31.Besluitenlijst BW d.d. 28 maart 2023

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 28 maart 2023 Aanwezig:

Volgnr. 1.

F. van Oosten, burgemeester M.L.M. Weerts, secretaris M. Hamerslag, wethouder W. Struijk, wethouder C.A. Hottentot, wethouder J.W. Mijnans, wethouder J. Postma, wethouder T. Jardez, verslaglegger Onderwerp Portefeuillehouder: F. van Oosten Casenummer: 23.B.00102 Titel: Uitvoeringsprogramma Ondermijning 2023

Eenheid

RB

Besluit

Het college besluit: Het Uitvoeringsprogramma Ondermijning Nissewaard 2023 vast te stellen. Openbare samenvatting: Na vaststellen van het Integraal Veiligheidsplan in de gemeenteraad van 22 maart 2023, volgen diverse uitvoeringsprogramma’s. Voor de aanpak van Ondermijning is bijgevoegd uitvoeringsprogramma opgesteld. Dit is met het RIEC, Politie Basisteam Nissewaard en het Openbaar Ministerie gedeeld. Landelijk, regionaal en lokaal heeft de aanpak van ondermijnende criminaliteit prioriteit. Bij de regionale eenheid van de politie is het crimescript cocaïne de rode draad. Dit gaat in op zes stappen van de productie naar de handel op straat. Voor Nissewaard geldt dat binnen de aanpak van ondermijning focus komt op bedrijventerreinen en transportsector. Naast de externe focus, vraagt de interne organisatie ook aandacht. Door corona was het niet mogelijk fysieke bijeenkomsten te organiseren om de awareness verder te vergroten. Integriteit staat daarin centraal. Met het RIEC zijn werkafspraken gemaakt over de inzet en ambities. Deze komen overeen met de drie centrale hoofdthema’s bewustwording, informatie positie en beleid en handhaving in het uitvoeringsprogramma. Het uitvoeringsprogramma wordt voor een jaar vastgesteld. 1

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 28 maart 2023

Volgnr. 2.

Onderwerp Portefeuillehouder: W. Struijk Casenummer: 23.B.00104 Titel: Beleidsregel en toetsingskader Einde Lening nog Inburgeringsplichtig (Elip)

Eenheid

MO

Besluit

Het college besluit: De beleidsregels Einde Lening nog Inburgeringsplichtig (Elip) Nissewaard vast te stellen en in werking te laten treden met ingang van 1 april 2023. Openbare samenvatting: In het inburgeringsstelsel vallen inburgeraars die bijna of helemaal door hun DUO lening heen zijn en waarvan hun inburgeringstermijn binnen afzienbare tijd afloopt, onder de zogenaamde ‘ELIP’ groep. ELIP staat voor: Einde Lening nog Inburgeringsplichtig. Het risico op het niet (tijdig) voldoen aan de inburgeringsplicht is bij deze groep inburgeraars groot, met alle negatieve gevolgen van dien. Middels dit collegevoorstel regelen we hetgeen wat nodig is om de ELIP groep in Nissewaard ondersteuning te bieden namelijk: het vaststellen van de ‘Beleidsregels ELIP Nissewaard 2023’.

3.

4.

Portefeuillehouder: C. Hottentot Casenummer: 23.B.00103 Titel: Beantwoording motie herziening laadpalenbeleid Portefeuillehouder: C. Hottentot Casenummer: 23.B.00106 Titel: Plan van aanpak en handboek omgevingsplan

RO

Afgevoerd.

RO

Gevraagd besluit: Het college verzoekt de raad te besluiten om het plan van aanpak Omgevingsplan goed te keuren. Het college besluit: 1. het plan van aanpak Omgevingsplan ter goedkeuring aan de raad aan te bieden; 2. in te stemmen met het handboek Omgevingsplan. Openbare samenvatting: De datum van inwerkingtreding van de Omgevingswet is vastgesteld op 1 januari 2024. Nissewaard is zich via het programma Omgevingswet al enige jaren aan het voorbereiden op de komst van de Omgevingswet. Een van de pijlers binnen het programma is de voorbereiding op de nieuwe wet- en regelgeving die de Omgevingswet introduceert.

2

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 28 maart 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Een belangrijk instrument dat de Omgevingswet introduceert is het omgevingsplan. Het omgevingsplan is straks het gemeentelijke instrument waarin alle regels met betrekking tot het gebruiken en beschermen van de fysieke leefomgeving een plek moeten krijgen. Nu zijn de regels over het uitvoeren van activiteiten in de fysieke leefomgeving nog opgenomen in verschillende bestemmingsplannen, verordeningen en beleidsregels. Op de datum van inwerkingtreding krijgen we een omgevingsplan van rechtswege, het tijdelijke omgevingsplan bestaat uit alle bestemmingsplannen, overgangsrechtelijke regels van het rijk en een aantal gemeentelijke verordening. Deze bundeling aan nu nog losse regels moet straks juridisch als één document worden gezien. In dit tijdelijk omgevingsplan ontbreekt logischerwijs de integrale afstemming en ook voldoet dit plan nog niet op alle punten aan de nieuwe wettelijke kaders. Gemeenten krijgen daarom tot 1 januari 2030 de tijd om dit tijdelijke plan om te zetten in een definitief gebiedsdekkend omgevingsplan. De opgave om te komen tot een gebiedsdekkend omgevingsplan is een omvangrijke opgave die naar verwachting enkele jaren in beslag gaat nemen.

In die tijd moeten alle bestaande regels die wat zeggen over het beschermen en gebruiken van de fysieke leefomgeving ondergebracht worden in één set regels die op elkaar moeten zijn afgestemd en moeten voldoen aan de nieuwe wettelijke eisen. Om deze opgave te kunnen voldoen is binnen het programma Omgevingswet gewerkt aan een plan van aanpak omgevingsplan waarin beschreven wordt hoe we willen komen tot een gebiedsdekkend omgevingsplan, binnen de daarvoor gestelde termijn. Tevens is een handboek omgevingsplan opgesteld wat vooral inzicht geeft in de stappen die gezet moeten worden bij een verzoek tot het wijzigen van het omgevingsplan en wat de gemeente nodig heeft om zo’n verzoek te kunnen behandelen. Dit is handboek is vooral bedoeld om externe partijen, bijvoorbeeld ontwikkelaars, te helpen bij het realiseren van ontwikkelingen.

3

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 28 maart 2023

Volgnr. 5.

Onderwerp Portefeuillehouder: J. Postma Casenummer: 23.B.00100 Titel: Beantwoording schriftelijke vragen PVV inzake uitvoering van de Wmo

Eenheid

MO

Besluit

Het college besluit: In te stemmen met de beantwoordingsbrief betreffende de schriftelijke vragen van de de Partij voor de Vrijheid (PVV) inzake de uitvoer van de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) gesteld op 3 februari 2023. Openbare samenvatting: Op 3 februari 2023 heeft de Partij voor de Vrijheid (PVV) schriftelijke vragen gesteld over de uitvoering van de Wmo. Deze vragen zijn gesteld onder verwijzing naar artikel 35 van het Reglement van Orde gemeenteraad Nissewaard.

6.

Portefeuillehouder: J. Postma Casenummer: 23.B.00101 Titel: Aanwijzing drie panden als gemeentelijk monument

RO

Het college besluit: Op grond van de redengevende omschrijvingen en artikel 2 van de Erfgoedverordening Nissewaard 2016, het voornemen tot aanwijzen van: a. de voormalige directeurswoning (lagere school) met adres Dorpsstraat 16 in Hekelingen; b. het gemaal met adres Korte Schenkeldijk 1 in Spijkenisse; c. de voormalige woning, nu eethuis, met adres Voorstraat 36 in Spijkenisse, als gemeentelijk monument ter inzage te leggen. Openbare samenvatting: Het college wordt geadviseerd om het voornemen tot aanwijzen van drie panden als gemeentelijk monument ter inzage te leggen conform het bepaalde in de Erfgoedverordening.

7.

Portefeuillehouder: C. Hottentot Casenummer: 23.B.00107 Titel: Raadsmemo’s windpark Brielse Maasdijk

DIR

Het college besluit: 1. de raadsmemo over de planning van de vergunningsprocedure windpark Brielse Maasdijk te verzenden naar de gemeenteraad; 2. de raadsmemo over het windpark Brielse Maasdijk vs klimaatopgave/ambitie energieneutraal te verzenden naar de gemeenteraad.

4

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 28 maart 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Openbare samenvatting: De vergunningaanvraag voor realisatie van het Windpark Brielse Maasdijk is op 16 december 2022 ingediend. In 2023 worden verschillende besluiten genomen rondom het windpark. Met de bijgevoegde memo’s wordt de gemeenteraad geinformeerd over de planning van de vergunningsprocedure en wanneer deze behandeld wordt in de gemeenteraad. Daarnaast is een memo opgesteld om inzichtelijk te maken hoe het windpark Brielse Maasdijk zich verhoudt tot de totale klimaatopgave van Nissewaard. Dit ter ondersteuning van het besluitvormingsproces wat in 2023 plaats zal vinden.

8.

Mededelingen en rondvraag:

Wethouder W. Struijk deelt mee dat Jeugdzorg en nieuwe CAO heeft. Hierin is bepaald dat de caseload per medewerker is gedaald. Dit heeft gevolgen voor de doorlooptijd in de jeugdzorg. Dit leidt mogelijk tot overbruggingszorg. Rondvraag:  Zijn er mogelijkheden om verduurzamingsmaatregelen te treffen voor (het Spijkenisser)festival (s), ter vervanging van het plastic gebruik?  De Urban detective gaat in het kader van de omgevingsvisie verschillende Nissewaarders inwoners/ondernemers interviewen. Aldus vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 4 april 2023. De secretaris,

Marc Weerts

5

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 28 maart 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit De burgemeester,

Foort van Oosten

6