan door het wegnemen van het gas? Vindt hier opvulling van plaats en zo ja, op welke wijze en waarmee? 19. Welke hinder gaan bewoners ervaren? 20. Is er een keiharde einddatum voor de boringen? 21. Is er een toezichthouder die handhaaft op de gestelde kaders? Bij wie ligt deze bevoegdheid? 22. Is er een maximum gesteld aan de hoeveelheid gas die opgeboord mag worden?

23. Is er reeds onderzoek gedaan naar de invloed van de boringen vanaf 2006 tot nu toe? Zijn er metingen uitgevoerd? Zo ja, door wie en wat zijn hiervan de uitkomsten? Zo nee, gaan ze dit doen en kunnen wij de rapporten dan alsnog inzien? 24. Is er inzicht in klachten van bewoners in relatie tot de boringen? Zijn er reeds schademeldingen bekend bij de gemeente? Wordt hierover gerapporteerd? 25. Welke randvoorwaarden zijn aan de boringen meegegeven? Zijn er bijvoorbeeld eisen gesteld aan de boordiepte, is het continu boren of is het een x-tijd? Minimale of maximale hoeveelheid m3 aardgas wat geboord mag worden? https://mijnbouwvergunningen.nl/page/view/046ac356-da89-467d-9472-6f10b03ad294/spijkenissecluster-fase-2 NB Aangezien de bezwaartermijn op het besluit om het Winningsplan van de NAM te verlengen t/m 2028 afloopt op 11 april 2024, hecht onze fractie eraan een spoedig antwoord te ontvangen op de vraag of het College voornemens is en de bereidheid heeft bezwaar te maken tegen het besluit van de Staatssecretaris.

Namens de fractie van VOOR Nissewaard, Stephan van Uden Fractievoorzitter