22.Vragen CDA; Gebruik gegevens van weggebruikers
Tekst van het document
Schriftelijke vragen art 35 Reglement van Orde
Nissewaard, 17 maart 2023, Geacht College, Onder verwijzing naar artikel 35 van het Reglement van Orde van de gemeenteraad van Nissewaard wil de fractie van het CDA u de volgende schriftelijke vragen voorleggen. Inleiding Naar aanleiding van een recente discussie over het meten van de verkeerssnelheid op wegen in Spijkenisse hebben wij begrepen dat gereden snelheden permanent geregistreerd worden door middel van “Floating Car Data”. Onze fractie heeft zich verdiept in “Floating Car Data”. In het Magazine van Rijkswaterstaat van 2022 – 02 over Smart Mobility, onderdeel Data gedreven werken met FCD lezen we: FCD is een techniek om te bepalen hoeveel files er zijn en waar. Dat werkt zo: telefoons van weggebruikers geven anoniem aan de telefoonproviders door hoe hard ze rijden en waar ze zijn. Die data geven de providers weer door aan het Nationaal Dataportaal Wegverkeer (NDW). Als er ergens meerdere auto’s 2 kilometer of meer langzamer dan 50 kilometer per uur rijden, is er sprake van een file. Die informatie stuurt het NDW door naar de wegverkeersleiders in het Verkeerscentrum Nederland. Zij hangen een label aan de file, bijvoorbeeld ‘kijkersfile’ of ‘wegwerkzaamheden’. Daarna deelt Rijkswaterstaat deze verkeersinformatie met de weggebruiker via de radio of het internet. In werkelijkheid is de keten natuurlijk nog iets langer, maar dit zijn de hoofdlijnen.
Het is nieuw dat deze informatie direct van de telefoon van de weggebruiker komt. Netwerkproviders verzamelen deze data (met goedkeuren van de weggebruiker) en het NDW koopt ze in. Informatie is ook te vinden via het Kennisnetwerk SPV factsheet floating car data en snelheid. Bij het zoeken naar aspecten met betrekking tot de AVG vonden we een onderzoeksrapport van de Autoriteit Persoonsgegevens over Smart Cities van juli 2021. In het rapport doet de AP een groot aantal aanbevelingen met betrekking tot de bescherming van gegevens die worden verzameld in het kader van Smart City ontwikkelingen. Onder een smart city-toepassing verstaat de AP het verzamelen en verwerken van (persoons)gegevens over of in de openbare ruimte door de inzet van sensoren, technologie of
andere toepassingen om inzicht in, of analysemogelijkheden over de openbare ruimte te verkrijgen, of sturing van de openbare ruimte mogelijk te maken. Er bestaat een breed scala aan smart city-toepassingen die mogelijk onder deze definitie vallen. Te denken valt aan de inzet van wifi- en bluetoothtracking, inzet van (mobiele of gedragen) camera’s, of sensoren die data verzamelen over verkeer of geluid. De AP gebruikt smart city als term die alle openbare ruimte in Nederland omvat, ook dorpen, natuur en agrarische gebieden. Aan de inzet van gegevensverwerking in de openbare ruimte zijn strenge eisen verbonden.
De fractie van het CDA wil het College graag de volgende vragen voorleggen. 1. Sinds wanneer maakt de gemeente gebruik van de mogelijkheden van Floating Car Data (FCD) ? 2. Is er aan de raad en de bewoners bekend gemaakt dat de gemeente gebruik maakt van FCD ? 3. Welke data wordt op deze wijze gedeeld en met welke partijen ? 4. Is er sprake van het delen van persoonsgegevens ? 5. Is er een DPIA toegepast ? 6. Is er advies gevraagd aan de FG ? 7. Welk advies heeft de FG gegeven en kan dat advies gedeeld worden met de gemeenteraad ? 8. Is er sprake van verkoop van data ? 9. Heeft de gemeente inzicht in de locaties waar door derden sensoren in de openbare ruimte zijn geplaatst ? 10. Is het College bekend met de aanbevelingen van de Autoriteit Persoonsgegevens over het verzamelen van gegevens in het kader van Smart City ontwikkelingen ? 11. Op welke wijze wordt rekening gehouden met die aanbevelingen, bijvoorbeeld bij toekomstige Mobility as a Service (MaaS) projecten ?
Met vriendelijke groet Sip van der Weg CDA Nissewaard