23.Memo Uitkomsten doelmatigheidsonderzoek belastingtaken

Memo aan

van

De gemeenteraad

Het college van B&W

datum

pagina

8 juni 2021

1 van 2

Betreft Uitkomst doelmatigheidsonderzoek naar de uitvoering van belastingtaken Inleiding Het college van burgemeester en wethouders heeft recent onderzoek gedaan naar het uitvoeren van de belastingtaken. De uitkomsten van dit onderzoek, dat wordt aangemerkt als een doelmatigheidsonderzoek in de zin van artikel 213a van de Gemeentewet en nader in de verordening ‘onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid van de gemeente Nissewaard, brengt het college graag onder uw aandacht. Onderzoek Inhoud Het college heeft besloten1 tot laten uitvoeren van een onderzoek naar de (neven)effecten van het centraal onderbrengen van de belastingtaken van de gemeente Nissewaard bij het SVHW, ten opzichte van het in eigen huis uit blijven voeren van deze taken. Het doel van dit onderzoek was tweeledig: enerzijds het leggen van een basis om te komen tot een weloverwogen besluit ten aanzien van het uitbesteden, dan wel het in eigen hand houden van de belastingtaken. Anderzijds had het onderzoek tot doel een bijdrage te leveren aan het versterken van de interne service en efficiency in het geval besloten zou worden tot het in eigen beheer blijven uitvoeren van de belastingtaken. Het onderzoek is uitgevoerd door partijen2 zelf. Om de objectiviteit van het onderzoek te kunnen waarborgen, is daarnaast besloten een onafhankelijk adviesbureau te betrekken bij het proces3.

De resultaten zijn opgenomen in de bijgevoegde onderzoeksrapportage, welke uitgebreid inzicht biedt in de verschillen tussen ‘het in eigen beheer uitvoeren’ van de belastingtaken, dan wel het ‘extern te laten uitvoeren’ daarvan. Uitkomst Het onderzoek heeft opgeleverd dat de verwachting is dat een structurele besparing (€ 565.000) gerealiseerd kan worden bij uitbesteding van de belastingtaken. Daarnaast is geconstateerd dat ook vanuit de eigen organisatie een structurele besparing (oplopend tot € 300.000) gerealiseerd kan worden. Het college is, mede op advies van het directieteam, van mening dat het extra voordeel van € 265.000) dat ontstaat bij uitbesteding, niet opweegt tegen de risico’s die gemoeid gaan met een 1 College besluit Onderzoek uitvoeren belastingtaken (bestuursopdracht) d.d. 16 juni 2020 2 Gemeente Nissewaard en SVHW 3 zie collegebesluit Onderzoek uitvoering belastingtaken, opdracht extern adviesbureau d.d. 21 juli 2020

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

pagina

betreft

8 juni 2021

2 van 2

Uitkomsten doelmatigheidsonderzoek - belastingtaken

uitbesteding van de taken. Deze uiten zich in onzekerheden ten aanzien van het kunnen waarborgen van continuïteit van kwaliteit, effectieve afstemming en de hoogte van de lasten voor de inwoner. Het college heeft om die reden besloten tot het in eigen beheer blijven uitvoeren van de belastingtaken, waarbij het team Belastingen een efficiencytaakstelling opgelegd krijgt (realisatie structurele besparing van € 300.000, welke zal worden meegenomen in de perspectiefnota 2022). Het proces hiertoe zal per 1 januari 2024 geëffectueerd zijn. Gaande het proces zal de realisatie nauwlettend worden gevolgd, waarbij niet alleen de uitvoeringslasten punt van aandacht zijn. Ook behoud van kwaliteit en continuïteit vormen daarbij belangrijke elementen. Conclusie Het college is van mening dat de belastingtaken binnen de gemeente Nissewaard, met in achtneming van de te realiseren efficiencytaakstelling, voldoende doelmatig wordt uitgevoerd.