22.Memo Uitbreiding verwijzing door BOA's naar Halt

Memo aan

van

Leden van de gemeenteraad

Burgemeester

datum

pagina

16 februari 2024

1 van 2

Uitbreiding verwijzing door BOA’s naar Halt De gemeente Nissewaard heeft in samenwerking met het Openbaar Ministerie Rotterdam en de Stichting Halt besloten dat BOA’s sinds 1 januari 2024 één jaar lang meer mogelijkheden hebben om jongeren te verwijzen naar Halt. De uitbreiding van verwijsmogelijkheden is wettelijk mogelijk op tijdelijke, projectmatige basis. Het gaat om een aanvullende verwijsmogelijkheid voor bepaalde feiten, bijvoorbeeld voor jongeren die hinderlijk gedrag vertonen of zich schuldig maken aan baldadigheid of openlijk drugsgebruik. Verwijzing naar Halt is hierdoor voor meer overtredingen een geboden alternatief in plaats van een geldboete. Het biedt BOA’s een aanvulling op het bestaande handelingsinstrumentarium. Landelijk zijn BOA’s wettelijk enkel aangewezen voor alcohol- en vuurwerkfeiten. Gemeente Nissewaard is de eerste gemeente in de regio Rotterdam waaraan het Openbaar Ministerie toestemming heeft gegeven voor de uitbreiding van de bevoegdheden van de BOA’s. Aanpak op maat Jongeren van 12 tot 18 jaar die grensoverschrijdend gedrag vertonen kunnen op vrijwillige basis door BOA’s naar Stichting Halt worden verwezen. Het traject bij Halt betreft een leertraject op maat. Gemiddeld bestaat een traject bij Halt uit drie gesprekken.

Daarbij leert de jongere wat de gevolgen zijn van grensoverschrijdend gedrag voor jezelf, maar ook voor anderen én hoe je voortaan betere keuzes kunt maken. De jongeren maken bij Halt onder andere leeropdrachten en oefenen met sociale vaardigheden. Betrokkenheid ouders of opvoeders Ouders of opvoeders worden actief betrokken bij het Halt-traject. De ervaring leert dat de aanpak eraan bijdraagt het normbesef bij jongeren te vergroten, de sociale weerbaarheid te stimuleren en mogelijk het risico op herhaling te verminderen. Halt-traject voorkomt geldboete en mogelijk strafblad Een Halt-traject biedt jongeren de kans om de gemaakte fout goed te maken. Als een jongere het traject succesvol doorloopt wordt voor de overtreding geen geldboete opgelegd. Daarmee is de zaak in beginsel afgedaan. Als de Halt-interventie zonder succes wordt afgerond volgt voor de oorspronkelijke overtreding alsnog een geldboete.1 Dit kan een aantekening op het strafblad tot gevolg hebben. Een aantekening kan gevolgen hebben voor het verkrijgen van een VOG voor bijvoorbeeld een opleiding of een bijbaan, afhankelijk van de aard van de opleiding of (bij)baan. 1

https://www.justid.nl/onderwerpen/strafblad-en-het-justitieel-documentatie-systeem/strafblad-enminderjarigen

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

pagina

betreft

16 februari 2024

2 van 2

Uitbreiding verwijzing door BOA’s naar Halt

Niet alle overtredingen worden opgenomen op het strafblad.2 In drie gevallen volgt geen aantekening op het strafblad: 1. Er wordt een geldboete opgelegd van minder van €130; 2. De zaak wordt geseponeerd zonder bijzondere voorwaarden; 3. De rechter legt een geldboete op van minder van €130 en er is geen bijkomende straf opgelegd. Daarnaast zijn er feiten die wél standaard leiden tot een aantekening, zoals baldadigheid. Dit is geregeld in aparte wet- en regelgeving.3 Een weigering van het Halt-aanbod door een jongere en/of ouders of opvoeders maakt voor een aantekening op het strafblad geen verschil. Alleen een feit dat daarvoor in aanmerking komt wordt op het strafblad vermeld. In geen geval volgt enkel op basis van een weigering van een Halt-aanbod een aantekening op het strafblad. Aanvaarding van een Halt-aanbod en succesvol doorlopen van het traject voorkomt in alle gevallen een geldboete en een aantekening op het strafblad. Meer mogelijkheden De BOA’s van de gemeente Nissewaard zijn dagelijks op verschillende manieren in contact met jongeren. Een verwijzing naar Halt geniet de voorkeur boven een geldboete. Waar doorgaans een geldboete wordt opgelegd is het Halt-aanbod een alternatieve afdoening. Zo blijkt in de praktijk dat een geldboete die is opgelegd aan een jongere, vaak door de ouders wordt betaald.

In de praktijk maakt een boete in veel gevallen weinig indruk op jongeren zelf. Het zet hen niet aan tot nadenken of verandering van hun gedrag. De effecten van het project worden tussentijds geëvalueerd. Indien succesvol is voortzetting na 2024 een mogelijkheid. De verruiming van de verwijsmogelijkheden door BOA’s is een belangrijk middel in de aanpak van jeugdoverlast en jeugdcriminaliteit.

2

https://www.justid.nl/onderwerpen/strafblad-en-het-justitieel-documentatie-systeem/overtreding-enuitzonderingen 3 artikel 4, tweede lid Besluit justitiële en strafvorderlijke gegevens

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl