34.Memo Warmteprocesplan De Hoek Vogelenzang-Zuid Akkers-Centrum; Bijlage 2 - Onderbouwing keuzes

Bi j la ge 1 O nde rbo uwi ng ke uzes

Kenmerken Project

19556 Wijkuitvoeringsplan De Hoek en De Akkers Nissewaard

Datum

Click or tap here to enter text.

Auteur

Click or tap here to enter text.

Co-lezer

Click or tap here to enter text.

Onderwerp

Bijlage 1 - Onderbouwing keuzes

Status

[status]

Kenmerk

19556-536519

Bijlage 1 - Onderbouwing keuzes | Click or tap here to enter text. | 19556-536519

Op al onze diensten en mededelingen is DNR 2011 van toepassing. DNR 2011 is gepubliceerd op onze website onder http://www.dwa.nl/dnr

1/4

Bijlage 1 - Onderbouwing keuzes 1.1.1 Warmtenet Er zijn verschillende redenen om voor deze twee wijken in te zetten op een warmtenet. Financieel aantrekkelijk Ten eerste is het warmtenet financieel de meest aantrekkelijke optie. Onderzoek tijdens de Transitievisie Warmte heeft aangetoond dat de maatschappelijke kosten voor het warmtenet lager liggen dan voor all-electric warmtepompen. Dit betekent dat de totale kosten van beide technieken bepaald zijn, maar dat de kosten nog niet verdeeld zijn over de verschillende partijen. Ten behoeve van de Warmteprocesplannen is door adviesbureau DWA gekeken naar de kosten van verschillende technieken, vanuit het oogpunt van de verschillende betrokken partijen. Deze partijen zijn de netbeheerder, een (toekomstige) warmteleverancier, particuliere woningeigenaren, woningcorporaties en huurders. In deze analyse zijn naast het warmtenet en all-electric warmtepompen ook hybride warmtepompen die in de toekomst op duurzaam gas (waterstof) werken meegenomen, een duidelijke wens uit het participatietraject.

Uit deze analyse komt naar voren dat het warmtenet voor de verschillende partijen financieel het meest aantrekkelijke duurzame alternatief is. Voor de uitkomsten van dit onderzoek zie Bijlage 5. Voor particulieren geld dat de investeringen om aan te sluiten op het warmtenet een stuk lager zijn dan de investeringen die nodig zijn om over te stappen op all-electric warmtepompen. De jaarlasten van een warmtenet liggen hoger dan all-electric warmtepompen. Wanneer deze kosten worden vergeleken over een langere periode, heeft het warmtenet lagere totale kosten. Voor woningcorporaties en huurders geld dat een warmtenet zorgt voor een balans tussen kosten tussen beide partijen. All-electric vraagt zeer hoge investeringen van de woningcorporaties, en resulteert in zeer lage jaarlasten van huurders. Het warmtenet vraagt lagere investeringen, waardoor woningcorporaties hun financiële middelen doelmatiger kunnen inzetten en meer woningen kunnen verduurzamen met dezelfde financiële middelen. De jaarlasten van huurders liggen hoger dan bij all-electric warmtepompen, maar lager dan voor aardgas, waardoor ook zij gebaat zijn bij de overstap. Tot slot zijn er voor het warmtenet minder ingrijpende aanpassingen nodig in de woning, waardoor huurders minder overlast ervaren. Waterstof is financieel voor bewoners onaantrekkelijk.

De prijs zou substantieel moeten dalen om de kosten van bewoners vergelijkbaar te maken met het warmtenet. Tot slot kwam uit de analyse naar voren dat op aardgas blijven een financieel risico is voor bewoners. Met de gasprijzen van de crisis in 2021/2022 zouden alle duurzame opties (warmtenet, all-electric warmtepompen en duurzaam gas) goedkoper zijn geweest dan het huidige aardgas.

Bijlage 1 - Onderbouwing keuzes | Click or tap here to enter text. | 19556-536519

2/4

Warmteregio Een andere reden om in te zetten op het warmtenet is het feit dat Nissewaard in een echte warmteregio ligt. Er zijn veel bronnen van (duurzame) warmte in het gebied zoals geothermie en restwarmte uit de Rotterdamse Haven. Dit zijn grote warmtebronnen die als basislast kunnen dienen voor het warmtenet. Ook zijn er verschillende kleinere bronnen beschikbaar die ingezet kunnen worden als pieklast, zoals aquathermie uit de Oude Maas. Flexibele inzet van bronnen Een voordeel van het warmtenet is dat het een flexibele infrastructuur is, waarop verschillende warmtebronnen kunnen worden aangesloten. Naast de hierbovengenoemde bronnen kan gedacht worden aan centrale luchtwarmtepomp, waterwarmtepompen, piekketels op (duurzaam) gas en verschillende soorten buffers. Hierdoor kan ingespeeld worden op toekomstige technologische ontwikkelingen en eisen op het gebied van duurzaamheid. Hierdoor is het systeem geschikt voor toekomstige veranderingen. Opwek elektriciteit Tot slot heeft het gebruik van warmtenetten een positief effect op de toekomstige elektriciteitsvoorziening. De belasting van het elektriciteitsnet wordt verlaagd, omdat minder woningen een warmtepomp gebruiken. Ook hoeft er in de gemeente minder elektriciteit duurzaam opgewekt worden.

1.1.2 Warmtenet en all-electric beiden als optie Een belangrijke keuze in het Warmteprocesplan is het ondersteunen van particulieren die niet mee willen doen met het warmtenet. Vanuit efficiëntie gezien, heeft het de voorkeur zo veel mogelijk gebouwen in een gebied aan te sluiten op het warmtenet. Er hoeft dan minder leiding per woning aangelegd worden, waardoor de kosten per woning lager zijn. De gemeente zet zich daarom in zoveel mogelijk particuliere woningeigenaren mee te laten doen met deze optie. Er zijn een aantal particulieren die niet mee willen doen met het warmtenet, met andere drijfveren dan alleen het financiële aspect. Op basis van het doorlopen participatieproces is deze groep onder te verdelen in twee groepen: 1. Een aantal bewoners vind het leuk om te verduurzamen, en investeren daarvoor graag in de eigen woning. Ook het verhoogde comfort van bijvoorbeeld vloerverwarming en je lage jaarlasten zijn voor deze groep belangrijk. 2. Het andere deel vind de monopolie positie van de warmteleverancier niet prettig, en wil zelf de vrijheid hebben om een energiecontract af te sluiten.

Ondanks dat deze particulieren niet mee gaan in de voorkeur voor de wijk, zijn er verschillende redenen om deze particulieren toch te ondersteunen: Wettelijk kan de gemeente de inwoners niet verplichten om over te stappen op een bepaalde duurzame techniek. Zelfs als dit mogelijk zou zijn, heeft de gemeente keuzevrijheid hoog in het vaandel staan. Dat de woningen verduurzaamd moeten worden staat vast, hoe particuliere eigenaren dat doen is vrij in te vullen. De gemeente wil dan ook geen onderscheid maken bij het aanbieden van ondersteuning en acties. De gemeente verwacht dat het aandeel dat deze techniek verkiest boven het warmtenet beperkt zal blijven, doordat de optie financieel minder aantrekkelijk is en er grote aanpassingen aan de woning nodig zijn. Hierdoor zal het risico voor de aanleg van het warmtenet beperkt blijven.

1.1.3 Aardgasvrij ready Tot slot is er gekozen voor een duidelijke splitsing tussen aardgasvrij-ready en aardgasvrij. Dit geeft woningcorporaties en particuliere eigenaren tijd om zich voor te bereiden op de komst van een warmtenet. Er is voldoende tijd om de maatregelen tot aardgasvrij-ready uit te voeren. Op deze manier kan ook waar mogelijk gebruik worden gemaakt van natuurlijke vervangingsmomenten. Het warmteprocesplan werkt daarbij als eenduidige checklist voor particuliere eigenaren.

Bijlage 1 - Onderbouwing keuzes | Click or tap here to enter text. | 19556-536519

3/4

Daarnaast ligt er nog geen warmtenet in de omgeving, en het ontwikkelen van een warmtenet kost tijd. De gemeente ziet de noodzaak van een snelle ontwikkeling, maar wil ook zorgvuldig keuzes maken met betrekking tot deze nieuwe infrastructuur. Daarom wordt een periode van 7 jaar van strategievorming tot aanleg aangehouden.

Bijlage 1 - Onderbouwing keuzes | Click or tap here to enter text. | 19556-536519

4/4