25. Beantwoording Volkspartij Nissewaard aanvullend; BARnisse

Fractie Volkspartij Nissewaard t.a.v. de heer van der Velden M

College van burgemeester en wethouders

datum

pagina

aantal bijlagen

betreft

1 oktober 2021

1 van 4

N.v.t.

Raadsvragen m.b.t. Barnisse

uw kenmerk

ons kenmerk

eenheid

behandelaar

Uw brief d.d. 29 september 2021

21CA00433

Directie- en Bestuursadvies

T. Jardez

Geachte heer Van der Velden,

U heeft bij brief van 29 september jl. onder verwijzing naar artikel 29 van het reglement van orde schriftelijke vragen gesteld over de rol van wethouder Hamerslag en de procedure met betrekking tot de tijdelijke horecagelegenheid Barnisse in het Bernissegebied. Met deze brief geven wij antwoord op uw vragen. 1. Welke rol heeft de wethouder, mede ook vanuit zijn rol als lid van het dagelijks bestuur binnen het Recreatieschap, gespeeld in de voorbereiding naar de besluitvorming en de vergunning van de exploitatie aan zijn partner, voordat hij op 13 januari 2021 tijdens de commissievergadering Leefomgeving meedeelde dat hij zijn portefeuille had overgedragen aan collega-wethouder Soeterboek? Heeft de wethouder bijvoorbeeld ook persoonlijk deelgenomen aan de werksessies van bureau STIPO en actief meegewerkt aan de totstandkoming van het zogenoemde “Bernisse-boek”? Antwoord: Nee, er is geen sprake geweest van persoonlijke deelname van wethouder Hamerslag dan wel actieve medewerking aan de totstandkoming van het Bernisseboek. Wel is wethouder Hamerslag ingezet om bekendheid te genereren voor het placemakingstraject bij inwoners en ondernemers en daarom af en toe vanuit representatief oogpunt aanwezig geweest. Ook is hij is net als inwoners, ondernemers en belangstellenden bevraagd door STIPO over de gemeentelijke visie voor het gebied.

Op 15 december 2020 heeft wethouder Hamerslag het gehele dossier overdragen aan Wethouder Soeterboek. Voor het overige verwijzen we naar het punt 3 van de beantwoording van de raadsvragen van LOB/CDA en de memo Procedure placemaking Oud-Hoenderhoek.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

1 oktober 2021

pagina

betreft

2 van 4

m.b.t. Barnisse

2. Was bij andere initiatiefnemers, die een bedrijfsactiviteit wilden starten op de locatie Oud Hoenderhoeksedijk 1, genoeglijk bekend dat er mogelijkheden zouden zijn voor financiële ondersteuning vanuit zowel het Recreatieschap als de gemeente Nissewaard? Antwoord: Nee, want er is geen sprake van subsidie of geld (financiële ondersteuning) dat aan een ondernemer is uitgekeerd. Op de locatie zijn aan het eigendom van het recreatieschap voorzieningen aangebracht waar huidige en toekomstige ondernemers gebruik van kunnen maken. 3. En was bij deze partijen ook genoeglijk bekend dat het Recreatieschap, dan wel de gemeente Nissewaard voornemens was om ook een actieve rol te vervullen in het routeren van klandizie via o.a. de publicatiekanalen en de eigen evenementenkalender van de gemeente Nissewaard naar een eventuele bedrijfsvoering op het genoemde adres? Antwoord: De gemeente maakt graag gebruik van de vele ondernemers die Nissewaard rijk is, daarbij maakt zij geen onderscheid anders dan dat wordt gekeken naar praktische criteria zoals kosten, beschikbaarheid en geschiktheid van het doel van een bijeenkomst. Wij sluiten geen ondernemers uit. 4.

Waarom is er voor een tijdelijke invulling op de locatie gekozen, terwijl direct ingezet kon worden op een permanente invulling? Antwoord: Zoals in de eerdere memo Procedure placemaking Oud-Hoenderhoek is aangegeven waren de andere initiatieven gericht op een latere definitieve (permanente) invulling, waardoor het recreatieschap – overweldigd door het animo – heeft besloten een tweede spoor te kiezen voor de locatie met betrekking tot een definitieve invulling door middel van een nationale openbare aanbesteding. 5. Waarom benoemde de wethouder dat een van de initiatiefnemers iemand was met wie hij “een nauwe relatie” had in plaats dat hij aangaf dat het om zijn vrouw ging? Antwoord: De Gedragscode integriteit burgemeester en wethouders schrijft niet voor dat de relatie beschreven moet worden. Het gaat hierbij om een intermenselijke relatie die relevant kan zijn voor zijn/haar functioneren, of de (schijn van) belangenverstrengeling kunnen opleveren. En dat heeft wethouder Hamerslag gedaan.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

1 oktober 2021

pagina

betreft

3 van 4

m.b.t. Barnisse

6. In de beantwoording van de vraag tijdens de commissievergadering Leefomgeving d.d. 8 september 2021, waarin de rol van de ambtenaar, die samen met de vrouw van de wethouder eigenaar is van Barnisse, werd door wethouder Soeterboek benadrukt dat er geen sprake was van een “hooggeplaatste ambtenaar”. Hoe verklaart u die uitspraak, terwijl de betreffende ambtenaar volgens haar eigen profiel op LinkedIn “Programmamanager Omgevingswet” en ook daadwerkelijk in functie is bij de gemeente Nissewaard?

Antwoord: De functie programmamanager is geen hooggeplaatste functie binnen de gemeentelijke organisatie. Een programmamanager stuurt (‘managed’) een programma en maakt geen onderdeel uit van het management. Hooggeplaatste ambtenaren zitten in de directie of eventueel het management. 7. En in hoeverre is aan te nemen dat vanuit haar rol en tevens vanuit een vriendschappelijke band met de vrouw van de wethouder, dat zij over relevante informatie had kunnen beschikken rondom placemaking en de vergunning van de exploitatie Barnisse en zo een zakelijke voorsprong zou kunnen hebben gehad op andere, potentiële exploitanten? Antwoord: De programmanager heeft uit hoofde van haar functie geen bemoeienis met het recreatieschap en/of placemaking in de Bernisse en beschikt dus niet over informatie die voor andere ondernemers niet openbaar beschikbaar is. 8. Indien aanwezig, hoe verhoudt het ambtelijke integriteitsprotocol zich ten opzichte van nevenfuncties van ambtenaren? Deze verhouden zich prima tot elkaar. In de gedragscode is een bepaling opgenomen over nevenfuncties. 9. In dezelfde beantwoording door wethouder Soeterboek in de commissievergadering werd gesteld dat “alle eisen dezelfde waren voor alle spelers”.

Wat was de exacte omschrijving van deze eisen? Antwoord: Naar aanleiding van het placemakingstraject en de lancering van het Bernisseboek is er een open uitvraag1 gedaan waar allerlei ideeën konden worden aangedragen. Over de meest kansrijke ideeën zijn met de verschillende ondernemers door STIPO gesprekken gevoerd over de eventuele uitwerking en haalbaarheid. 10. Welke rol vervult de wethouder momenteel binnen het Recreatieschap en is de plaatsvervanging door zijn collega inmiddels gestopt? Antwoord: Wethouder Hamerslag heeft binnen het recreatieschap het dossier overgedragen aan wethouder Soeterboek. Derhalve heeft wethouder Hamerslag ook in het recreatieschap niet deelgenomen of 1

Bijlage Flyer “Droom jij over een bruisend Bernissegebied” en oproep in Groot Nissewaard d.d. 1 september 2020.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

1 oktober 2021

pagina

betreft

4 van 4

m.b.t. Barnisse

aan de bespreking of besluitvorming omtrent de keuze en realisatie van Barnisse. Wethouder Soeterboek heeft daarvoor in de plaats deelgenomen aan het dagelijks en algemeen bestuur van het recreatieschap en neemt daarvoor voor dit onderdeel nog steeds deel aan het recreatieschap.

Hoogachtend, Namens de burgemeester en wethouders van de gemeente Nissewaard, de gemeentesecretaris,

de burgemeester,

M.L.M Weerts

F. van Oosten

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl