24. Memo project Net op Zee – Nederwiek 3
Tekst van het document
Memo aan
van
Gemeenteraad Nissewaard
Wethouder C.A. Hottentot
datum
pagina
21 oktober 2024
1 van 10
Informatiebrief Net op zee Nederwiek 3 Geachte leden van de raad, Momenteel ligt de Integrale effectenanalyse (IEA) en het milieueffectrapport (MER fase 1) van het project Net op Zee – Nederwiek 3 (hierna: Nederwiek 3) ter inzage. Het ministerie van Klimaat en Groene Groei (KGG) en TenneT willen een ondergrondse hoogspanningsverbinding realiseren van het windenergiegebied Nederwiek in de Noordzee naar de gemeente Geertruidenberg of Moerdijk. Deze verbinding zorgt ervoor dat duurzame energie op de Noordzee naar land kan worden getransporteerd. Deze raadsinformatiebrief geeft een toelichting op het project, de relatie van het project tot Nissewaard, de totstandkoming van het regioadvies en sluit af met een vervolg van het project. Project informatie Net op Zee omhelst de gehele keten van platforms, stations en kabels die het windpark op zee verbinden met het hoogspanningsnet op land, zie hieronder schematisch weergegeven.
Figuur 1 Schematische weergave Net op Zee – Nederwiek 3. Gele cirkel zijn de onderdelen die zijn onderzocht in milieueffectrapport (MER fase 1). Bron: Integrale Effectenanalyse (IEA) Nederwiek 3.
In de Verkenning aanlanding wind op zee 2030 (VAWOZ 2030) is onderzocht wat kansrijke opties zijn voor extra aansluitingen van windparken op zee op het landelijke hoogspanningsnet. Hieruit bleek
Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl
datum
pagina
betreft
21 oktober 2024
2 van 10
Informatiebrief Net op zee Nederwiek 3
onder meer dat een verbinding vanuit windenergiegebied Nederwiek naar Moerdijk of Geertruidenberg kansrijk is. Twee andere verbindingen vanuit dit windgebied komen aan land in het Sloegebied nabij Borsele en op de Maasvlakte. Een recent overzicht van de windparken op zee en mogelijke aanlandlocaties (richting 2040) staat hieronder in Figuur 2 weergegeven.
Figuur 2: Kaart windenergiegebieden, windenergie zoekgebieden en (nader te onderzoeken) aansluitlocaties. Bron: Programma VAWOZ 2031-2040 cNRD versie 1.0.
datum
pagina
betreft
21 oktober 2024
3 van 10
Informatiebrief Net op zee Nederwiek 3
Voor Nederwiek 3 zijn er vier verschillende tracéopties en twee verschillende aanlandlocaties in onderzoek. De afgelopen maanden zijn onderzoeken uitgevoerd zodat deze routes en locaties goed met elkaar vergeleken kunnen worden. De effecten van het project op het milieu, op de omgeving, techniek, kosten en relaties met andere geplande projecten zijn onderzocht, dat heeft geresulteerd in de rapporten Integrale effectenanalyse (IEA) en Milieueffectrapport fase 1. Nissewaard heeft, in samenwerking met de omliggende (buur)gemeenten, bij de onderzoeken verschillende aandachtspunten en (on)mogelijkheden meegegeven aan het Ministerie van Klimaat en Groene Groei, TenneT en de uitvoerende onderzoekspartijen. De terinzagelegging van de IEA en MER fase 1 loopt van 20 september 2024 tot en met 31 oktober 2024, waarop eenieder de kans heeft om een reactie te geven. Aan de lokale overheden is een zienswijze in de vorm van een regioadvies gevraagd, ter voorbereiding op de definitieve keuze van het tracé. Relatie Nederwiek 3 en gemeente Nissewaard Nissewaard is betrokken bij het project Nederwiek 3 doordat twee van de in totaal vier tracéalternatieven in ons grondgebied worden onderzocht, en één in het haringvliet. Binnen de tracéalternatieven zijn er verschillende varianten (en sub-varianten) voor de routering. De vier tracéalternatieven zijn: 1. 2. 3. 4.
Buisleidingenstrook (BLS) Voorne – Hoeksche Waard (VHW) Binnenwateren (BWA) Goeree-Overflakkee (GOF)
Een overzicht van de tracéalternatieven is in figuur 3 weergegeven, alsook een uitgebreide tekstuele toelichting in bijlage B. De kabel wordt aangelegd door middel van open ontgravingen en/of boringen.
Figuur 3: Tracéalternatieven en converterstation locaties Net op Zee Nederwiek 3. Bron: Integrale Effectenanalyse (IEA) Nederwiek 3.
datum
pagina
betreft
21 oktober 2024
4 van 10
Informatiebrief Net op zee Nederwiek 3
De mogelijke komst van een tracé heeft negatieve (tijdelijke) effecten op onder andere onze woonopgave, natuur, economie, landbouw, waterveiligheid en recreatie. Het college van B&W tracht deze effecten te voorkomen, dan wel zo veel mogelijk te minimaliseren. De gemeente staat dan ook aan de lat voor tal van andere (ruimtelijke) opgaven, in een regio waar meerdere claims op de schaarse ruimte liggen. Tijdens het onderzoeksproces heeft Nissewaard dit meegegeven, alsmede de aandachtspunten en (on)mogelijkheden voor de tracéalternatieven. In het regioadvies wordt nog een keer aandacht gevraagd voor deze effecten op de ambities, waarden en kwaliteiten van onze gemeente. Daarnaast vormt het advies op een voorkeurstracé een belangrijk onderdeel van het regioadvies. Het regioadvies wordt momenteel vastgesteld en zal voor november aan de provincie worden verstrekt. De provincie dient de definitieve versie in, en deze zal worden nagezonden aan de raad. Totstandkoming en inhoud van het regioadvies Aan lokale overheden is gevraagd een regioadvies te geven op de onderzoeksrapporten en een voorkeur uit te spreken voor de verschillende tracéopties. De minister van Klimaat en Groene Groei neemt op basis van de verschillende onderzoeken en adviezen een uiteindelijke beslissing over het voorkeursalternatief (VKA).
Dit VKA zal daarna worden onderzocht in een MER fase 2, waarin een gedetailleerde milieueffectbeoordeling wordt opgesteld. De lokale overheden vormen de gemeenten en provincies waarbinnen de vier verschillende tracéalternatieven vallen. Voor de totstandkoming van het regioadvies werken de gemeenten Goeree-Overflakkee, Hoeksche Waard, Nissewaard en Voorne aan Zee samen met de provincie Zuid-Holland. Daarnaast werken de gemeenten Moerdijk, Geertruidenberg, Drimmelen en Oosterhout samen met de provincie NoordBrabant. Het gevraagde regioadvies is een advies met betrekking tot de tracévoorkeuren en converterstation locaties (in Noord-Brabant) dat in gezamenlijkheid met al deze betrokken partijen tot stand is gekomen. In het regioadvies wordt een duidelijke voorkeur gegeven voor het tracé door de binnenwateren (BWA), specifiek variant A+B. Indien het BWA-tracé niet haalbaar blijkt, wordt de buisleidingenstrook (BLS), specifiek variant A, als alternatief gegeven. De andere routes over land worden door de gemeenten en provincies als onbespreekbaar beschouwd voor een aanlanding. De bezwaren tegen deze tracés worden in het regioadvies nader uiteengezet. Vervolg Voorkeursalternatief Het bevoegd gezag heeft ervoor gekozen om voor Net op zee Nederwiek 3 geen (formele) voorkeursbeslissing te nemen en dus geen ontwerp-voorkeursbeslissing ter inzage te leggen.
Voor Net op zee Nederwiek 3 wordt MER fase 1 en de IEA ten inzage gelegd en er wordt advies gevraagd aan de commissie m.e.r. over MER fase 1 en aan regionale overheden ten behoeve van keuze voor een voorkeursalternatief (VKA). Het bevoegd gezag kiest vervolgens een VKA op basis van onderzoek
datum
pagina
betreft
21 oktober 2024
5 van 10
Informatiebrief Net op zee Nederwiek 3
(onder andere MER fase 1 en de IEA), advies van de Commissie m.e.r., reacties uit de omgeving, overleg met de betrokken bestuursorganen, het regioadvies en het participatieproces. Het VKA omvat het gehele voornemen NW3: van platform op zee tot en met converterstation locatie op land en aansluiting op een hoogspanningsstation. Een besluit over het voorkeursalternatief is een informele stap waarbij het bevoegd gezag het gekozen alternatief, in dit geval het tracé en converterstation locatie, kenbaar maakt. Eind 2024 kiest de minister van Klimaat Groene Groei eind 2024 het Voorkeursalternatief. MER fase 2 In MER fase 2 wordt het gekozen voorkeursalternatief nader uitgewerkt waarbij eventuele optimalisaties (varianten) nog kunnen worden onderzocht. Het totale tracé wordt vervolgens in meer detail onderzocht en beoordeeld op milieueffecten. Daarna volgen in 2025 de ontwerpbesluiten voor het project, zie ook hieronder weergegeven.
Figuur 4: Projectfase en vervolg. Bron: RVO website Nederwiek 3.
De aanleg start volgens de planning in 2027. In 2031 wordt het project naar verwachting in gebruik genomen. Tot slot Het college van B&W volgt de ontwikkelingen rondom Net op Zee - Nederwiek 3 nauwgezet en werkt samen met de omliggende lokale (buur)gemeenten samen om onze belangen en waarden te beschermen. Indien er nieuwe ontwikkelingen zijn voor dit project, bijvoorbeeld als het regioadvies is vastgesteld, of als er een Voorkeursalternatief is vastgesteld door het bevoegd gezag, dan zal u nader worden geïnformeerd. Met vriendelijke groet, Chris Hottentot Bijlagen A. Uitgebreide toelichting op tracéalternatieven B. MER samenvatting Net op Zee Nederwiek 3
datum
pagina
betreft
21 oktober 2024
6 van 10
Informatiebrief Net op zee Nederwiek 3
Bijlage A: Uitgebreide toelichting op tracéalternatieven
(afkomstig uit IEA).
Er zijn vier tracéalternatieven onderzocht die allen starten in de Voordelta en vervolgens in de waterbodem en/of over land lopen om vervolgens aan te sluiten bij Moerdijk of Geertruidenberg. De tracéalternatieven zijn (zie Figuur 1): • Buisleidingenstrook (BLS) • Voorne - Hoeksche Waard (VHW) • Binnenwateren (BWA) • Goeree-Overflakkee (GOF) Binnen de tracéalternatieven zijn er verschillende varianten en sub-varianten voor de routering. Hieronder wordt per tracéalternatief een korte toelichting gegeven.
Figuur 1 Tracéalternatieven en converterstationlocaties Net op zee Nederwiek 3.
datum
pagina
betreft
21 oktober 2024
7 van 10
Informatiebrief Net op zee Nederwiek 3
Tracéalternatief 1 Buisleidingenstrook (BLS) In MER fase 1 wordt een tracé parallel aan de buisleidingenstrook onderzocht. De buisleidingenstrook komt uit de Structuurvisie Buisleidingen 2012 – 2035. Vanaf de Voordelta splitst het tracéalternatief gelijk in twee varianten: • Variant A is een aanlanding via de Maasvlakte. • Variant B is een aanlanding via Voorne aan Zee. De variant die bij de Maasvlakte aanlandt ligt in de Voordelta parallel aan de Netten op zee IJmuiden Ver Beta, Gamma en Net op zee Nederwiek 2. Tot ter hoogte van de N15 ligt de variant parallel aan BritNed, Netten op zee IJmuiden Ver Beta en Gamma en Net op zee Nederwiek 2. Daarna splitst de variant zich in twee subvarianten: • Een subvariant die loopt noordelijk om het Oostvoornse Meer, parallel aan de N15. • Een subvariant die zuidelijk loopt om het Oostvoornse Meer. De subvarianten komen samen ten westen van het Oostvoornse Meer en lopen parallel aan de gereserveerde buisleidingenstrook. Bij de N57 komen de varianten A (Maasvlakte) en B (Voorne aan Zee) samen en loopt het tracéalternatief oostelijk over de eilanden Voorne-Putten en Hoeksche Waard om vervolgens het Hollands Diep te kruisen en te arriveren bij industriegebied Moerdijk. Hierna loopt het tracéalternatief verder langs woonkern Made om tussen de woonkern en het kassengebied richting Geertruidenberg te gaan.
Figuur 2 Tracéalternatief Buisleidingenstrook (BLS).
datum
pagina
betreft
21 oktober 2024
8 van 10
Informatiebrief Net op zee Nederwiek 3
Tracéalternatief 2 Voorne – Hoeksche Waard (VHW) Het tracéalternatief over Voorne - Hoeksche Waard (VHW) is het tweede alternatief over land. Vanaf de Voordelta loopt het tracéalternatief richting Rockanje en komt aan de zuidzijde van Rockanje aan land. Na de aanlanding loopt het tracéalternatief in oostelijke richting over de eilanden VoornePutten en Hoeksche Waard richting Strijen. Er is een variant mogelijk om in zuidelijke richting naar Moerdijk te gaan (Variant A), door aan te sluiten bij tracéalternatief BLS. Variant B kruist het Hollands Diep bij de Moerdijkbrug en loopt in oostelijke richting naar Geertruidenberg.
Figuur 3 Tracéalternatief Voorne - Hoeksche Waard (VHW).
datum
pagina
betreft
21 oktober 2024
9 van 10
Informatiebrief Net op zee Nederwiek 3
Tracéalternatief 3 Binnenwateren Het tracéalternatief Binnenwateren (BWA) gaat vanaf zee (waar het tracé op zee overgaat naar de Voordelta) oostwaarts en ligt in de Vaargeul richting de haven van Stellendam. Voor het passeren van de Haringvlietdam worden drie varianten onderzocht: • Variant A kruist de Haringvlietdam in het noorden; • Variant B kruist de Haringvlietdam in het zuiden; • Variant C voorkomt het kruisen van de dam en loop met een bocht noordelijk over land (Lus voorbij dam). In het Haringvliet komen de varianten weer samen en gaat het tracé via de vaargeul verder landinwaarts. Ter hoogte van het eiland Tiengemeten splitst het tracé zich op in twee varianten om het eiland via het noorden (Variant A) of zuiden (Variant B) te passeren. Beide varianten kruisen de Haringvlietbrug, variant A buiten de vaargeul en variant B in de zuidelijke vaargeul. Na de brug komen de varianten samen en loopt het tracéalternatief verder door het Hollands Diep. Het tracéalternatief maakt een aftakking bij Moerdijk of loopt door via de Amer naar Geertruidenberg.
Figuur 4 Tracéalternatief Binnenwateren (BWA).
datum
pagina
betreft
21 oktober 2024
10 van 10
Informatiebrief Net op zee Nederwiek 3
Tracéalternatief 4 Goeree-Overflakkee Het tracéalternatief Goeree-Overflakkee (GOF) is het derde alternatief over land. Vanaf de Voordelta loopt het tracé richting de duinen van Goeree waar twee varianten ontstaan voor de aanlanding: • Variant A (Stellendam) loopt in de Voordelta ten noorden van de duinen van Goeree door en landt aan voor de Haringvlietdam bij het strandje Stellendam. • Variant B (Duinen) landt aan bij de duinen van Goeree. Ten zuidoosten van woonkern Goedereede komen de varianten weer samen en loopt het tracéalternatief richting het oosten door. Ter hoogte van het Volkerak-Zoommeer is er sprake van twee varianten: • Variant A (Hellegatsplein) volgt de N59 richting het Knooppunt Hellegatsplein. De A59 loopt in oostelijke richting door in de A29 en kruist het Volkerak-Zoommeer. Het tracéalternatief volgt deze weg en steekt bij de Volkeraksluizen het water over. • Variant B (Volkerak) loopt in zuidoostelijke richting door en loopt ten zuiden van woonkern Ooltgensplaat. Variant B steekt hier het Volkerak-Zoommeer over. De varianten komen samen bij Knooppunt Sabina en het tracéalternatief kan hierna aanlanden bij Moerdijk of doorlopen langs woonkernen Zevenbergen en Made richting Geertruidenberg.
Figuur 5 Tracéalternatief Goeree-Overflakkee (GOF).