30. SV Jong Nissewaard - Reikwijdte Jeugdhulp

Geacht college, de fractie van Jong Nissewaard heeft kennisgenomen van het hoofdstuk ‘Tot hier en niet verder: De gemeenteraad moet de reikwijdte van de jeugdhulpplicht afbakenen’ in het boek Juridische vragen in het sociaal domein. De auteurs van dit hoofdstuk stellen dat gemeenteraden aan zet zijn om de reikwijdte van de jeugdhulp in te perken. Jong Nissewaard heeft de wens om actief meegenomen te worden en te beslissen over het voorzieningenpakket dat binnen de nieuwe reikwijdte zal vallen. Zodoende heeft Jong Nissewaard, onder verwijzing van artikel 29 van het Reglement van Orde van de gemeente Nissewaard, een aantal vragen. 1. Wanneer is het college voornemens voorstellen te doen over het inperken van de reikwijdte? 2. Wat is verder de stand van zaken t.a.v. het inperken van de reikwijdte? Met andere woorden, in welke fase van het proces zit de gemeente Nissewaard nu en welke fases zijn we reeds gepasseerd? 3. Artikel 2.3 van de Jeugdwet stelt dat er een minimaal pakket aan voorzieningen gerealiseerd moet worden dat aansluit bij de behoeften van jeugdigen en ouders in de gemeente. Alle overige voorzieningen worden gezien als ‘extra.’ Kunt u een beeld schetsen van wat op dit moment het minimale pakket aan voorzieningen in de gemeente Nissewaard is? Met andere woorden, welke voorzieningen blijven de facto overeind omdat de wet geen verdere inperking toestaat? 4.

In navolging op vraag 3, hoe wordt dit minimale pakket bepaald? Met ander woorden, hoe wordt getoetst of het pakket aan voorzieningen dat binnen de reikwijdte valt inderdaad aansluit bij de behoeften van jeugdigen en ouders? 5. In navolging op vraag 3, kunt u een beeld schetsen van welke voorzieningen op dit moment als extra te labelen zijn en zodoende buiten het minimale pakket aan voorzieningen vallen? 6. Is de intentie met het inperken van de reikwijdte dat we toe gaan werken naar een situatie waarbij alleen het minimale voorzieningenpakket binnen de reikwijdte valt? a. Zo ja, hoe is het college voornemens te toetsen of dit pakket voldoende aansluit bij de behoefte van jeugdigen en ouders? b. Zo nee, heeft het college al een idee welke voorzieningen zij binnen de reikwijdte wil laten vallen? 7. Artikel 2.9 van de Jeugdwet geeft expliciet de opdracht aan de gemeenteraad om het voorzieningenniveau te bepalen. “De gemeenteraad mag de bevoegdheid een norm te

stellen ook niet delegeren aan het college van B en W.”1 Is het college het eens met deze stelling? a. Zo ja, deelt het college de mening van Jong Nissewaard dat tot dusver geen recht gedaan wordt aan artikel 2.9 van de Jeugdwet, aangezien de raad nog geen beslissende rol speelt in het opstellen van een voorzieningenniveau en het college dit lijkt te gaan bepalen door een al afgebakend voorstel ter stemming voor te leggen aan de raad? b. Zo nee, waarom niet? 8. Is het college bereid een themabijeenkomst te organiseren, waarbij de raad uitleg krijgt over de voorzieningen die onderdeel zijn van het minimale pakket; de voorzieningen die met de inperking van de reikwijdte niet langer onderdeel gaan zijn van de reikwijdte; de voorzieningen waarover getwijfeld wordt of ze onderdeel moeten zijn van de nieuwe reikwijdte; en de voorzieningen die de raad mogelijk nog zou kunnen toevoegen? 9. In navolging op bovenstaande, op deze manier doet het college recht aan artikel 2.9 van de Jeugdwet. Na deze themabijeenkomst kunnen raadspartijen aan de slag met het opstellen van de door hun gewenste reikwijdte al dan niet in de vorm van een notitie met daarin de voorzieningen die wat hun betreft binnen de reikwijdte moeten vallen, waarmee wederom recht gedaan wordt aan artikel 2.9 van de Jeugdwet. Deelt het college deze visie met Jong Nissewaard? a.

Zo nee, waarom niet? En op welke wijze is het college dan voornemens om recht te doen aan artikel 2.9 van de Jeugdwet? 10. Haalt het college voor het afbakenen van de reikwijdte ook kennis op uit andere gemeenten? a. Zo ja, welke gemeenten en waarom specifiek deze? b. Zo nee, waarom niet? 11. Maakt het college voor het afbakenen van de reikwijdte gebruik van de VNG modelverordening jeugdhulp? 12. Kan het college in het algemeen reflecteren op de hoofdargumenten van het in de inleiding genoemde hoofdstuk?

Tim Robbe, Bram Nooitgedagt, and Naima El Ouahhabi, ‘Tot Hier En Niet Verder: De Gemeenteraad Moet de Reikwijdte van de Jeugdhulpplicht Afbakenen’, in Juridische Vragen in Het Sociaal Domein, ed. Coen Modderman, Tim Robbe, and Geerten Boogaard, vol. 1 (Den Haag: Boom, 2024), 117. 1