32.Dienstverleningsovereenkomst VoornePutten Werkt; Nissewaard

Dienstverleningsovereenkomst Voorne-Putten werkt Wsw & Participatiewet Gemeente Nissewaard – Voorne-Putten Werkt B.V. 2021 e.v.

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nissewaard, en Voorne-Putten Werkt B.V.,

overwegende,



dat in het kader van de intergemeentelijke samenwerking op Voorne-Putten een gemeenschappelijke regeling in de vorm van een centrumconstructie is aangegaan (“VoornePutten Werkt“) tussen de gemeenten Brielle, Hellevoetsluis, Nissewaard en Westvoorne (de deelnemers) ter uitvoering van de aan de deelnemers opgedragen taken op het gebied van de Wet sociale werkvoorziening (Wsw). In datzelfde kader zijn tevens afspraken gemaakt ter uitvoering van taken in het kader van de Participatiewet;



dat het uit doelmatigheidsoverwegingen en ter nadere concretisering van de afspraken, van belang is om ingevolge artikel 2 van de Gemeenschappelijke Regeling Voorne-Putten Werkt b.v. in een dienstverleningsovereenkomst voor de Wsw en de Participatiewet, nadere afspraken te maken met betrekking tot de uitvoering hiervan;



dat voor de uitvoering van de Wsw-taken het zelfstandig rechtspersoon Voorne-Putten Werkt B.V. is opgericht, waarvan de gemeente Nissewaard 100% aandeelhouder is;



partijen met de onderhavige overeenkomst (de dienstverleningsovereenkomst Wsw) de nadere afspraken maken ter uitvoering van de Wsw en de Participatiewet.

Gelet op de Gemeenschappelijke Regeling Voorne-Putten Werkt,

Komen het volgende overeen; Artikel 1

Definities

a) B.V. : Voorne-Putten Werkt B.V. b) deelnemers: de aan de regeling deelnemende gemeenten (Brielle, Hellevoetsluis, Nissewaard en Westvoorne); c) dienstverleningsovereenkomst Wsw: de onderhavige overeenkomst; d) gemeente: de gemeente Nissewaard; Dienstverleningsovereenkomst Wsw & participatiewet, Gemeente Nissewaard – Voorne-Putten Werkt B.V. 2021 e.v. 1

e) partijen: gemeente en Voorne-Putten Werkt B.V.; f) regeling: de Gemeenschappelijke regeling ‘Voorne-Putten Werkt’ g) Wsw: de Wet sociale werkvoorziening

Artikel 2

Doel en reikwijdte van de dienstverleningsovereenkomst

1. De onderliggende dienstverleningsovereenkomst vormt een nadere uitwerking van de regeling – die onverminderd van toepassing is op het bepaalde in deze dienstverleningsovereenkomst - op het gebied van uitvoering van de in lid 2 genoemde taken door de B.V. 2. De gemeente draagt de uitvoering van de Wsw, zoals dienstverleningsovereenkomst Wsw bepaald, over aan de B.V.

in

en

met

deze

3. De gemeente kan delen van de uitvoering van de Participatiewet beleggen bij de B.V.

Artikel 3

Beleid

1. Het bepaalde aangaande beleid in de regeling is van toepassing. Aanvullend geldt het navolgende: a.

De gemeente zal vanaf aanvang van nieuw te ontwikkelen tactisch en operationeel beleid de B.V. betrekken bij het proces om te komen tot de vorming en uiteindelijke vaststelling van dat beleid. Het conceptbeleid komt in overleg tot stand. Partijen zijn verantwoordelijk voor tijdige en correcte besluitvorming.

b.

De beleidsvoorbereiding voor het tactisch en operationeel beleid wordt in overleg tussen de gemeente en de B.V. uitgevoerd tot het moment van aanlevering voor besluitvorming. Een eventueel gewenste toelichting aan bestuursorganen is onderdeel van de beleidsvoorbereiding. De beleidsstukken worden aangeleverd op het format van de gemeente.

Persoonsgegevens Artikel 4

Gebruik Basisregistratie Personen

1. De gemeente is conform de geldende wet- en regelgeving verantwoordelijk voor de autorisatie van de B.V. 2. In het geval een categorie personen niet in de Basisregistratie Personen van de gemeente is ingeschreven, worden de betreffende gegevens via de GABA (gemeente als buitengemeentelijke afnemer)-autorisatie van de gemeente opgevraagd.

Artikel 5

Opvolgen van opdracht en instructies door de gemeente

Dienstverleningsovereenkomst Wsw & participatiewet, Gemeente Nissewaard – Voorne-Putten Werkt B.V. 2021 e.v. 2

1. De B.V. verwerkt als bewerker de persoonsgegevens overeenkomstig het doel van de regeling slechts in opdracht van de gemeente, behoudens afwijkende wettelijke verplichtingen en zal dienovereenkomstig ook de noodzakelijke zorg betrachten zoals in Titel 7 Afdeling 1 van Boek 7 BW bedoeld. 2. De B.V. verwerkt gegevens ten behoeve van de gemeente, overeenkomstig diens instructies, onder diens verantwoordelijkheid, onverminderd het bepaalde in de artikelen 4 lid 1, 5 leden 1 en 4, artikel 6 lid 1 en artikel 7 van de Regeling. 3. De B.V. heeft geen zeggenschap over het doel en de middelen van de verwerking van persoonsgegevens ten behoeve van de gemeente. 4. Naast de verplichting van de B.V. om de instructies van de gemeente te volgen, dient hij ook zorg te dragen voor de naleving van de voorwaarden die – met name op grond van de Wet bescherming persoonsgegevens en de Wet Basisregistratie Personen worden gesteld aan het verwerken van persoonsgegevens.

Artikel 6

Beveiligingsmaatregelen

1. De B.V. neemt alle passende technische en organisatorische maatregelen om persoonsgegevens te beveiligen tegen verlies of enige vorm van onrechtmatige verwerking. 2. De B.V. stelt de gemeente in de gelegenheid te controleren op de naleving van de door hem getroffen technische en organisatorische maatregelen.

Artikel 7

Geheimhouding

De B.V. is verplicht tot geheimhouding van de persoonsgegevens die hij van de gemeente ontvangt, behoudens voor zover een wettelijk voorschrift de B.V. tot mededelen verplicht en behoudens de gegevensverstrekking die plaatsvindt in opdracht van de gemeente.

Financiën Artikel 8

Budgetten Wsw

1. De gemeente blijft financieel verantwoordelijk voor de in haar gemeente woonachtige Wswwerknemers tot het einde van het dienstverband.

2. Vanaf 2021 wordt de volgende vaste productprijs gehanteerd € 29.000. De productprijs in het kader van de uitvoering van de Wsw-taken zal vanaf 2021 jaarlijks worden bijgesteld rekening houdend met indexering van de lonen van de Wsw-ers en ambtelijk personeel. Indien de productprijs als gevolg van exogene factoren moet worden aangepast, dient het college van Nissewaard in te stemmen met de nieuwe voorgestelde productprijs.

Dienstverleningsovereenkomst Wsw & participatiewet, Gemeente Nissewaard – Voorne-Putten Werkt B.V. 2021 e.v. 3

3. In het vierde kwartaal wordt door de B.V. middels een begrotingswijziging een prognose gegeven van de productprijs en de aanvullende bijdrage. Voor afwijking van de productprijs wordt een bandbreedte gehanteerd van 5%. Hierbij geldt het volgende: a. Bij een negatieve afwijking tot en met 5% komt de afwijking voor alle deelnemers voor rekening van de gemeente, bij een positieve afwijking tot en met 5% komt de afwijking voor alle deelnemers ten voordele van de gemeente. b. Bij een afwijking hoger dan 5% wordt de gemeente gevraagd binnen uiterlijk vier weken na ontvangst van de begrotingswijziging, haar zienswijze te geven en in te stemmen met de werkelijke realisatie. Hierbij geldt dat het deel tot en met 5% voor rekening, dan wel ten voordele van de gemeente komt, in lijn met sub a. c. Bij een positieve afwijking hoger dan 5% wordt het deel – tot en met het jaar 2021-, boven de 5% door de deelnemers gedeeld naar rato van het aantal Wsw-werknemers. 4. Partijen sluiten toepasselijkheid van artikel 7:411 BW uit. 5. Van lid 2 kan worden afgeweken indien: a. De Wsw-subsidie door de Rijksoverheid neerwaarts wordt bijgesteld; b. De fictieve taakstelling door het Rijk neerwaarts wordt bijgesteld; c. Extreme afvloeiingskosten niet gedekt kunnen worden vanuit de begroting.

Artikel 9

BTW verrekening

De uitvoering van de regeling is aan te merken als een belaste prestatie en de BTW is voor de gemeente compensabel.

Artikel 10

Planning en Control

1. De producten met betrekking tot planning en control zoals de begroting, twee tussenrapportages, en de van toepassing zijnde onderdelen van de jaarrekening, waaronder het verzamelen van gegevens ten behoeve van het zelfstandig door de gemeente kunnen doen van de Sisa-verantwoording, worden ten behoeve van de uitvoering van de regeling door de B.V. voor de gemeente voorbereid, in overleg met de gemeente vastgesteld en vervolgens uitgevoerd. 2. In de jaarplanning van de B.V. worden de producten, zoals bedoeld in lid 1, samengesteld en aan de gemeente aangeleverd. 3. De gemeente draagt zelf zorg voor de algehele SiSa-verantwoording aan het CBS en het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. De B.V. zal zo nodig ondersteunen indien bijvoorbeeld extra informatie nodig is.

Artikel 11

Managementinformatie

De gemeente ontvangt van de B.V. de volgende managementinformatie: a) Per kwartaal een overzicht van ontwikkelingen in het Wsw-bestand, de financiële stand van zaken met betrekking tot de Wsw, inclusief de stand van de productprijs Wsw; Dienstverleningsovereenkomst Wsw & participatiewet, Gemeente Nissewaard – Voorne-Putten Werkt B.V. 2021 e.v. 4

b) Overzicht van de ontwikkelingen van de deelnemers aan de re-integratietrajecten in het kader van de Participatiewet; c) Jaarverslag klachten en bezwaren.

Archiefbescheiden Artikel 12

Ter beschikking stellen archiefbescheiden:

De gemeente stelt alle noodzakelijke informatie ten behoeve van de uitvoering ter beschikking aan de B.V. De B.V. zal zo nodig specifiek aangeven, welke informatie zij nog behoeft.

Artikel 13

Raadpleging archiefbescheiden

1. De archiefbescheiden zullen door de B.V. uitsluitend worden gebruikt voor het doel zoals geformuleerd in de regeling. 2. De B.V. stelt op verzoek van de gemeente de archiefbescheiden voor raadpleging beschikbaar.

Artikel 14

Beheer archiefbescheiden

1. De B.V. beheert de archiefbescheiden overeenkomstig de bepalingen van de Archiefwet 1995 (zoals artikel 3 dat verplicht tot het in goede, geordende en toegankelijke staat brengen en bewaren van de onder hem berustende archiefbestanden), de ter uitvoering daarvan gegeven wettelijke voorschriften, alsmede de Archiefverordening Nissewaard 2015 en het Besluit Informatiebeheer Nissewaard 2015. 2. De archiefbescheiden worden door de B.V. voorzien van een zodanig kenmerk en ordening dat het terugbrengen van de onderscheiden archiefbestanddelen in de archieven van de oorspronkelijke zorgdrager, te weten de gemeente, steeds mogelijk is. 3. Indien uit archiefinspectie blijkt dat de archiefbescheiden van de gemeente door de B.V. niet overeenkomstig het daarvoor gestelde wettelijk kader wordt beheerd, wordt de gemeente daarvan door de B.V. op de hoogte gebracht en zal de B.V. de noodzakelijke maatregelen nemen dan wel initiëren ten behoeve van de gemeente om dit te herstellen dan wel aan de door de inspectie te stellen eisen, voorwaarden en besluiten tegemoet te komen.

Artikel 15

Beëindiging beheer archiefbescheiden

Bij beëindiging van deze dienstverleningsovereenkomst Wsw overleggen partijen over de wijze en het moment van zo spoedig en optimaal mogelijke terugbezorging door de B.V. van de ter beschikking gestelde archiefbescheiden.

Informatievoorziening

Dienstverleningsovereenkomst Wsw & participatiewet, Gemeente Nissewaard – Voorne-Putten Werkt B.V. 2021 e.v. 5

Artikel 16

Informatievoorziening

De gemeente draagt er in overleg met de B.V. en zo nodig op diens aanwijzingen zorg voor dat de benodigde verbinding om de informatievoorziening mogelijk te maken, beschikbaar is en de benodigde licenties worden onderhouden en beschikbaar zijn.

Slotbepalingen Artikel 17

Niet nakoming

1. De partij die toerekenbaar tekort schiet in de nakoming van haar verplichtingen tegenover de andere partij, op basis van de regeling en de onderhavige dienstverleningsovereenkomst, kan door de benadeelde partij aansprakelijk worden gesteld voor de geleden schade, onverminderd de plicht van elk der partijen tot een optimale uitvoering van diens verplichtingen op basis van deze dienstverleningsovereenkomst te komen met respect voor de verplichtingen aangaande de wettelijke taakuitoefeningen. 2. Indien de niet-nakoming het gevolg is van overmacht nemen deelnemers de benodigde maatregelen om de nadelige gevolgen zoveel mogelijk te beperken. De kosten die dit met zich mee brengt komen ten laste van de niet-nakomende partij.

Artikel 18

Onvoorziene omstandigheden

Indien zich binnen het kader van de regeling en deze overeenkomst omstandigheden voordoen waarin dezen niet voorzien, treden partijen met elkaar in overleg om tot een oplossing te komen.

Artikel 19

Duur overeenkomst

1. Deze dienstverleningsovereenkomst Wsw treedt in werking op 1 januari 2021. 2. Deze dienstverleningsovereenkomst Wsw kan worden gewijzigd of aangevuld na overeenstemming tussen deelnemers door middel van een aanvullende overeenkomst. 3. Partijen hebben minimaal één keer per jaar overleg om te dienstverleningsovereenkomst gewijzigd of aangevuld moet worden.

bezien

of de

4. De dienstverleningsovereenkomst Wsw eindigt indien de regeling wordt opgeheven.

Opgemaakt in tweevoud en aldus vastgesteld op d.d…..

Dienstverleningsovereenkomst Wsw & participatiewet, Gemeente Nissewaard – Voorne-Putten Werkt B.V. 2021 e.v. 6

Burgemeester en wethouders van de gemeente Nissewaard, de secretaris,

de burgemeester,

M.L.M. Weerts

F. van Oosten

Directeur van Voorne-Putten Werkt B.V., namens dezen,

Patrick van Uitert

Dienstverleningsovereenkomst Wsw & participatiewet, Gemeente Nissewaard – Voorne-Putten Werkt B.V. 2021 e.v. 7