3. Brief ASD - Perspectiefnota 2025 en budget ASD (4184369) (002)

Adviesraad Sociaal Domein Nissewaard Postbus 25 3200 AA Spijkenisse E-mail : secretaris@asd-nissewaard.nl Website : www.asd-nissewaard.nl Onderwerp Bestemd voor Nummer Datum

: : : :

Perspectiefnota 2025 en budget ASD College van Burgemeester en Wethouders Gemeente Nissewaard B2402 20 juni 2024

Geacht College van Burgemeester en Wethouders, De Adviesraad Sociaal Domein Nissewaard heeft met interesse kennis genomen van de Perspectiefnota 2025. Vastgesteld wordt dat de Adviesraad niet in staat is gesteld advies uit te brengen over de Perspectiefnota en deze zelfs niet aangereikt heeft gekregen. Dit ondanks dat de uitwerking van het gestelde in dit document grote gevolgen heeft voor de inwoners die in min of meerdere mate afhankelijk zijn van de begeleiding en voorzieningen het sociaal domein betreffende. In de Perspectiefnota 2025 is vastgelegd dat voor de jaren 2026 tot en met 2028 een besparing van € 15.000,- per jaar wordt doorgevoerd ten aanzien van het budget van de Adviesraad. In de toelichting daarop is vermeld: “Voorgesteld wordt om het budget voor de Adviesraad Sociaal Domein (en daarmee ook de vergoeding voor de leden) te verlagen.” De Adviesraad is onaangenaam verrast door deze in de Perspectiefnota 2025 opgenomen bezuiniging. Het onaangename betreft enerzijds het feit dat de Adviesraad tevoren niet in kennis is gesteld over deze bezuiniging, laat staan dat er overleg geweest is daarover. Anderzijds betreft het onaangename de bezuiniging op zich en tevens de omvang van de bezuiniging, die betekent dat het budget van de Adviesraad meer dan halveert (er resteert 45%). Gesteld wordt in de Perspectiefnota dat dan de vergoeding voor de leden verlaagd moet worden.

Gezien de ruime halvering van het budget, en uitgaven die de Adviesraad begroot voor het functioneren en het communiceren met de inwoners, zal dit betekenen dat de huidige vergoeding voor de leden van € 70,- verlaagd zal moeten worden naar ongeveer € 20,- per maand. Daarbij wordt aangetekend dat deze vergoeding al 5 jaar niet geïndexeerd is en dus, gezien de geldontwaarding on de afgelopen jaren, de vergoeding al relatief verlaagd is. De Adviesraad is buitengewoon teleurgesteld over de handelwijze en voornemen van het College van B&W, wat aanvoelt als een totale miskenning van de inzet van de leden en de waarde van de Adviesraad. De Adviesraad wordt, naast de formele adviesrol richting het College van B&W, steeds meer door de ambtelijke organisatie betrokken bij de ontwikkeling van het beleid en de voorlichting aan de inwoners. Dit vereist een steeds groter inzet van de leden van de Adviesraad. Daarnaast vergadert de Adviesraad doorgaans tweemaal per maand. Tevens vindt overleg plaats met wethouders en in toenemende mate met de ambtelijke organisatie, naast de deelname aan bijeenkomsten e.d..

1

De Werkgroep Inclusie Beleid (WIB) wordt steeds meer ingeschakeld bij het beoordelen van de toegankelijkheid in brede zin (openbare ruimte, bebouwing en infrastructuur) en adviseert daarover, zowel in de planfase, tijdens de realisatie als na oplevering. Daarvoor worden plannen en tekeningen geanalyseerd en vindt in toenemende mate schouwing plaats. Vanuit de ambtelijke organisatie wordt steeds intensiever contact onderhouden met de Adviesraad en de WIB en van daaruit wordt ook in toenemende mate waardering uitgesproken over de inbreng van de Adviesraad en de WIB. De Adviesraad is geen vrijblijvend orgaan binnen de gemeente. Door het positief kritisch en vanuit het perspectief van de inwoners beoordelen van en adviseren (beleids)voornemens van en uitvoering door of namens de gemeente, draagt de Adviesraad bij aan het (beter) functioneren richting de inwoners. Alhoewel dit niet valt te concretiseren, zal dit ook leiden tot besparingen voor de gemeente, waarbij de omvang van het budget voor de Adviesraad waarschijnlijk in schril contrast staat. Het feit dat de Adviesraad de afgelopen jaren het budget niet volledig besteed heeft mag geen reden zijn om het budget structureel en uitermate fors te verlagen. De onderbesteding gedurende de afgelopen heeft de volgende oorzaken: 1.

De Adviesraad is de afgelopen jaren terughoudend geweest bij de bestedingen vanuit het budget, er zijn alleen strikt noodzakelijke uitgaven gedaan voor het functioneren. 2. De Adviesraad heeft de afgelopen jaren een onderbezetting gekend, waardoor minder aan vergoedingen is uitgegeven. 3. De Adviesraad heeft vanaf vorig jaar ontwikkelingen in gang gezet om de zichtbaarheid en bereikbaarheid van de Adviesraad te vergroten, onder andere door een nieuwe website, en de kennis en vaardigheden van de leden te vergroten. Het gestelde bij het eerste punt wordt uiteraard voortgezet en ten aanzien van het tweede punt streeft de Adviesraad naar een volledige bezetting, waarbij ook de WIB uitbreiding behoeft. De ontwikkelingen gegeven bij punt 3 hebben er toe geleid dat de uitgaven vanaf 2023 hoger zijn en verder zullen toenemen. De Adviesraad kan zich niet vinden in het feit dat op voorhand het budget drastisch wordt verlaagd, omdat in het verleden een onderbesteding heeft plaatsgevonden. Indien het budget in enig jaar niet volledig wordt besteed, dan vloeit dit deel automatisch terug naar de gemeente. Gezien de taakstellingen aangaande de bezuinigingen binnen de gemeente de komende jaren, en de wijzigingen in beleid en uitvoering die dit met zich meebrengt, zal een steeds groter beroep worden gedaan op de adviesrol van de Adviesraad.

De Adviesraad geeft stellig in overweging om de voorgenomen bezuinigingen op het budget van de Adviesraad niet door te voeren. Dit om de aangegeven ontwikkelingen voort te kunnen zetten ten aanzien van het functioneren van de Adviesraad en als blijk van waardering voor de groeiende rol van Adviesraad, waarvoor de leden een kleine, maar wel betekenisvolle en respect getuigende, vergoeding verdienen. Indien een nadere toelichting dan wel overleg gewenst is, dan is de Adviesraad daartoe uiteraard bereid en wordt verzocht daarvoor contact op te nemen met de Ambtelijk Secretaris van de Adviesraad. De Adviesraad verzoekt u het onderhavige brief ook ter kennis te brengen aan de Raadscommissie Sociaal Domein en de Gemeenteraad. 2

De Adviesraad vertrouwt er op spoedig een schriftelijke reactie van u te mogen ontvangen. Met vriendelijke groet,

Namens de Adviesraad Sociaal Domein Nissewaard A.M. Koopman-van Kouwen, Voorzitter

3