24. Memo Vergunningsaanvraag Windpark Brielse Maasdijk

Vergunningsaanvraag ten behoeve van de realisatie windpark Brielse Maasdijk aan

van

Gemeenteraad

College van burgemeester en wethouders

datum

pagina

3 januari 2023

1 van 3

Inleiding Zoals bekend spant de gemeente zich sinds enkele jaren in om een windturbinepark te (laten) realiseren op de Brielse Maasdijk. De windlocatie is in 2017 (toen nog genaamd Hartel Oost en Plaatweg) in nauw overleg met de gemeente door de provincie aangewezen als definitief zoekgebied voor de realisatie van extra windvermogen van tenminste 18 megawatt (MW). Hiermee moet een belangrijke bijdrage geleverd worden aan de ambitie van de gemeente om in 2030 minimaal 27% van de eigen stroombehoefte duurzaam op te wekken (en om in 2050 volledig energieneutraal te zijn). Aanvraag ingediend Ontwikkelaar HVC Landwind heeft op vrijdag 16 december 2022 de definitieve aanvraag omgevingsvergunning bij de gemeente ingediend voor de realisatie van het beoogde Windpark Brielse Maasdijk. Het windpark bestaat uit vijf windturbines met een totaal vermogen van tussen de 25 en 35 MW. Volgens HVC kan hiermee naar verwachting een jaarlijkse energieopbrengst worden behaald van 90.000 à 100.000 MWh, voldoende om circa 36.000 huishoudens van groene stroom te voorzien. De vergunningaanvraag bestaat in essentie uit het aanvraagformulier, de toelichting op de aanvraag en een ruimtelijke onderbouwing met bijlagen, waaronder diverse onderzoeksrapporten (onder meer op het gebied van geluid, slagschaduw en externe veiligheid) inclusief het milieueffectrapport (MER).

In totaal bestaat de aanvraag uit 79 documenten. Alle documenten zijn geanonimiseerd conform de richtlijnen van de AVG. Toezending aanvraag Ingevolge de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) is het college gehouden om uw raad onverwijld kopie van deze aanvraag met bijbehorende stukken (hierna: “aanvraag”) toe te zenden. In overleg met de raadsgriffier is besloten om de aanvraag zo snel als mogelijk ‘vertrouwelijk’ beschikbaar te stellen. De stukken zijn zo snel als mogelijk voor u beschikbaar vanuit het oogpunt van maximale transparantie. De stukken worden geplaatst in het vertrouwelijke deel van het raadsinformatiesysteem. Na ontvangst van de stukken bent u in de gelegenheid om de aanvraag te bestuderen vooruitlopend op de besluitvorming omtrent de ontwerp Verklaring Van Geen Bedenkingen (VVGB). De stukken zijn voor u dus vertrouwelijk in te zien. Later dit voorjaar wordt de vergunningsaanvraag conform de wet uiteraard openbaar voor onze inwoners tijdens de terinzagelegging van de ontwerp-besluiten samen met de aanvraag en bijbehorende stukken.

Postadres Postbus 25, 200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

pagina

betreft

3 januari 2023

2 van 3

Vergunningsaanvraag tbv realisatie windpark Brielse Maasdijk

Uitgebreide vergunningprocedure / planning Met het indienen van de aanvraag is de vergunningenprocedure gestart. De aanvraag moet ingevolge de Wabo afgehandeld worden conform de zogenaamde uitgebreide procedure, dit omdat de beoogde ontwikkeling niet past binnen het vigerend bestemmingsplan en/of beheersverordening. Hiervoor staat normaliter een termijn van 26 weken, desgewenst te verlengen met 6 weken. Er is besloten om gebruik te maken van de mogelijkheid tot verlenging. Zowel de gemeentelijke omgevingsvergunning zelf (onder meer voor afwijken bestemmingsplan, bouwen en oprichten van een ‘inrichting’ als bedoeld in de Wet milieubeheer) als de vereiste Verklaring Van Geen Bedenkingen (“VVGB”) van uw raad volgen de uitgebreide procedure. Kort gezegd bestaat deze procedure uit volgende stappen: a) Opstellen van ontwerp-omgevingsvergunning alsmede de ontwerp-VVGB en besluitvorming; b) Publicatie en terinzagelegging van de ontwerp-stukken met aanvraag gedurende 6 weken waarbinnen iedereen desgewenst zienswijzen kan inbrengen; en c) Definitieve besluitvorming na bestudering en beantwoording van de zienswijzen gevolgd door publicatie en terinzagelegging (en beroepsmogelijkheid). Zoals bekend heeft uw raad op 13 oktober 2021 besloten om de coördinatieregeling ingevolge de Wet op de ruimtelijke ordening van toepassing te verklaren op het project Windpark Brielse Maasdijk.

Dit betekent dat de gemeentelijke omgevingsvergunning (inclusief VVGB) gecoördineerd wordt behandeld tezamen met andere vereiste vergunningen c.q. ontheffingen, zoals waterwetvergunning van het waterschap en ontheffing ingevolge de Wet natuurbescherming van gedeputeerde staten. Alle vergunningaanvragen worden dus tegelijkertijd volgens zelfde uitgebreide procedure afgehandeld. Tegen de definitieve besluiten kan alleen rechtstreeks beroep worden ingesteld bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Op eventuele beroepen dient in beginsel binnen 6 maanden uitspraak te worden gedaan. Naar huidige verwachting zal de vergunningprocedure waarschijnlijk niet voor het zomerreces 2023 kunnen worden afgerond. Enerzijds omdat de zomervakantie in onze regio als eerste aanvangt, anderzijds omdat het proces van ontwerp-vvgb en definitief vvgb de nodige tijd vergt en dit proces zorgvuldig doorlopen moet worden. De reden dat we de termijn van orde hoogstwaarschijnlijk overschrijden is u ook al medegedeeld in de themabijeenkomst windenergie van 6 december jl. Zorgvuldige bestudering van de aanvraag en afweging van betrokken belangen tijdens het vergunningverleningsproces alsmede de vereiste coördinatie met mede-bevoegde gezagen maken dat de definitieve besluitvorming eerder in het najaar van 2023 (omstreeks oktober 2023) zal plaatsvinden.

Dit is ook met de ontwikkelaar en met de bewoners (via bewonersplatform en omgevingsadviesraad) besproken. Een en ander is ook terug te lezen in de memo en de presentaties die beschikbaar zijn gesteld in het kader van de genoemde themabijeenkomst. Tijdens een volgende themabijeenkomst wordt een aangepaste planning met u

datum

pagina

betreft

3 januari 2023

3 van 3

Vergunningsaanvraag tbv realisatie windpark Brielse Maasdijk

besproken omdat de verwachting is dat de ontwerp-vvgb een maand later wordt aangeboden aan u ter besluitvorming. Wij vertrouwen erop dat wij u hiermee voor nu afdoende hebben geïnformeerd.

Hoogachtend, Namens de burgemeester en wethouders van de gemeente Nissewaard, de gemeentesecretaris de burgemeester,

M.L.M Weerts

F. van Oosten