33. Memo over lopende procedures Plaatweg 1 en Windpark Brielse Maasdijk versie grf

Memo juridische procedures aan

van

Gemeenteraad

Chris Hottentot, wethouder

datum

pagina

19 december 2024

1 van 2

Met dit memo wil ik de gemeenteraad graag informeren over de actuele en toekomstige processtappen in twee juridische procedures. De eerste is de bezwaarprocedure tegen uw raadsbesluit om niet in te stemmen met wijziging van de bestemming van de Plaatweg 1 van ‘wonen’ naar ‘groen’. De tweede is de beroepsprocedure bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State tegen de beslissing van het college om geen omgevingsvergunning af te geven voor realisatie van het Windpark Brielse Maasdijk. In beginsel zullen deze procedures ook ter sprake worden gebracht in de Commissie Bestuur en in de gemeenteraad 2025.

I. Plaatweg 1 Bij besluit van 2 november 2023 heeft u besloten niet in te stemmen met de voorgenomen wijziging van de bestemming van het onroerend goed aan de Plaatweg 1 te Spijkenisse, van ‘wonen’ naar ‘groen’. Daartegen heeft de eigenaar en ontwikkelaar van het Windpark Brielse Maasdijk (hierna: WBM), HVC Landwind B.V. (hierna: HVC), bezwaar gemaakt. Vervolgens is er een hoorzitting geweest en nu ligt er een advies van de onafhankelijke bezwaaradviescommissie. Het advies van de bezwaaradviescommissie (hierna: BAC) aan u is om het bezwaar gegrond te verklaren. Hieronder beschrijf ik het proces en de opties die de u als gemeenteraad daarin heeft. 1. Er ligt nu een advies van de BAC aan u. 2. Het college is bevoegd om het door u te nemen besluit voor te bereiden en kan derhalve een raadsvoorstel doen ten aanzien van de door u te nemen beslissing op bezwaar. 3. Binnen maximaal 18 weken (in beginsel 12 + eventueel verlenging met 6) dient u een besluit te nemen over het bezwaar. 4. U heeft daarbij twee opties (a en b) met een aantal vervolgstappen: a. Niet instemmen met het advies van de BAC. Dan; i. Besluit u tot ongegrondverklaring van het bezwaar; ii. Moet u gemotiveerd uitleggen, waarom u het niet eens bent met het advies van de BAC; en iii. Blijft uw oorspronkelijke besluit in stand. b. Instemmen met het advies van de BAC. Dan; i.

Besluit u tot gegrondverklaring van het bezwaar op basis van het advies van de BAC;

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

pagina

betreft

19 december 2024

2 van 2

Juridische procedures

ii. Moet er een nieuw gemotiveerd besluit worden genomen t.a.v. de bestemming van de Plaatweg 1, waarbij u kunt besluiten om; 1. Alsnog in te stemmen met de voorgenomen wijziging; • Waarbij u voor de motivering daarvan gebruik kunt maken van het raadsvoorstel dat het college deed voorafgaand aan het besluit waartegen bezwaar is gemaakt; Of 2. Nogmaals niet in te stemmen met de voorgenomen wijziging; • In dat geval zult u dat besluit alsnog (voldoende concreet en duidelijk) moeten motiveren namens de raad als geheel. 5. Indien u met uw beslissing op bezwaar niet instemt met wijziging zoals HVC die heeft aangevraagd, kan HVC in beroep gaan tegen uw beslissing, bij de bestuursrechter in de Rechtbank Rotterdam. 6. Daarna kunnen u en HVC eventueel ook nog in hoger beroep tegen de uitspraak van de bestuursrechter, bij de Afdeling Bestuursrechtspraak van de Raad van State.

II. Windpark Brielse Maasdijk Het college heeft bij besluit geweigerd de aangevraagde omgevingsvergunning te verlenen voor realisatie van het WBM. Daartegen hebben twee natuurlijke personen gezamenlijk, Gedeputeerde Staten van de provincie Zuid-Holland, en HVC beroep ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (hierna: RvS). Dit is een versnelde procedure, wat betekent dat er beroep wordt ingesteld bij de RvS. De RvS heeft alle relevante stukken bij het college opgevraagd en die zijn namens het college aangeleverd. Hieronder beschrijf ik de actuele situatie en de vervolgstappen in deze procedure: 1. Voor zover bekend zijn er drie beroepsschriften binnen de beroepstermijn ingediend bij de RvS. 2. Wanneer de beroepschriften aan alle vormvereisten voldoen en het griffierecht is betaald, zal de RvS het college alle beroepschriften toezenden en daarbij vragen om een verweerschrift in te dienen. 3. Vervolgens gaat de afdeling de zaak juridisch en inhoudelijk voorbereiden. 4. In de meeste zaken wordt een zitting gehouden. Als er een zitting wordt gehouden worden (de advocaten van) het college daarvoor uiteraard tijdig uitgenodigd. 5. Binnen 26 weken na afloop van de beroepstermijn zou de afdeling uitspraak moeten doen in deze versnelde procedure. In de praktijk duurt dit inmiddels een jaar tot anderhalf jaar.