24.Memo toezeggingen middelen eenzaamheid

Memo aan

van

De Raad

Het College

datum

pagina

9 november 2022

1 van 2

Toezegging inzet middelen eenzaamheid Aanleiding Wethouder Postma heeft desgevraagd aan raadslid Korbee van de fractie Jong Nissewaard toegezegd inzicht te geven in de bedragen en inspanningen die direct of indirect voor eenzaamheidsbestrijding worden ingezet. Inzicht in middelen die ingezet worden voor eenzaamheidsbestrijding De inspanningen en voorzieningen die ingezet worden voor eenzaamheidsproblematiek, vallen voor een groot deel samen met de inspanningen en voorzieningen die voor ‘meedoen’ worden ingezet. Dit wordt bekostigd vanuit verschillende budgetten binnen de begroting van het sociaal domein en voor een deel ook vanuit andere domeinen. Hoeveel €’s precies worden ingezet, voor welke specifieke inspanningen, met welk specifiek doel en ter voorkoming en/of oplossing van welke specifieke problematiek, is vanuit de begrotingssystematiek niet volledig inzichtelijk te maken. De reden is dat de ordeningscriteria die aan de opbouw van de begroting ten grondslag liggen niet gebaseerd zijn op de aard van de problematiek (in dit geval dus verminderen van eenzaamheidsproblematiek), maar soms wel op voorzieningen. Voorbeelden van thema’s waarvan de onderhangende budgetten nadrukkelijker aan voorzieningen gekoppeld zijn die nagenoeg volledig bijdragen aan het verminderen van eenzaamheidsproblematiek zijn de volgende.

- Binnen het thema maatwerk volwassen (programma 5) dragen enkele van de daaronder genoemde subthema’s, te weten collectief vervoer, dagbesteding en (een groot deel van) maatwerk Wmo, in hoge mate bij aan de aanpak van eenzaamheid. - Binnen thema Thuis in de Wijk (programma 5), dragen enkele van de subthema’s , namelijk algemene voorzieningen Wmo en gebiedsgericht werken, in hoge bij aan aanpak eenzaamheid - Binnen het thema Cultuur (programma 4), dragen dragen enkele van de subthema’s, namelijk Bibliotheek, Centrum voor de Kunsten, Kunst en Cultuur, De Stoep en Oudheidkunde en musea in meer of mindere mate bij aan de aanpak van eenzaamheid. - Binnen het thema Accommodaties en Parkeren (Programma 2), dragen enkele van de subthema’s, namelijk algemene voorzieningen jeugdgebouw , exploitatie wijkcentra en sportaccommodaties ook bij aan de aanpak van eenzaamheid. Zoals hiervoor al genoemd zijn er veel meer thema’s aan de aanpak van eenzaamheid te relateren. Inzicht in inhoudelijke inspanningen die ingezet worden voor eenzaamheidsproblematiek Sinds 2015 is het centrale thema binnen het sociaal domein: meedoen. Onder de noemer ‘meedoen’ werd destijds de focus gelegd op maatschappelijke participatie, sociale contacten en netwerken en

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

pagina

betreft

9 november 2022

2 van 2

Toezegging inzet middelen eenzaamheid

op zingeving. Meedoen is dus de tegenhanger van eenzaamheid en sinds 2015 het ultieme doel van alle wetgeving en inspanningen in het sociale domein. De inspanningen op het gebied van tegengaan van eenzaamheid zijn dus breder dan alleen de middelen die gekoppeld zijn aan de begrotingspost eenzaamheid. De inspanningen en voorzieningen die gericht zijn op ‘meedoen’ behelzen veel benaderingen en vormen en zitten door het hele sociaal domein verweven. - Zo gaat het om het beperken van eenzaamheid en isolement door het aanbieden van voldoende activiteiten (ontspanning, sport, persoonlijke ontwikkeling enz.), door het beschikbaar hebben van voldoende ontmoetingsgelegenheden, door het bevorderen van integratie en participatie in de sociale verbanden (behalen startkwalificatie, begeleiden naar betaald en vrijwilligerswerk, stimuleren deelname aan clubs enz.) en door het versterken van de samenleving en de sociale cohesie in wijken en kernen (soc.cultureel werk, communicatie enz.).

- En het gaat om het wegnemen van drempels die eenzaamheid in de hand werken, zoals om te beginnen het vroegtijdig signaleren van en inspelen op eenzaamheid(risico), het bieden van verplaats- en vervoersmogelijkheden (scootmobiel, collectief vervoer enz.) en armoedevoorzieningen (Rotterdam-pas, jeugd-, sport- en cultuurfonds enz.) óf het bieden van ontmoetingsmogelijkheden voor inwoners voor wie het moeilijk is contacten te leggen in reguliere ontmoetingsvoorzieningen (open inloop, dagbesteding enz.). - En tot slot gaat het om het ondersteunen van inwoners die ernstige klachten ten gevolge van eenzaamheid ondervinden (bijv. zingevingsproblemen) of problemen hebben met eenzaamheid als gevolg (bijv. verlies door ziekte of overlijden, moeilijke puberteit, financiële problemen enz.) Kortom: aanpak van eenzaamheid kent veel hoedanigheden. Incidentele initiatieven op gebied van eenzaamheid lijken aantrekkelijk, maar hebben vaker een ongewenst effect (daarna is het nog eenzamer). Juist een structurele benadering die goed is ingebed in de dagelijkse leefwereld van inwoners is bewezen effectiever. Daarom is de aanpak van eenzaamheid structureel verweven in het sociaal domein.