30.Besluitenlijst BW d.d. 7 juni 2022

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 7 juni 2022 Aanwezig:

Afwezig: Volgnr.

F. van Oosten, burgemeester M.L.M. Weerts, secretaris M. Hamerslag, wethouder C.A. Hottentot, wethouder J.W. Mijnans, wethouder J. Postma, wethouder T. Jardez, verslaglegger W. Struijk, wethouder Onderwerp

Eenheid

Besluit

1.

Portefeuillehouder: Burgemeester F. van Oosten Casenummer: 22.B.00147 Titel: Ontwerpbegroting 2023 c.a. Streekarchief

CI

Aangehouden.

2.

Portefeuillehouder: Wethouder. M Hamerslag Casenummer: 22.B.00134 Titel: GR Recreatieschap VoornePutten: jaarstukken 2021 en concept begroting 2023

RO

Het college verzoekt de raad te besluiten om: 1. in te stemmen met de jaarstukken 2021 en de ontwerp programmabegroting 2023 van het recreatieschap Voorne-Putten, met een voorgestelde deelnemersbijdrage voor Nissewaard in 2023 van € 720.849; 2. geen zienswijze op de ontwerp begroting in te dienen. Het college besluit: 1. kennis te nemen van en in te stemmen met de concept jaarstukken 2021 en de ontwerp programmabegroting 2023 van het recreatieschap Voorne-Putten met een voorgestelde deelnemersbijdrage voor Nissewaard in 2023 van € 720.849; 2. de raad voor te stellen om kennis te nemen van en in te stemmen met de jaarstukken 2021 en de ontwerp programmabegroting 2023 van het recreatieschap Voorne-Putten met een voorgestelde deelnemersbijdrage voor Nissewaard in 2023 van € 720.849; 3. de raad voor te stellen om geen zienswijze op de begroting in te dienen.

1

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 7 juni 2022

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Openbare samenvatting: Gemeenschappelijke regelingen zijn jaarlijks verplicht om hun ontwerpbegroting toe te zenden aan de raden van de deelnemende gemeenten. Zij worden hiermee in de gelegenheid gesteld om eventuele zienswijzen over de ontwerpbegroting kenbaar te maken. Op basis van artikel 30, lid 4 van de gemeenschappelijke regeling Recreatieschap Voorne-Putten wordt de raad van de deelnemende gemeenten in de gelegenheid gesteld om zienswijzen op de begroting naar voren te brengen. Bijgaand treft u de concept jaarstukken 2021, de ontwerp begroting 2023 en de meerjarenraming 20242027 aan. Deze zijn op 14 april 2022 ontvangen. De voorliggende begroting is sluitend met een totale deelnemersbijdrage van € 1.333.789, en een subsidie van de provincie Zuid-Holland van € 877.200,-. Gemeente Nissewaard wordt gevraagd om een deelnemersbijdrage 2023 van € 720.849. Deze deelnemersbijdrage is gebaseerd op een verdeelsleutel op basis van het aantal inwoners.

3.

Portefeuillehouder: Wethouder M. Hamerslag Casenummer: 22.B.00150 Titel: Perspectiefnota 2023

CI

Het college verzoekt de raad te besluiten om: 1. in te stemmen met de Perspectiefnota 2023; 2. voor 2023 de belastingen en tarieven te indexeren met 5,1%; 3. in te stemmen met de voorgestelde programmaindeling en bijbehorende thema’s; 4. de mutaties voor 2022 te verwerken in de begroting 2022; 5. besluitpunt 4 via begrotingswijziging 2022R5006 te verwerken in de begroting 2022; 6. de mutaties voor 2023 en verder te betrekken bij het opstellen van de begroting 2023 – 2026. Het college besluit: 1. in te stemmen met de Perspectiefnota 2023; 2. de portefeuillehouder Financiën te machtigen om de laatste wijzigingen in de Perspectiefnota 2023 en indien nodig het daarmee samenhangende raadsvoorstel en –besluit te verwerken; De raad voor te stellen om: 3. in te stemmen met de Perspectiefnota 2023; 4. voor 2023 de belastingen en tarieven te indexeren met 5,1%; 5. in te stemmen met de voorgestelde programmaindeling en bijbehorende thema’s;

2

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 7 juni 2022

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit 6. de mutaties voor 2022 te verwerken in de begroting 2022; 7. besluitpunt 4 via begrotingswijziging 2022R5006 te verwerken in de begroting 2022; 8. de mutaties voor 2023 en verder te betrekken bij het opstellen van de begroting 2023 – 2026. Openbare samenvatting: De Perspectiefnota 2023 sluit met de volgende positieve begrotingssaldi: Tabel kan niet opgenomen worden in de besluitenlijst.

4.

Portefeuillehouder: Wethouder M. Hamerslag / Wethouder J.W. Mijnans / Wethouder W. Struijk / Wethouder J. Postma Casenummer: 22.B.00151 Titel: Definitieve jaarstukken 2021 gemeente Nissewaard

CI

Het college verzoekt de raad te besluiten om: 1. Het jaarverslag en de jaarrekening 2021 vast te stellen; 2. het positieve rekeningsaldo van € 1,9 miljoen te storten in de algemene reserve. Het college besluit: 1. het verslag informatie- en archiefbeheer vast te stellen; 2. de portefeuillehouder Financiën te machtigen om de laatste wijzigingen in de jaarstukken te verwerken. Aanpassing mandaat wethouder M. Hamerslag. Openbare samenvatting: Eigen vermogen Het eigen vermogen van Nissewaard is opgebouwd uit de algemene reserve, bestemmingsreserves en het gerealiseerd resultaat. In vergelijking met de stand van 31.12.20 (€ 129,0 miljoen) is het eigen vermogen afgenomen met € 5,2 miljoen (stand 31.12.2021 s€ 124,8 miljoen). Hierna volgt de opbouw van dit saldo; Tabel kan niet opgenomen worden in de besluitenlijst. Algemene reserve De algemene reserve bedraagt per 31 december 2021 in totaal € 69,6 miljoen. Op 31.12.20 was dit € 70,1 miljoen. Per saldo is de algemene reserve dus afgenomen met € 0,5 miljoen. De afname heeft vooral te maken met de onttrekking die voortvloeide uit de storting in de reserve herstructurering wijken ad € 1,0 miljoen.

3

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 7 juni 2022

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Bij de stand op 1 januari 2022 van € 71,5 miljoen moet er nog rekening gehouden worden met de overheveling 2021->2022 (advies) waarin wordt voorgesteld aan de raad om € 2,6 miljoen te onttrekken aan de algemene reserve. Daarmee wordt de stand per 1 januari 2022 € 68,9 miljoen. Bestemmingsreserves De bestemmingsreserves bedragen per 31 december 2021 in totaal € 54,2 miljoen. Op 31.12.20 was dit € 54,5 miljoen. Per saldo zijn de bestemmingsreserves met € 0.3 miljoen afgenomen; Voorzieningen (passivazijde van de balans) De voorzieningen bedragen per 31 december 2021 in totaal € 16,2 miljoen. Op 31.12.20 was dit € 14,6 miljoen. Per saldo zijn de voorzieningen dus toegenomen met € 1,6 miljoen. De toename heeft te maken met mutaties voorziening APPA; Investeringen De materiële vaste activa bedragen per 31 december 2021 in totaal € 284,9 miljoen. Op 31.12.20 was dit € 284,7 miljoen. Per saldo zijn de materiële activa toegenomen met € 0,2 miljoen. In 2021 werd er voor € 15,2 miljoen geïnvesteerd. De desinvesteringen zijn € 4,5 miljoen en op de boekwaarde van de investeringen werd er voor € 10 miljoen afgeschreven.

5.

Portefeuillehouder: wethouder W. Struijk Casenummer: 22.B.00148 Titel: Fusie Prokind-VCPO

MO

Het college besluit: 1. in te stemmen met bijgaand Convenant Gemeentelijk Toezicht Stichting Samenwerkingsbestuur VCPO – Prokind; 2. burgemeester besluit: de wethouder onderwijs te machtigen het convenant te ondertekenen. Het college besluit de raad te adviseren om: 1. in te stemmen met de nieuwe statuten van Stichting Samenwerkingsbestuur VCPO – Prokind per 1 augustus 2022; 2. in te stemmen met het intrekken van de oude statuten van Prokind per 1 augustus 2022; 3. in te stemmen met de bestuurlijke fusie tussen Prokind en VCPO per 1 januari 2023;

4

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 7 juni 2022

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit 4. in te stemmen met de fusie van De Toermalijn (Prokind) en Het Baken (VCPO) tot een formele samenwerkingsschool. T. Jardez is afwezig bij de bespreking van dit punt. Openbare samenvatting: Per 1 januari 2023 willen de twee schoolbesturen Prokind Scholengroep (Prokind) en Vereniging voor Christelijk Primair Onderwijs (VCPO) fuseren tot het Stichting Samenwerkingsbestuur VCPO – Prokind. Hiervoor dient het college het Convenant Gemeentelijk Toezicht Stichting Samenwerkingsbestuur VCPO – Prokind vast te stellen. Om per 1 januari 2023 als Stichting Samenwerkingsbestuur VCPO – Prokind te kunnen starten dient de gemeenteraad akkoord te gaan met de nieuwe statuten voor Stichting Samenwerkingsbestuur VCPO – Prokind. Tevens wordt aan de gemeenteraad gevraagd in te stemmen met de formele scholenfusie van De Toermalijn en Het baken vanwege leerlingaantallen en de wet die aangeeft dat een scholenfusie alleen per 1 augustus kan plaats vinden. De bestuurlijke fusie heeft geen financiële gevolgen en ook geen gevolgen voor het onderwijsaanbod en de verschillende identiteiten van de basisscholen in Nissewaard.

6.

Portefeuillehouder: wethouder C.A. Hottentot Casenummer: 22.B.00145 Titel: Windpark Brielse Maasdijk communicatie- & participatieproces

DIR

Het college besluit om: 1. een vervolg te geven aan het faciliteren van het proactieve communicatie- & participatieproces op weg naar het vergunningentraject voor windpark Brielse Maasdijk, waarbij HVC inwoners en stakeholders informeert over de stand van zaken MER en ontwerpvoorkeursalternatief (VKA); 2. de bijgevoegde raadsmemo (met bijlagen) te sturen aan de gemeenteraad van Nissewaard. Aanpassing mandaat wethouder C. Hottentot. Openbare samenvatting: De afgelopen twee jaar heeft gemeente Nissewaard gekozen voor een proactief communicatie- & participatieproces omtrent het windpark Brielse Maasdijk.

5

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 7 juni 2022

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Omdat de ontwikkelaar het ontwerp-VKA (waarin ook het exacte aantal windturbines en de locaties bekend worden gemaakt) gereed heeft, is het van belang dat het college kennis neemt van deze informatie. Daarnaast is deze informatie relevant voor de inwoners van Nissewaard en de stakeholders. Door het proactieve communicatie- & participatie proces te vervolgen, betrekt en informeert de gemeente zijn inwoners. De gemeente doet dat door het faciliteren van communicatie- & participatieactiviteiten waaronder het organiseren van inloopavonden in juni a.s. Ontwikkelaar HVC deelt de resultaten van de onderzoeken die gedaan zijn in het kader van de MER en presenteert het ontwerp-voorkeursalternatief (VKA). Het ontwerp-VKA wordt verder uitgewerkt in de Milieueffectrapportage en is onderdeel van de aanvraag van de omgevingsvergunning. Deze aanvraag wordt na het zomerreces verwacht (omstreeks september/ oktober).

7.

Portefeuillehouder: wethouder C.A. Hottentot Casenummer: 22.B.00149 Titel: Beantwoording schriftelijke vragen PVV-fractie inzake dierenopvang

RO

Het college besluit: In te stemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen van de PVV-fractie inzake dierenopvang. Aanpassing mandaat wethouder C. Hottentot. Openbare samenvatting: Op 11 mei 2022 heeft de PVV-fractie vragen gesteld inzake dierenopvang. Deze vragen zijn gesteld onder verwijzing naar artikel 35 van het Reglement van Orde gemeenteraad Nissewaard.

8.

Portefeuillehouder: wethouder C.A. Hottentot Casenummer: 22.B.00152 Titel: Raadsvoorstel jaarstukken 2021, 1e tussenrapportage 2022 en ontwerpbegroting 2023 Syntrophos

CS

Het college verzoekt de raad te besluiten om: 1. kennis te nemen van de: Jaarstukken 2021, 1e tussenrapportage 2022 en het ontwerpbegroting 2023; 2. deze stukken voorleggen aan de gemeenteraad en voorstellen in te stemmen met de aangeboden stukken inclusief reactie en een zienswijze.

6

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 7 juni 2022

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Het college besluit: het college verzoekt de raad te besluiten om 1. kennis te nemen van de: Jaarstukken 2021, 1e tussenrapportage 2022 en het ontwerpbegroting 2023; 2. deze stukken voorleggen aan de gemeenteraad en voorstellen in te stemmen met de aangeboden stukken inclusief reactie en een zienswijze. Openbare samenvatting: Van de gemeenschappelijke regeling Syntrophos is er, conform de P&C cyclus, een financieel stuk ontvangen. Het gaat om de; - Jaarstukken 2021; - 1 e tussenrapportage 2022; - Ontwerpbegroting 2023 en verder.

9.

Portefeuillehouder: wethouder J.W. Mijnans Casenummer: 22.B.00142 Titel: Zienswijze splitsing Vestia

RO

Het college beluit de brief met positieve zienswijze over de voorgenomen splitsing van Vestia, die namens de gemeenten op Voorne-Putten verzonden wordt, te ondersteunen. Openbare samenvatting: Als gevolg van de kwetsbare financiële positie waarin Vestia zich al enige jaren bevindt, wordt voorgesteld Vestia te splitsen in drie nieuwe zelfstandige woningcorporaties: 1. Hef Wonen in Rotterdam 2. Hof Wonen in Den Haag 3. Stedelink in Delft-Zoetermeer Het bezit in Nissewaard zou daarmee per 1 januari 2023 onder Hef Wonen komen te vallen. Later in dit advies wordt toegelicht waarom een splitsing wordt voorgesteld en wat de consequenties hiervan zijn. Voorgesteld wordt om een positieve zienswijze in te dienen op dit splitsingsvoorstel. Om de zienswijze kracht bij te zetten is het voorstel om een gelijkluidende brief te versturen namens de vier gemeenten op Voorne-Putten. Wethouder Schoon van gemeente Brielle ondertekent de brief vanuit zijn rol als voorzitter van de subregio (Wonen) Voorne-Putten.

7

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 7 juni 2022

Volgnr.

Onderwerp

10. Portefeuillehouder: wethouder J. Postma Casenummer: 22.B.00143 Titel: Indexatie Hulpmiddelen Wmo 2e half jaar 2022

Eenheid MO

Besluit Het college besluit: 1. de indexatie Wmo hulpmiddelen over het 2e half jaar 2022, evenals in het 1e half jaar 2022, vast te stellen op 4,16 % (i.p.v. de 2,4% indexatie die volgt uit de contractuele afspraken in de aanbesteding); 2. de meerkosten van dit besluit ad € 15.128 in 2022 ten laste te brengen van de stelpost sociaal domein; 3. nader te adviseren over de indexatie 2023 en de financiële consequenties beslispunt 2 te verwerken via collegewijziging 2022C2006. Openbare samenvatting: Conform de afspraken gemaakt bij de aanbesteding hulpmiddelen is de indexatie Wmo hulpmiddelen voor 2022 bepaald op de (consumenten prijsindex) CPI van augustus 2021 ad 2,4%. Bij besluit 21CA0055 is eerder besloten om hier voor het 1e half jaar 2022 van af te wijken en de indexatie gelet op de almaar stijgende CPI voor het 1e half jaar 2022 op 4,16 vast te stellen. Gelet op de nog steeds stijgende CPI wordt nu voorgesteld om de indexatie hulpmiddelen Wmo ook voor het 2e half jaar 2022 op 4,16 % vast te stellen en de meerkosten hiervan in 2022 ad € 15.128 ten laste brengen van de stelpost sociaal domein.

3.

Mededelingen en rondvraag:

Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag.

Aldus vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 14 juni 2022. De secretaris,

Marc Weerts

8

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 7 juni 2022

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit De burgemeester,

Foort van Oosten

9