3. Scenario’s Participatietraject Windpark Brielse Maasdijk

SCENARIO'S MEI 2022

SCENARIO’S PARTICIPATIETRAJECT WINDPARK BRIELSE MAASDIJK

INHOUD Rollen & verantwoordelijkheden Processen & tijdslijnen Centrale vraag Scenario's gemeentelijke proces

WINDENERGIE NISSEWAARD

ROLLEN

Wie: Gemeente Nissewaard Rol: bewaking en borging van de kwaliteit van de leefomgeving inspanningsverplichting realisatie windenergie én energieneutraal zijn in 2040 Taken: aanspreekpunt stakeholders participatie/communicatie vergunning verlenen (college) Verantwoordelijk: publiekrechtelijk proces

Wie: Ontwikkelaar HVC Landwind Rol: Initiatiefnemer Taken: aanvraag vergunningen mitigerende maatregelen realisatie windturbines Verantwoordelijk: privaatrechtelijk proces

Wie: Energie coöperatie Taken: windpark lokaal eigendom lokale betrokkenheid lokale opbrengsten Verantwoordelijk: participatieproces (financieel)

PROCESSEN & TIJDSLIJNEN WINDENERGIE NISSEWAARD

PROCESSEN & TIJDSLIJNEN

Ontwikkelaar

Proces ontwikkelaar

Gemeente

Proces gemeente

TWEE PROCESSEN

DE MARKT

PRIVAATRECHTELIJK PROCES; DE PARTIJ UIT DE MARKT DIE HIERVOOR VERANTWOORDELIJK IS

Ontwikkelaar; gaat de windturbines realiseren

De ontwikkelaar (HVC) vraagt de vergunningen aan; dit zal na de zomervakantie worden (2022)

GEMEENTE

PUBLIEKRECHTELIJK PROCES; DE GEMEENTE IS HET 'BEVOEGD GEZAG'

Gemeente; kan er voor zorgen dat het proces zorgvuldig verloopt en dat inwoners tijdig betrokken worden en kunnen participeren. De gemeente kan kiezen in welke mate zij met belanghebbenden communiceert en hen mee laat participeren (3 scenario's)

TWEE PROCESSEN; TWEE PROCESEIGENAREN; DE GEMEENTE IS NIET VERANTWOORDELIJK VOOR HET PROCES VAN DE ONTWIKKELAAR. DE ONTWIKKELAAR VOLGT SOWIESO ZIJN EIGEN PROCES; LOS VAN HET PROCES VAN DE GEMEENTE

WINDENERGIE NISSEWAARD

SCENARIO'S GEMEENTELIJK PROCES

SCENARIO'S Algemeen Introductie De ontwikkelende partij, HVC, heeft te kennen gegeven in het derde kwartaal van 2022 de vergunning te willen aanvragen. Dit kan net na de zomervakantie plaatsvinden. De ontwikkelaar kan hier zelfstandig over beslissen. De gemeente heeft zeggenschap over het publiekrechtelijke proces. Zij kan beslissen om belanghebbenden passief te betrekken, actief of pro-actief. Hiernaast staan de drie scenario's nader uitgewerkt. Elk scenario verschilt dus in mate van intensiviteit op het gebied van communicatie en participatie.

Passief

Actief

Pro-actief

Formele inspraakmomenten

Formele inspraakmomenten + inloopavonden inwoners

Formele inspraakmomenten + inloopavonden inwoners + BP + OAR

Scenario 1 Ontwikkelaar dient een aanvraag vergunning in.

Scenario 2 Ontwikkelaar dient een aanvraag vergunning in.

Scenario 3 Ontwikkelaar dient een aanvraag vergunning in.

De gemeente dient hierop het formele inspraakmoment (indienen zienswijze) te faciliteren.

De gemeente dient hierop het formele inspraakmoment (indienen zienswijze) te faciliteren en gaat inloopavonden organiseren waarbij de ontwikkelaar uitgenodigd wordt om de uitkomst van het MER en het voorkeursalternatief, te presenteren.

De gemeente dient hierop het formele inspraakmoment (indienen zienswijze) te faciliteren en gaat inloopavonden organiseren waarbij de ontwikkelaar uitgenodigd wordt om de uitkomst van het MER en het voorkeursalternatief, te presenteren. Daarnaast wordt het bewonersplatform en de omgevingsadviesraad actief betrokken.

Mogelijke gevolgen voor inwoners: de inwoners zijn afhankelijk van het communicatieproces van de ontwikkelaar. De ontwikkelaar deelt op eigen initiatief de uitkomst van het MER en het voorkeursalternatief voor bewonersplatform & omgevingsadviesraad: mogelijk wordt het bewonersplatform en de omgevingsadviesraad niet aangehaakt

Mogelijke gevolgen voor inwoners: de inwoners worden uitgenodigd door de gemeente. Direct omwonenden per brief en anderen via de lokale media, nieuwsbrief en social media voor bewonersplatform & omgevingsadviesraad: mogelijk worden het bewonersplatform en de omgevingsadviesraad niet goed aangehaakt

Het Bewonersplatform en Omgevingsadviesraad krijgen daarmee tijd en gelegenheid om een schriftelijke reactie aan u te verschaffen die u ook met de gemeenteraad kunt delen. Ook zullen inwoners ( 500 <meter) persoonlijk bezocht worden. Mogelijke gevolgen Alles van scenario 2 + voor bewonersplatform & omgevingsadviesraad: het bewonersplatform en de omgevingsadviesraad wordt als één van de eerste partijen betrokken

Mate van regie verschilt per scenario, waarbij in het derde scenario de gemeente de hoogste mate van regie heeft op het publiekrechtelijke proces

WINDENERGIE

SCENARIO 3

Tijdspad Gemeente

Inloopavonden

Ontwikkelaar

Formeel inspraakmoment

HOE ZIET SCENARIO 3 ERUIT IN DE TIJD?

Activiteiten

2022

jan Informeren/participeren omtrent het ontwerp 27VKA;

College

Mei / Aug

Bewonersplatform & OAR*

Juni / Aug

Direct omwonenden/inwoners Gemeenteraad & commissie

Start formele vergunningentraject

Juni / Aug

Inloopavonden

Juni / Aug

*Verklaring van Geen Bedenkingen (VVGB)

Formele vergunningentraject Communicatie vergunningentraject

Zomervakantie

KEUZE; scenario 1/2/3

Mogelijkheid zienswijze

De ontwikkelaar dient de vergunningsaanvraag in na de zomervakantie Het is aan de gemeente om hier een passief, actief of pro-actief communicatiebeleid op te volgen De mogelijkheid tot het indienen van een zienswijze (ROOD) staat vast; het moment is afhankelijk van wanneer de vergunning ingediend gaat worden *) De raad heeft gedurende dit proces een besluitmoment voor de Verklaring van Geen Bedenkingen (VVGB)

AKKOORD OP Het volgen van het pro-actieve communicatie proces zoals reeds is ingezet op het gebied; scenario 3; Organiseren van inloopavonden Direct omwonenden (< 500 meter) persoonlijk geïnformeerd worden HVC wordt uitgenodigd om te communiceren over het ontwerp VKA van 5 windturbines; zowel tijdens de inloopavonden als bij de direct omwonenden Raadsmemo te sturen over het proces inclusief inzicht in het ontwerp VKA van HVC en de context van de door het college te verbinden specifieke voorschriften aan de (toekomstige) vergunning van HVC

DIALOOG BEDANKT