29.Besluitenlijst BW d.d. 21 februari 2023

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 21 februari 2023 Aanwezig:

Afwezig:

Volgnr. 1.

F. van Oosten, burgemeester I.W.J.M. Sips-Weck, loco-secretaris M. Hamerslag, wethouder W. Struijk, wethouder C.A. Hottentot, wethouder J.W. Mijnans, wethouder J. Postma, wethouder R. Evenblij, verslaglegger M.L.M. Weerts, secretaris T. Jardez, verslaglegger Onderwerp Portefeuillehouder: F. van Oosten Casenummer: 23.B.00011 Titel: Aanwijzingsbesluit ROBT 2023

Eenheid

RB

Besluit

Het college besluit: Een ieder voor zover het zijn of haar bevoegdheden betreft: 1. de medewerkers die werkzaam zijn bij het Regionaal Operationeel Bestuurlijk Team (ROBT) als toezichthouder aan te wijzen voor de navolgende wetten en verordeningen: i) Alle wetten genoemd in de domeinlijst als bedoeld in artikel 1 van de Regeling Domeinlijsten van de betreffende Buitengewoon Opsporingsambtenaar; ii) De volgende verordeningen/wetten met de bijbehorende regels:  Algemene plaatselijk verordening gemeente Nissewaard  Afvalstoffenverordening gemeente Nissewaard;  Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo),  Wet basisregistratie personen;  Alcoholwet;  Wet op de kansspelen;  Huisvestingswet 2014;  Winkeltijdenwet;

1

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 21 februari 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit 2. de procesregisseur van het ROBT te machtigen om namens de gemeente Nissewaard de benodigde legitimatiebewijzen af te geven en te ondertekenen; 3. het aanwijzingsbesluit in werking te laten treden op de dag na publicatie. Openbare samenvatting: In het kader van het regionale versterkingsprogramma is in 2019 de Versterkingspijler Regionaal Operationeel Bestuurlijk Team (ROBT) gestart. De pijler is vervolgens, met extra aanvullende gelden van het ministerie van Justitie en Veiligheid verlengd tot einde 2022. Inmiddels zijn structurele gelden beschikbaar gesteld voor -onder andere- de taken van het ROBT. Als gevolg hiervan is het convenant ROBT 2023-2025 in de stuurgroep van 16 november 2022 en op het Regionaal Veiligheidsoverleg van 21 november 2022 vastgesteld en ondertekend. Het aanwijzen van de medewerkers van het ROBT dient door het college plaats te vinden. Met dit besluit wordt daar uitvoering aan gegeven.

2.

Portefeuillehouder: F. van Oosten Casenummer: 23.B.00041 Titel: Crisisnoodopvang De Boeg

DIR

Het college besluit: In te stemmen met: 1. de door de VRR ondertekende gebruikersovereenkomst voor het gebruik van de locatie De Boeg ten behoeve van de huisvesting van 28 asielzoekers en; 2. de door de VRR en het COA ondertekende overeenkomst waarin bestuurlijke werkafspraken zijn gemaakt voor de periode waarvoor de onder beslispunt 1 genoemde gebruiksovereenkomst geldt. Openbare samenvatting: Het verblijf van asielzoekers te Stellendam is op 7 januari 2023 jl. beëindigd omdat het riviercruiseschip voor onderhoud in het dok moet. Medio december 2022 is het verzoek aan de gemeenten in de Veiligheidsregio Rotterdam Rijnmond (hierna: de ‘VRR’) gedaan om de 120 aldaar verblijvende asielzoekers elders in de regio op te vangen op crisisnoodopvanglocaties. Locatie De Boeg staat momenteel leeg en is eerder ingezet om statushouders en Oekraiense ontheemden op de vangen. De VRR heeft na een schouw laten weten dat de locatie geschikt is om 28 asielzoekers op te vangen. 2

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 21 februari 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Het college heeft op 20 december 2022 besloten om voornemens te zijn locatie De Boeg in te zetten als crisisnoodopvanglocatie voor 28 asielzoekers. Over de voorwaarden waaronder dit plaatsvindt, is ambtelijk overeenstemming bereikt met de VRR en het COA. Met dit advies wordt het college voorgesteld om op basis van bijgevoegde gebruiksovereenkomst de locatie De Boeg in te zetten voor de crisisnoodopvang en maximaal 28 asielzoekers tot uiterlijk 1 juli 2023 op te vangen. Voorts wordt voorgesteld bijgevoegde overeenkomst aan te gaan waarin de bestuurlijke werkafspraken met de VRR en het COA zijn opgenomen voor de periode dat de Boeg op basis van de gebruiksovereenkomst wordt ingezet.

3.

Portefeuillehouder: F. van Oosten Casenummer: 23.B.00050 Titel: Integraal Veiligheidsplan, Samen bouwen aan een veilig Nissewaard 2023-2026

RB

Gevraagd besluit: Het college verzoekt de raad te besluiten om het Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 ‘Samen bouwen aan een veilig Nissewaard’, vast te stellen. Het college besluit: De raad voor te stellen in te stemmen met het Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 ‘Samen bouwen aan een veilig Nissewaard’.

Openbare samenvatting: De gemeente is verantwoordelijk voor de openbare orde en veiligheid in Nissewaard. Hier ligt ook een rol voor de burgemeester, gelet op artikel 172 van de Gemeentewet. Artikel 38b van de Politiewet stelt dat de gemeenteraad eens per vier jaar de prioriteiten/doelen vaststelt die de gemeente nastreeft op het gebied van de openbare orde en veiligheid. Het Integraal Veiligheidsplan 2023-2026 ‘Samen bouwen aan een veilig Nissewaard’, is opgesteld door de gemeente. In het plan staat beschreven hoe we er in de gemeente Nissewaard voorstaan qua veiligheid. Ook staat beschreven aan welke doelstellingen we, in samenwerking met interne en externe partners, willen werken en hoe we deze denken te gaan bereiken. Om de doelstellingen te bereiken is het noodzakelijk om samen te werken op de geprioriteerde onderwerpen.

3

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 21 februari 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Hiermee wordt bedoeld dat er niet alleen moet worden samen- gewerkt met externe partners, maar dat er ook verbinding dient te worden gezocht met interne partners en deze samenwerking borgen. Het veiligheidsbeleid in Nissewaard wordt gevormd door het Integraal Veiligheidsplan (verder IVP) van de gemeente Nissewaard, de strategische agenda 20232026 politie-eenheid Rotterdam, het jaarplan van het politie Basisteam Nissewaard en het jaarplan van het Openbaar Ministerie. Het huidige IVP 2019-2023 is in 2020 herijkt in het kaderplan ‘Nissewaard Veilig’ en loopt tot 2023. Het IVP richt zich voornamelijk op de sociale veiligheid en wordt onderbouwd door actuele en objectieve cijfers uit het veiligheidsbeeld van de politie (datapolitie.nl), de veiligheidsmonitor en het gezamenlijk veiligheidsbeeld van de regio Rotterdam. Het IVP is een kader stellend plan met abstracte doelstellingen voor de komende vier jaar. Deze doelstellingen moeten jaarlijks worden vertaald in uitvoeringsplannen. Gelet op het domein-overstijgende karakter van het IVP, ligt hier een uitdaging. De uitvoeringsplannen van de diverse afdelingen moeten op elkaar worden afgestemd, waarbij het uitgangspunt moet zijn dat preventie, repressie en zorg een sluitende keten vormt. Met het IVP stelt de gemeenteraad de kaders vast van het gemeentelijk veiligheidsbeleid.

De uitvoeringsprogramma’s worden vervolgens vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders. De burgemeester is primair verantwoordelijk voor de bestuurlijke coördinatie van het veiligheidsbeleid. Waar een uitvoeringsprogramma de portefeuille van één van de wethouders raakt, zal deze betrokken worden bij het opstellen ervan. Dit IVP loopt tot en met 2026. Dat betekent dat medio 4e kwartaal 2025/1e kwartaal 2026 zal worden gestart met een evaluatie van dit plan. Daarna zal op basis van deze evaluatie, de politiek-bestuurlijke wensen van de dan nieuwe raad en input van alle betrokken stakeholders een nieuw plan worden opgesteld voor de periode 20272031.

4

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 21 februari 2023

Volgnr. 4.

Onderwerp Portefeuillehouder: F. van Oosten Casenummer: 23.B.00055 Titel: Samenwerking in de ZuidHollandse Delta

Eenheid

DIR

Besluit

Het college besluit: 1. in te stemmen met de uitnodiging aan de raadsleden voor de radenbijeenkomst ‘Samenwerking in de Zuid-Hollandse Delta’ d.d. 15 maart a.s.; 2. de reflectie van het college op het ambitiedocument ‘Wij zijn de Zuid-Hollandse Delta’ van 13 februari 2023 kenbaar te maken aan de programmamanager van de regio Zuid-Hollandse Delta. Openbare samenvatting: Het sluiten van de Regio Deal Zuid Hollandse Delta in 2020 was het moment waarop de samenwerking tussen de gemeenten op de Zuid-Hollandse eilanden zijn eerste vorm kreeg. Dit heeft ertoe geleid dat de gemeenten in 2021 een samenwerkingsovereenkomst (SOK) hebben gesloten en hebben uitgesproken te komen tot een verdergaande vorm van samenwerken. Vanaf de zomer van 2022 is toegewerkt naar een passende ambtelijke samenwerking tussen de gemeenten in een programmabureau. Tevens is conform afspraak – in overleg met de omgevingspartners – een ambitiedocument opgesteld met een voorstel focus voor de regio Zuid-Hollandse Delta om de vitaliteit en de brede welvaart te versterken. Dit advies betreft:  de laatste versie van het ambitiedocument ‘Wij zijn de Zuid-Hollandse Delta’ van 13 februari 2023, dat ter bespreking aangeboden en de reflecties te delen en  het verzoek in te stemmen met het doorgeleiden van de uitnodiging voor een radenbijeenkomst over de samenwerking in de Zuid-Hollandse Delta d.d. 15 maart a.s.

naar de gemeenteraad. De uitkomst van de bespreking van het ambitiedocument in de colleges van de nu vier gemeenten van de Zuid-Hollandse Delta, te weten Goeree-Overflakkee, Hoeksche Waard, Nissewaard en Voorne aan Zee , zullen worden verwerkt. Dit aangepast dan wel aangevuld document wordt u uiterlijk een week voor de radenbijeenkomst aanboden met het verzoek in te stemmen om deze ter voorbereiding met de betreffende vier gemeenteraden te delen.

5

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 21 februari 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit De uitkomst van de raden- bijeenkomst zal na verwerking gedeeld worden met de vier gemeenteraden, zodat de inhoud en het proces om te komen tot een strategische en investeringsagenda van de ZuidHollandse Delta bekend is bij de gemeente- raadsleden. De strategische en investeringsagenda is de paraplu waaronder aanvragen gedaan kunnen worden voor specifieke programma’s/ projecten en bijbehorende subsidie en of investeringsbijdragen. Zo wordt een aanvraag voorbereid voor een volgende bijdrage Regio Deal binnen de zogenaamde 5de tranche, die in november 2023 wordt opengesteld.

5.

6.

Portefeuillehouder: F. van Oosten Casenummer: 23.B.00056 Titel: Letter of support Nissewaard t.b.v. aanvraag Esso Nederland B.V. Portefeuillehouder: M. Hamerslag Casenummer: 23.B.00042 Titel: Decembercirculaire 2022 gemeentefonds

DIR

Afgevoerd.

CI

Gevraagd besluit: Het college verzoekt de raad te besluiten om 1. kennis te nemen van de decembercirculaire 2022; 2. kennis te nemen van de toelichting op de financiële mutaties (bijlage); 3. de bestemde middelen 2022 (Sociaal domein, taakmutaties, decentralisatie- en integratieuitkeringen) te verwerken in de jaarstukken 2022; 4. de bestemde middelen (Sociaal domein, taakmutaties, decentralisatie- en integratieuitkeringen) 2023 – 2026 toe te voegen/ te onttrekken aan de betreffende beleidsterreinen; 5. het saldo van de onbestemde middelen 2022 te verwerken in de jaarstukken 2022; 6. het saldo van de onbestemde middelen 2023 – 2025 te verrekenen met het begrotingssaldo; 7. 37% van de onbestemde middelen 2023 – 2026 te doteren/ te onttrekken aan de stelpost Sociaal domein; 8. de financiële consequenties 2022 – 2026 te verwerken via begrotingswijziging 2023R5005 in de programmabegroting/ meerjarenraming.

6

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 21 februari 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Het college besluit: De decembercirculaire 2022 van het gemeentefonds ter kennisneming aan de raad voor te leggen en de daaruit voortvloeiende financiele gevolgen voor Nissewaard vast te stellen. Bij deze financiele gevolgen wordt een belangrijk onderscheid gemaakt tussen enerzijds de bestemde middelen die worden toegerekend aan het betreffende beleidsterrein en anderzijds de onbestemde middelen die van invloed zijn op het rekeningresultaat 2022 en op de begrotingssaldi van de jaren 2023 - 2026. Openbare samenvatting: De decembercirculaire 2022 over de ontwikkelingen van het gemeentefonds is op 21 december jl. gepubliceerd. In het raadsvoorstel worden de financiële consequenties van de decembercirculaire 2021 toegelicht met daarin opgenomen: 1. correctie van de raming van WOZ-waarden; 2. vooraankondiging extra prijsbijstelling over 2022; 3. taakmutaties; 4. decentralisatie- en integratie-uitkeringen.

7.

Portefeuillehouder: M. Hamerslag Casenummer: 23.B.00049 Titel: Wijzigingsbesluit Gemeenschappelijke Regeling Recreatiegebied Voorne-Putten

RO

Gevraagd besluit: Het college verzoekt de raad te besluiten om 1. de wijziging van de Gemeenschappelijke regeling recreatiegebied Voorne-Putten vast te stellen overeenkomstig bijgaand voorstel; 2. de geconsolideerde tekst van de Gemeenschappelijke regeling recreatiegebied Voorne-Putten vast te stellen overeenkomstig bijgaand voorstel; 3. leden aan te wijzen voor het Algemeen bestuur en het Dagelijks bestuur van het Recreatieschap Voorne-Putten. Het college besluit: 1. de wijziging van de Gemeenschappelijke regeling recreatiegebied Voorne-Putten alsmede de geconsolideerde tekst van deze regeling vast te stellen overeenkomstig bijgaand voorstel; 2. de raad te verzoeken de wijziging van de Gemeenschappelijke regeling recreatiegebied Voorne-Putten alsmede de geconsolideerde tekst van deze regeling vast te stellen overeenkomstig bijgaand voorstel; 3. de raad te verzoeken leden aan te wijzen voor het Algemeen bestuur en het Dagelijks bestuur van het recreatieschap Voorne-Putten. 7

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 21 februari 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Openbare samenvatting: De Gemeenschappelijke regeling recreatiegebied Voorne-Putten wordt gewijzigd in verband met de fusie van de gemeenten Westvoorne, Brielle en Hellevoetsluis tot de gemeente Voorne aan Zee. Ook worden nieuwe leden aangewezen voor het Algemene bestuur en het Dagelijks Bestuur van het op grond van deze gemeenschappelijke regeling ingestelde recreatieschap. De raad is bevoegd orgaan.

8.

Portefeuillehouder: M. Hamerslag Casenummer: 23.B.00051 Titel: Nota Verbonden Partijen 2023

CI

Gevraagd besluit: Het college verzoekt de raad te besluiten om: 1. de Nota Verbonden Partijen 2023 vast te stellen en akkoord te gaan met de nieuwe uitgangspunten die een aangepaste werkwijze vergen binnen de gemeente Nissewaard betreffende:  Rollenscheiding: wanneer bij een verbonden partij met een hoog risicoprofiel een belangentegenstelling ontstaat, vertegenwoordigen twee verschillende portefeuillehouders de opdrachtgevers- en eigenaarsrol tijdens bespreking in het college.  Evaluatie: verbonden partijen worden volgens de termijnagenda in bijlage 3 van de Nota Verbonden Partijen 2023 geëvalueerd. De behandeling van de evaluatie vindt plaats in een raadscommissie. 2. kennis te nemen van het Uitvoeringskader Verbonden Partijen 2023, waarin een aantal praktische handvatten voor de ambtelijke organisatie is opgenomen; 3. de Nota Verbonden Partijen 2015 in te trekken. Het college besluit: - Het Uitvoeringskader Verbonden Partijen 2023 vast te stellen. - De raad te verzoeken om te besluiten: 1. de Nota Verbonden Partijen 2023 vast te stellen en akkoord te gaan met de nieuwe uitgangspunten die een aangepaste werkwijze vergen binnen de gemeente Nissewaard betreffende:  Rollenscheiding: wanneer bij een verbonden partij met een hoog risicoprofiel een belangentegenstelling ontstaat,

8

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 21 februari 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit vertegenwoordigen twee verschillende portefeuillehouders de opdrachtgevers- en eigenaarsrol tijdens bespreking in het college.  Evaluatie: verbonden partijen worden volgens de termijnagenda in bijlage 3 van de Nota Verbonden Partijen 2023 geëvalueerd. De behandeling van de evaluatie vindt plaats in een raadscommissie. 2. kennis te nemen van het Uitvoeringskader Verbonden Partijen 2023, waarin een aantal praktische handvatten voor de ambtelijke organisatie is opgenomen; 3. de Nota Verbonden Partijen 2015 in te trekken. Openbare samenvatting: De gemeente Nissewaard werkt samen met een aantal verbonden partijen om lokale doelen en ambities die het publiek belang dienen te realiseren. Bij het aangaan van een verbonden partij, maar ook tijdens de uitvoering en een eventuele heroverweging van de samenwerking, is het van belang dat er bewuste keuzes worden gemaakt over deze samenwerking. De nota Verbonden partijen biedt de kaders voor deze keuzes.

9.

Portefeuillehouder: W. Struijk / M. Hamerslag Casenummer: 23.B.00052 Titel: Noodhuisvesting voor Internationale Schakel Klas

MO

Het college besluit: 1. toestemming te verlenen voor plaatsen van 4 noodlokalen op het terrein van Praktijk College in opdracht van gemeente Nissewaard; 2. af te zien van meervoudige onderhandse aanbesteding voor de levering en huur van de 4 noodlokalen; 3. de kosten van plaatsen en huur voor de periode maart 2023 tot en met juli 2023 ten laste te laten vallen van de SPUK regeling tijdelijke onderwijshuisvesting ten behoeve van leerplichtige ontheemde jongeren uit Oekraïne; 4. de resterende kosten voor huur voor de periode augustus 2023 tot en met juli 2024 en verwijderen noodlokalen te vergoeden uit de nog beschikbare middelen Opvang Oekraïners.

9

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 21 februari 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Openbare samenvatting: Het Praktijk College geeft al 6 jaar les aan de Internationale Schakel Klas (ISK). In korte tijd zijn er veel extra leerlingen bij gekomen. Deze leerlingen gaan nu al naar Praktijk College. Vanwege ruimtegebrek gaan sommige klassen nu tijdelijk naar andere middelbare scholen in de buurt: Penta Molenwatering en MY college. Er komen extra klas lokalen op de locatie tussen het Praktijk College en MY college. Het plan is deze lokalen in de voorjaarsvakantie neer te zetten. Deze blijven staan tot het einde van dit schooljaar en het hele volgende schooljaar. De meeste kinderen komen, net zoals nu, met openbaar vervoer en/of de fiets naar school. Er verandert dus weinig op de wegen en parkeerplaatsen.

10. Portefeuillehouder: W. Struijk / J. Postma Casenummer: 23.B.00048 Titel: Aanpassing subsidieplafond 2023

DIR

Het college besluit: 1. het subsidieplafond 2023 voor het budget 609856 CJG lokale preventie (jeugd) verhogen met € 90.170 naar € 1.475.387, conform het besluit ‘aanpassing subsidieplafond 2023’; 2. het besluit ‘aanpassing subsidieplafond 2023’ openbaar bekend te maken. Openbare samenvatting: Op 30 augustus 2022 heeft het college subsidieplafonds vastgesteld, welke op 8 september 2022 zijn gepubliceerd. Voor een van de budgetten is het subsidieplafond ontoereikend. Daarom wordt in dit besluit het subsidieplafond voor budget 609856 CJG lokale preventie (jeugd) verhoogd waardoor de benodigde subsidies rechtmatig kunnen worden verleend.

11. Portefeuillehouder: W. Struijk Casenummer: 23.B.00046 Titel: REACT-EU subsidie

MO

Het college besluit: 1. te participeren in de REACT-EU subsidieaanvraag van de gemeente Rotterdam, ten behoeve van gemeenten in de arbeidsmarktregio Rotterdam Rijnmond. Dit met een potentiële opbrengst van € 1.503.166,67;

10

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 21 februari 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit 2. de middelen die voortvloeien uit punt 1 te bestemmen voor het doel van de subsidiering, de toeleiding naar arbeid re-integratie (middelen voor re-integratie); 3. voor het ondersteunen bij het garanderen van de benodigde kwaliteit voor deze REACT-EU subsidie, de formatie van de Eenheid Werk, Inkomen & Identiteit voor de duur van 2 jaar met 0,5 fte Adviseur C schaal 10 uit te breiden; 4. de kosten van beslispunt 3 ad € 48.871 per jaar te dekken uit het budget re-integratie; 5. beslispunt 3 en 4 te verwerken in de Perspectiefnota 2024. Openbare samenvatting In reactie op de Covid-pandemie heeft de Europese Unie een omvangrijk herstelpakket aangenomen dat de lidstaten moet helpen herstellen uit de crisis. Eén van de instrumenten uit dit herstelpakket is REACT-EU (Recovery Assistance for Cohesion and the territories of Europe). Onder REACT-EU wordt een aanvullend budget beschikbaar gesteld aan het Europees Sociaal Fonds (ESF). Voor de arbeidsmarktregio Rijnmond is met terugwerkende kracht over de periode 1 februari 2020 tot en met 30 september 2022 een bedrag van vooralsnog maximaal € 23.382.700 aangevraagd. In deze tranche is er, in tegenstelling tot de gebruikelijke werkwijze, geen sprake van co-financiering. Voor de gemeente Nissewaard gaat het in potentie om een bedrag van € 1.503.166,67.

De middelen zijn extra en bestemd voor de begeleiding en opleiding van jongeren tot 28 jaar, uitkeringsgerechtigden, niet uitkeringsgerechtigden (artikel 6, eerste lid, onderdeel a Participatiewet), statushouders en arbeidsbelemmerden. Door het vaststellen van dit collegeadvies heeft de gemeente besloten deel te nemen aan de ingediende aanvraag voor REACT-EU. De hieruit voortvloeiende middelen zullen beschikbaar worden gesteld aan het reintegratiebudget van de Eenheid Werk, Inkomen & Identiteit. Het merendeel van de werkzaamheden is reeds verricht binnen de bestaande formatie. De nog uit te voeren werkzaamheden zullen ook grotendeels vanuit bestaande formatie worden verricht. Het gaat om ongeveer 2,5 fte. Denk aan de interne begeleiding van de aanvraag vanuit de subsidiecoördinator en betrokken beleidsmedewerker(s).

11

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 21 februari 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit De werkadviseurs en ontwikkelcoaches moeten conform specifieke richtlijnen een en ander moeten rapporteren en vastleggen. Vanuit de te ontvangen middelen zal 0,5 fte adviseur voor de duur van 2 jaar worden aangesteld om de benodigde acties voor deze en andere toekomstige ESF-subsidies, conform besluitvorming juli 2021, te begeleiden en de voortgang hiervan te monitoren. Binnen 2 jaar zal een nader advies volgen over de eventuele noodzaak van continuering van deze functie.

12. Portefeuillehouder: W. Struijk Casenummer: 23.B.00058 Titel: Subsidie Horizon subsidiejaren 2021 t/m 2023

MO

Het college besluit: 1. de door Stichting Horizon voor de BeO groep (Jeugdhulp in combinatie met onderwijs) aangevraagde subsidie over subsidiejaar 2021 (SUB2200338) ad € 180.000 te verlenen voor een bedrag van € 145.371 en het het meer aangevraagde bedrag ad € 34.629 af te wijzen; 2. de door Stichting Horizon voor de BeO groep (Jeugdhulp in combinatie met onderwijs) aangevraagde subsidie over subsidiejaar 2022 (SUB2200337) ad € 189.000 te verlenen voor een bedrag van € 163.784 en het het meer aangevraagde bedrag ad € 25.216 af te wijzen; 3. de door Stichting Horizon voor de BeO groep (Jeugdhulp in combinatie met onderwijs) aangevraagde subsidie over subsidiejaar 2023 (SUB2200319) ad € 111.562 conform aanvraag te verlenen voor een bedrag van € 111.562; 4. de subsidies zoals genoemd in de besluitpunten 1, 2 en 3 voor een totaalbedrag ad € 420.717 als volgt te dekken: a. € 112.826 uit budget Jeugd met Beperking 2022; b. € 59.510 uit budget Jeugd met Beperking 2023; c. € 196.329 ten laste van het jaarrekeningsresultaat sociaal domein 2022; d. € 52.052 ten laste van de stelpost sociaal domein 2023. 5. de voor 2021 verleende subsidie (SUB2200338) conform verlening vast te stellen op € 145.371; 6. de subsidie 2021 zoals genoemd in besluitpunt 1 z.s.m. aan Horizon te voldoen;

12

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 21 februari 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit 7. de subsidie 2022 zoals genoemd in besluitpunt 2 z.s.m. voor 100% aan Horizon te bevoorschotten; 8. de subsidie 2023 zoals genoemd in besluitpunt 3 per kwartaal ter hoogte van 25% van het subsidiebedrag 2023 te bevoorschotten; 9. het onttrekken van € 52.052 uit de stelpost sociaal domein 2023 ten gunste van het budget Jeugd met Beperking 2023 te verwerken met collegewijziging 2023C6006. Openbare samenvatting: Door verschillende oorzaken bij verschillende partijen is de formele besluitvorming omtrent de subsidieaanvragen van Stichting Horizon van de laatste jaren administratief en bestuurlijk nog niet afgehandeld. Dat gebeurt middels dit collegeadvies en bijbehorend collegebesluit.

13. Portefeuillehouder: W. Struijk Casenummer: 23.B.00059 Titel: Onderwijsgroep Galilei Statuutwijziging

MO

Gevraagd besluit: In te stemmen met de wijziging van de statuten van Stichting Onderwijsgroep Galilei onder voorwaarde dat de volgende aanpassingen worden gedaan bij een eerstvolgende statutenwijziging: 1. artikel 1, lid 2: moet zijn: zetel in Brielle, gemeente Voorne aan Zee; 2. in de diverse bepalingen waar nog wordt gesproken over de gemeente of de gemeenteraden van Brielle, Hellevoetsluis en Nissewaard moet dit worden Voorne aan Zee en Nissewaard. De volgende artikelen verdienen dan aanpassing: art. 2, art. 15, lid 2 en onderaan de statuten bij de ondertekening; 3. in artikel 2 sub c ontbreekt een lijst van scholen of moet het woord navolgende doorgehaald; 4. de Wet voortgezet onderwijs (Wvo) is inmiddels gewijzigd. Om die reden kloppen diverse verwijzingsartikelen niet meer. Het gaat over de volgende artikelen: art. 3: verwezen moet worden naar art. 2.3 Wvo; art. 7, lid 4: verwezen moet worden naar art. 3.3 Wvo; art. 9, lid 1: verwezen moet worden naar art. 3.3 Wvo; art. 13 lid 4: verwezen moet worden naar art. 3.13 en 3.14 Wvo; art. 15, lid 2: verwezen moet worden naar art. 3.15 Wvo.

13

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 21 februari 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Het college besluit: De raad voor te stellen in te stemmen met de wijzigingen in de statuten van Onderwijsgroep Galilei onder voorwaarde dat de volgende aanpassingen worden gedaan bij een eerstvolgende statutenwijziging: 1. artikel 1, lid 2: moet zijn: zetel in Brielle, gemeente Voorne aan Zee; 2. in de diverse bepalingen waar nog wordt gesproken over de gemeente of de gemeenteraden van Brielle, Hellevoetsluis en Nissewaard moet dit worden Voorne aan Zee en Nissewaard. De volgende artikelen verdienen dan aanpassing: art. 2, art. 15, lid 2 en onderaan de statuten bij de ondertekening; 3. in artikel 2 sub c ontbreekt een lijst van scholen of moet het woord navolgende doorgehaald; 4. de Wet voortgezet onderwijs (Wvo) is inmiddels gewijzigd. Om die reden kloppen diverse verwijzingsartikelen niet meer. Het gaat over de volgende artikelen: art. 3: verwezen moet worden naar art. 2.3 Wvo; art. 7, lid 4: verwezen moet worden naar art. 3.3 Wvo; art. 9, lid 1: verwezen moet worden naar art. 3.3 Wvo; art. 13 lid 4: verwezen moet worden naar art. 3.13 en 3.14 Wvo; art. 15, lid 2: verwezen moet worden naar art. 3.15 Wvo. Openbare samenvatting: Het bestuur van de onderwijsgroep Galilei vraagt in een brief van 26 augustus 2022 om goedkeuring van een statutenwijziging door de gemeenteraad.

De huidige statuten zijn niet meer in overeenstemming met de huidige toepasselijke wet- en regelgeving. Het college stelt de gemeenteraad voor om in te stemmen met de gewijzigde statuten onder voorwaarde dat er bij een volgende statutenwijziging kleine aanpassingen worden gedaan.

14. Portefeuillehouder: C. Hottentot / J. Postma Casenummer: 23.B.00045 Titel: Oudeweg Oost 2 Heenvliet (wens tweede (zorg) woning)

RO

Het college besluit: Dat het wenselijk is om medewerking te verlenen aan het principeverzoek van de eigenaren van het onroerend goed aan de Oudeweg Oost 2 te Heenvliet om een tweede (zorg)woning binnen het bouwvlak te mogen realiseren,

14

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 21 februari 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit vanwege de specifieke en langdurige zorgvraag binnen dit gezin alsmede de aard en situering van het erf met bebouwing, en zich daartoe in te spannen om - na eventuele indiening van een ontvankelijke aanvraag conform uitkomst Omgevingstafel omgevingsvergunning te verlenen. Openbare samenvatting: Het college heeft besloten dat het wenselijk is om medewerking te verlenen aan het principeverzoek van de eigenaren van een woning in het buitengebied van Heenvliet om binnen het bouwvlak een tweede (zorg)woning te realiseren, gelet op de specifieke zorgvraag binnen dit gezin en de aard en situering van het erf met bebouwing, mits e.e.a. conform een goede ruimtelijke ordening is en overigens voldoet aan toepasselijke bouwregels inclusief redelijke eisen van welstand.

15. Portefeuillehouder: C. Hottentot Casenummer: 23.B.00053 Titel: Omgevingsvergunning Cypressenstraat 7,9,10 en 12 in Spijkenisse

RB

Het college besluit: De omgevingsvergunning voor het plaatsen van een dakopbouw op de vier woningen, gelegen aan de Cypressenstraat 7, 9, 10 en 12 in Spijkenisse, te verlenen in afwijking van het advies van Stedenbouw conform de concept. Openbare samenvatting: In afwijking van het advies van Stedenbouw wordt de vergunning voor het plaatsen van een dakopbouw op de woningen gelegen aan de Cypressenstraat 7, 9, 10 en 12 in Spijkenisse verleend. Eerder is er voor een gelijke dakopbouw op een gelijke woning een vergunning verleend in deze straat. Omdat gelijke gevallen gelijk moeten worden behandeld is er voldoende grond om in dit geval af te wijken van het advies wat is gegeven door de stedenbouwkundige.

16. Portefeuillehouder: C. Hottentot Casenummer: 23.B.00057 Titel: Planschadebesluit De Olmen 19 Spijkenisse

RB

Het college besluit: In te stemmen met het advies van Langhout Wiarda bestuursschade- en omgevingsrechtdeskundigen (verder Langhout Wiarda) betreffende het ingediende verzoek tot tegemoetkoming in de planschade, ex artikel 6.1 van de Wet ruimtelijke ordening (verder Wro),

15

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 21 februari 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit aan verzoeker toe te kennen, naar aanleiding van de met in afwijking van het bestemmingsplan verleende omgevings- vergunning betreffende de bouw van een dakopbouw op de woning Sleedoornpad 6 te Spijkenisse. Openbare samenvatting: Na het onherroepelijk worden van de omgevingsvergunning voor de bouw van een dakopbouw op de woning Sleedoornpad 6 te Spijkenisse is door de eigenaar van het perceel De Olmen 19 te Spijkenisse een verzoek tegemoetkoming in planschade ex artikel 6.1 van de Wro ingediend. Conform het gestelde in de Procedureverordening advisering tegemoetkoming planschade is het verzoek voorgelegd aan een onafhankelijk schadebeoordelingscommissie, in casu Langhout Wiarda te Oranjewoud. Langhout Wiarda heeft op 30 november 2022 het definitieve advies uitgebracht. Het advies betreft specifiek en uitsluitend de door verzoeker ingediende verzoek tot toekennning van een tegemoetkoming in de planschade.De toekenning van de planschade heeft geen financiële consequenties omdat de initiatiefnemer van het plan schriftelijk is overeengekomen dat alle kosten voor zijn rekening komen. Uw college wordt in overweging gegeven conform het daartoe uitgebrachte advies te beslissen op het verzoek tot tegemoetkoming in de planschade.

17. Portefeuillehouder: J.W. Mijnans Casenummer: 23.B.00037 Titel: Zienswijze voorgenomen verkoop Zwaag, Hekelingen

RO

Het college besluit: Het college en de burgemeester besluiten, ieder voor zover het hun bevoegdheid betreft: - in te stemmen met de opgestelde voorlopige zienswijze en deze kenbaar te maken aan Woonzorg Nederland. Openbare samenvatting: Woonzorg Nederland heeft de gemeente Nissewaard verzocht een voorlopige zienswijze af te geven op de voorgekomen verkoop van 32 woningen (Zwaag) in Hekelingen. Woonzorg Nederland richt zich op seniorenhuisvesting en de betreffende woningen zijn onvoldoende geschikt voor senioren.

16

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 21 februari 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit In de zienswijze wordt aangegeven dat de gemeente een sterke voorkeur geeft aan een scenario waarin de 32 woningen worden overgedragen aan een lokale woningcorporatie. Indien dat niet mogelijk blijkt te zijn en ook de zittende huurders onvoldoende interesse hebben, geeft de gemeente de voorkeur aan een marktpartij die op deze locatie een nader te bepalen vorm van hofjeswonen mogelijk wenst te maken.

18. Portefeuillehouder: J. Postma Casenummer: 23.B.00035 Titel: Subsidieverlening pilot Baarsveen

MO

Het college besluit: 1. conform de financiële paragraaf aan Centrum voor Dienstverlening (CVD) een subsidie te verlenen à € 8.702 voor december 2022 en, vooruitlopend op de overheveling 2022-2023, een subsidie à € 95.727 voor 2023 voor het uitvoeren van een eenjarige pilot voor woonzorgbegeleiding op de Baarsveen voor jonge moeders met kinderen en deze te dekken uit de Decentralisatieuitkering Brede aanpak dak- en thuisloosheid; 2. in 2023 per direct een voorschot te verstrekken ter hoogte van het volledige subsidiebedrag voor 2022; 3. in 2023 per kwartaal een voorschot te verstrekken ter hoogte van 25% van de in de besluitpunt 1 verleende subsidie aan CVD voor 2023, vooruitlopend op de overheveling 2022-2023 van deze middelen; 4. het mandaatbesluit met kenmerk 22ID017523 in te trekken. Openbare samenvatting: In de decembercirculaire 2020 is aan centrumgemeente Nissewaard een bedrag toegekend van € 1.560.043 uit de Decentralisatie uitkering Brede aanpak dak- en thuisloosheid (de zgn. Blokhuismiddelen), naar aanleiding van het plan van aanpak dat hiervoor met input vanuit de regiogemeenten is opgesteld in 2020. Het plan van aanpak is uitgewerkt in projectplannen en vervolgens worden deze uitgevoerd, gemonitord en geëvalueerd.

Een van de projecten in het plan van aanpak is de pilot ‘Baarsveen; Woonzorgbegeleiding op de Baarsveen voor jonge moeders met kinderen door Centrum voor Dienstverlening (hierna CVD)’. Dit advies bevat een voorstel voor het verlenen van de subsidie voor de eenjarige pilot Baarsveen.

17

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 21 februari 2023

Volgnr.

Onderwerp

19. Portefeuillehouder: J. Postma Casenummer: 23.B.00047 Titel: Benoeming Leden RABWO

Eenheid

MO

Besluit

Het college besluit: 1. de volgende personen te benoemen als lid van de Regionale Adviesraad Beschermd wonen en opvang Zuid-Hollandse Eilanden: a. met ingang van 01 januari 2023 G.H. van Nugteren- Doolhof, wonende te Rockanje op voordracht van de Adviesraad Sociaal Domein van de gemeente Voorne aan Zee. b. met ingang van 01 januari 2023 N.C. Liekens, wonende te Brielle op voordracht van de Adviesraad Sociaal Domein van de gemeente Voorne aan Zee. c. met ingang van 01 december 2022 S. Hol, wonende te Oud-Beijerland op voordracht van de Adviesraad Sociaal Domein van de gemeente Hoeksche Waard. d. met ingang van 01 januari 2023 M. van der Boom, wonende te Sommelsdijk op voordracht van de Adviesraad Sociaal Domein van de gemeente Hoeksche Waard. 2. de maandelijkse vergoeding voor de nieuwe leden in te laten gaan met ingang van bijbehorende bovengenoemde startdata en conform financiele paragraaf te dekken uit het budget Beschermd Wonen. Openbare samenvatting: Met dit besluit wordt voorzien in de invulling van de openstaande vacatures voor de Regionale Adviesraad Beschermd wonen en opvang Zuid-Hollandse Eilanden.

20. Mededelingen en rondvraag:

 

De voorwaarden voor de Rotterdampas zijn gewijzigd. Er komt een memo richting de raad om dit kenbaar te maken. Vogelenzang zuid: de inwoners worden vooraf uitgebreid geïnformeerd over een noodzakelijke bomenkap.

18

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 21 februari 2023

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Rondvraag: Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag. Aldus vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 7 maart 2023. De secretaris,

Marc Weerts

De burgemeester,

Foort van Oosten

19