26. D.B.; Formeel handhavingsverzoek Hoeklaan te Spijkenisse

From: D B Sent: donderdag 12 maart 2026 09:50:14 To: "gemeente@nissewaard.nl" <gemeente@nissewaard.nl> Cc: "griffie@nissewaard.nl" <griffie@nissewaard.nl>, Subject: Formeel handhavingsverzoek - Hoeklaan 82 te Spijkenisse

Aan: Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Nissewaard Betreft: Formeel handhavingsverzoek - Hoeklaan 82 te Spijkenisse Geacht college, Zoals bij u bekend is het gebruik van het pand aan de Hoeklaan 82 al langere tijd onderwerp van overleg tussen omwonenden, de gemeente en de gemeenteraad. In de afgelopen periode hebben wij het geldende bestemmingsplan “De Hoek - Sterrenkwartier”, waaronder artikel 7 (bestemming “Maatschappelijk”), de planregels en de beschikbare gemeentelijke informatie over het gebruik van deze locatie uitvoerig bestudeerd en juridisch geanalyseerd. Op basis daarvan zijn wij tot de conclusie gekomen dat er sterke aanwijzingen zijn dat het huidige gebruik van het pand niet zonder meer binnen de regels van het geldende bestemmingsplan past. Artikel 7 van het bestemmingsplan noemt onder de bestemming “Maatschappelijk” onder meer voorzieningen voor onderwijs, medische doeleinden, religieuze doeleinden, jeugd- en kinderopvang en verenigingsleven. Op basis van de beschikbare informatie rijst bij ons de vraag of het huidige gebruik van de locatie, en in nog sterkere mate de voorgenomen functiewijziging richting een Domus+ voorziening, binnen deze bestemmingsomschrijving kan worden geschaard.

Uit recente communicatie van de gemeente blijkt bovendien dat de functie van de locatie verandert van maatschappelijke opvang naar beschermd verblijf en dat voor de verdere invulling van de locatie een omgevingsvergunning zal worden aangevraagd om eventuele planologische onduidelijkheden weg te nemen. Tegelijkertijd wordt de wijziging van het gebruik richting een Domus+ voorziening inmiddels feitelijk voorbereid en doorgezet. Dit wordt onder meer bevestigd in de recente berichtgeving van de gemeente zelf over de situatie rondom deze opvanglocatie. Naar onze mening geldt dat, indien het huidige gebruik al niet planologisch past binnen het bestemmingsplan, dit in nog sterkere mate geldt voor het beoogde toekomstige gebruik. Dit toekomstige gebruik wijkt qua aard van de voorziening, intensiteit van het gebruik en aard van de bewonersgroep verder af van de functies die binnen de bestemming “Maatschappelijk” zijn voorzien. Wij zien daarom twee mogelijke situaties. Indien het huidige gebruik van het pand planologisch niet is toegestaan en daarvoor geen geldige vergunning of juridisch houdbare gedoogconstructie bestaat, betekent dit naar onze mening dat het gebruik strijdig is met het bestemmingsplan en dat handhavend moet worden opgetreden tegen het gebruik van het pand als zodanig.

Indien het college van mening is dat het huidige gebruik wel planologisch kan worden toegestaan, maar dat dit niet geldt voor de voorgenomen functiewijziging richting Domus+, dan zijn wij van mening dat in ieder geval per direct moet worden opgetreden tegen het realiseren of uitvoeren van deze functiewijziging zolang daarvoor geen geldige omgevingsvergunning is verleend. Gelet op het bovenstaande zijn wij van mening dat sprake is van mogelijk strijdig gebruik van het pand. Wij verzoeken het college daarom handhavend op te treden indien blijkt dat sprake is van strijdig gebruik, tenzij het college juridisch kan onderbouwen dat: Het huidige feitelijke gebruik volledig in overeenstemming is met het geldende bestemmingsplan. Voor dit gebruik een geldige omgevingsvergunning is verleend. Sprake is van een formeel en gemotiveerd gedoogbesluit waarin dit gebruik expliciet is toegestaan. Of er concreet zicht op legalisatie bestaat in de zin van het bestuursrecht. Wij verzoeken u daarom: 1. Vast te stellen wat het huidige feitelijke gebruik van het pand Hoeklaan 82 is.

2. Te beoordelen of dit feitelijke gebruik planologisch is toegestaan binnen het geldende bestemmingsplan “De Hoek Sterrenkwartier”. 3. Aan te geven of er een formeel besluit bestaat waarin het huidige gebruik van het pand wordt gedoogd en, indien dat het geval is, dit besluit en de motivering daarvan kenbaar te maken. 4. Indien het huidige gebruik niet planologisch is toegestaan, zonder uitstel handhavend op te treden tegen het gebruik van het pand. 5. Indien uitsluitend de voorgenomen functiewijziging richting Domus+ strijdig is met het bestemmingsplan, per direct handhavend op te treden tegen het realiseren of uitvoeren van deze functiewijziging zolang daarvoor geen geldige omgevingsvergunning is verleend. Wij verzoeken u dit schrijven te behandelen als een formeel handhavingsverzoek in de zin van de Algemene wet bestuursrecht en ons binnen de geldende beslistermijn een gemotiveerd besluit toe te sturen. Graag ontvangen wij een ontvangstbevestiging van dit handhavingsverzoek en het bijbehorende registratienummer (zaaknummer). Met vriendelijke groet, namens alle betrokkenen en de wijken De Hoek + Rietvelden, DB