29. RIB gemeenteraden Arrestantencomplexen Politie-Eenheid Rotterdam

Cor Lamers Burgemeester Nissewaard

Leden gemeenteraad

datum

pagina

aantal bijlagen

3 april 2026

1 van 3

uw kenmerk

ons kenmerk

eenheid

CL/4870677

Openbare Orde en Veiligheid

betreft

Informatiebrief gemeenteraden arrestantencomplexen Politiebehandelaar Eenheid Rotterdam Team OOV

Geachte leden van de raad, Met deze brief informeer ik u dat in het Regionaal VeiligheidsOverleg (hierna RVO) van maandag 23 maart jl. is gesproken over het terugbrengen van het aantal cellencomplexen in de Politie-eenheid Rotterdam. Gelet op de financiële situatie bij de politie, is het noodzakelijk het aantal te reduceren. Dit terugbrengen geschiedt na de afronding van een impactanalyse. Met het terugbrengen worden ook mitigerende maatregelen genomen, die in deze brief worden toegelicht. De impactanalyse zal voor de zomer besproken worden in het RVO. Voor de uitwerking wordt uitgegaan van het openblijven van cellencomplexen Marconiplein, Zuidplein en Dordrecht en de sluiting van Capelle aan den IJssel (dit complex is momenteel gesloten), Spijkenisse en Doelwater Rotterdam (specifiek voor Doelwater: m.u.v. piekmomenten). Aanleiding De afgelopen jaren kampte de Politie-eenheid Rotterdam met een grote onderbezetting in met name de basisteams en bij de opsporing. Zolang er onderbezetting was, had de eenheid financiële ruimte om met extra arrestantenbewaarders zes cellencomplexen open te houden. Nu de onderbezetting in de basisteams afneemt, zet de inzet van extra arrestantenbewaarders de betaalbaarheid van de eenheid onder druk.

Het instandhouden van het huidige aantal cellencomplexen zal – nu de eenheid op sterkte begint te komen – in de loop van het jaar betekenen dat de operationele slagkracht van de basisteams niet verder versterkt kan worden. Dit zou onwenselijk zijn. Team Arrestantentaken is bovendien niet structureel ingericht op zoveel medewerkers. Verder is de huidige inrichting van arrestantenproces niet efficiënt en kent de eenheid Rotterdam een forse overcapaciteit aan cellen: gemiddeld zijn de cellen maar 42% van de tijd bezet. Kortom, een reductie van het aantal cellencomplexen is noodzakelijk voor: - Een efficiënt ingericht arrestantenproces; - Een duurzamere bedrijfsvoering; - Het bieden van een gezonde werkomgeving aan medewerkers van team Arrestantentaken; - Het versterken van de operationele slagkracht van de basisteams en opsporing.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

16 april 2026

ons kenmerk

CL/4870677

pagina

2 van 3

betreft

Arrestantencomplexen Regio Rotterdam

Voorstel voor een duurzaam en efficiënt arrestantenproces Op dit moment zijn er zes cellencomplexen in de Eenheid Rotterdam. De huidige situatie is gezien bovenstaande redenen onwenselijk. Daarom is er een voorstel gepresenteerd om het aantal complexen te reduceren. Dit voorstel is voorbereid door een projectgroep van de politie, ondersteund door Deloitte, gevolgd door een bestuurlijke consultatie. De afgelopen periode zijn er meerdere scenario’s uitgewerkt. Daar is één scenario uit voortgekomen dat de voorkeur heeft van de eenheidsleiding. In dit scenario wordt teruggegaan naar drie cellencomplexen. Dit is het minimale aantal cellencomplexen waarbij, binnen de toegekende formatie van Team Arrestantentaken, voldoende cellen beschikbaar zijn om arrestanten op te houden. Binnen deze combinatie zullen de cellencomplexen in Dordrecht/Overkampweg, Rotterdam/Marconiplein en Rotterdam/Zuidplein openblijven. Deze locaties beschikken gezamenlijk niet alleen over voldoende cellen, maar beschikken in de basis ook over voldoende faciliteiten. Deze locaties kennen geen bouwkundige problemen en hebben moderne voorzieningen voor het ophouden van arrestanten die aan alle normen voldoen. Vanaf verreweg de meeste plaatsen in de eenheid is minimaal één van deze cellencomplexen binnen een redelijke reistijd (indicatief 30 minuten) bereikbaar.

Bovendien worden door de basisteams gelegen in de nabijheid van deze locaties de meeste aanhoudingen verricht. Over dit voorstel zijn de politiechef en het gezag de afgelopen maanden met elkaar in gesprek geweest. Op 23 maart 2026 hebben de burgemeesters en hoofdofficier van justitie, bijeen in het Regionaal Veiligheidsoverleg, de noodzaak onderschreven van het terugbrengen van het aantal arrestantencomplexen. Er volgt een impactanalyse, die kijkt naar het openhouden van de cellencomplexen aan de Overkampweg/Dordrecht, Marconiplein/Rotterdam en Zuidplein/Rotterdam en sluiting van Rotterdam/Doelwater, Capelle aan den IJssel en Spijkenisse. Mitigerende maatregelen Verwacht wordt dat de sluiting van de cellencomplexen aan het Doelwater/Rotterdam, Capelle aan den IJssel en Spijkenisse betekent dat medewerkers van de nabijgelegen basisteams in de toekomst een langere reistijd krijgen om arrestanten over te brengen. Dat geldt ook voor rechercheurs die ingesloten verdachten moeten verhoren. Om tijdverlies zoveel mogelijk te voorkomen worden voorbereidingen getroffen voor verschillende mitigerende maatregelen.

Die moeten als effect hebben dat: • Voertuigen die arrestanten aanleveren snel weer ter beschikking zijn voor meldingen; • Reisbewegingen zoveel als mogelijk worden beperkt; • De afhandeling van heterdaad-arrestanten sneller gaat; • Meer en snellere afdoening door het OM; • Er meer personele capaciteit beschikbaar komt voor de operatie. In het kader van deze maatregelen zal het cellencomplex in Rotterdam-Centrum (bureau Doelwater) gaan fungeren als overlooplocatie, voor bijvoorbeeld evenementen, indien een groot aantal verdachten wordt aangehouden. Voorwaarden Het is de bedoeling om in 2026 de sluiting van de drie cellencomplexen te realiseren. Hiertoe worden de komende tijd bovengenoemde maatregelen ingevoerd. Voor de zomer wordt in kaart gebracht (door middel van een impactanalyse) of de gevolgen van het sluiten van de cellencomplexen op Team Arrestantentaken, de opsporing, GGP en de bedrijfsvoering voldoende ondervangen zijn. Dit

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

16 april 2026

ons kenmerk

CL/4870677

pagina

3 van 3

betreft

Arrestantencomplexen Regio Rotterdam

wordt vervolgens besproken in het RVO. De voorwaarden waaronder tot sluiting overgegaan kan worden, zijn: • • • • • • •

De beschikbaarheid van eenheden voor Spoed- en Nu-meldingen conform de hierover gemaakte afspraken met het Regionaal Veiligheidsoverleg is gegarandeerd; Bij de uitwerking is specifiek aandacht voor de inzetbaarheid in de (landelijke) gebieden die geraakt worden door dit besluit; voor deze gebieden wordt ook gekeken naar het openhouden van de voorlopige arrestanten verblijven op de basisteams; Verlies van capaciteit door onnodige of bovenmatige reisbewegingen van rechercheurs is voorkomen; De efficiëntie en effectiviteit van afhandeling van heterdaadarrestanten toeneemt; De zorg voor arrestanten voldoet aan de daarvoor geldende normen; De werkomstandigheden voor de medewerkers van team Arrestantentaken verbeteren; Bij de uitwerking is aandacht voor de gedragscomponent, uitgangspunt is dat de drempel voor het doen van een aanhouding niet wijzigt.

Mocht tijdens de voorbereidingen blijken dat onvoldoende invulling gegeven kan worden aan deze voorwaarden dan zullen de uitgangspunten, waarop de keuze voor uitwerkingen m.b.t. bovengenoemde cellencomplexen gebaseerd is, in het RVO opnieuw gewogen worden. U wordt over de ontwikkeling op de hoogte gehouden. Inbreng Nissewaard In het RVO heb ik een uitgebreide reactie op de voorgenomen plannen van de Politie eenheid gegeven. Ik ben allereerst van mening dat het cellencomplex in Spijkenisse voor omliggende basisteams een belangrijke functie heeft, juist vanwege de bereikbaarheidseis van 30 minuten die landelijk is voorgeschreven. Daarnaast heb ik zorgen over de inzetbaarheid van de basisteams in ons district Zuid-West (waar Nissewaard onder valt) aangezien deze ook in de nieuwe situatie voor het transport van arrestanten naar de drie resterende locaties moeten zorgdragen, hetgeen ten koste gaat van de operationele inzetbaarheid. Ook collega’s van andere gemeenten hebben hun bezorgdheid over de bereikbaarheidseis van 30 minuten en de inzetbaarbaarheid van de eigen basisteams geuit. Om die reden is in het RVO nu geen definitief besluit genomen, maar zal eerst een impact analyse worden opgesteld die de effecten voor onder meer de Zuid-Hollandse eilanden in beeld moet brengen. Aan de hand van deze impact analyse zal later dit jaar een definitief besluit in het RVO worden genomen.

Ik heb uiteraard het college geïnformeerd over deze discussie. We wachten de ontwikkelingen rond de impactanalyse af en hoe de maatregelen in de praktijk gaan werken, maar de inzetbaarheid van de basisteams in district Zuid-West dient in ieder geval gewaarborgd te worden. Vertrouwende erop u hierbij voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, De burgemeester,

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl