22.Hekkelman advocaten; brief namens HVC 2024.02.24

AANTEKENEN Provincie Zuid-Holland t.a.v. de Leden commissie Economie en Energie (P/a Statengriffie PZH) Postbus 90602 2509 LP DEN HAAG

Tevens per e-mail : statengriffie@pzh.nl Nijmegen, 24 februari 2024 Ons kenmerk

Telefoonnummer

HVC Landwind B.V. / Windpark 20240054 - 2811393/1 - RB/

024 - 382 84 48

E-mail

Faxnummer

Betreft

r.benhadi@hekkelman.nl

024 - 382 83 88

Reactie op brief raadsfracties Nissewaard

Geachte leden van de commissie Economie en Energie, Als advocaat-gemachtigde van HVC Landwind B.V. (hierna: ‘HVC’) vraag ik uw dringende aandacht voor het volgende. Op 16 februari 2024 heeft een aantal fracties van de gemeenteraad van Nissewaard (hierna: ‘de raadsfracties’) schriftelijk gereageerd op de brief die Gedeputeerde Staten op 6 februari 2024 aan Provinciale Staten hebben gestuurd over de stand van zaken rondom het windpark Brielse Maasdijk. De brief en de bijgesloten notulen van de raadsfracties bevat een eenzijdige weergave van het gesprek dat is gevoerd met HVC. Om die reden, en omdat HVC eraan hecht dat u zo volledig mogelijk wordt geïnformeerd, ziet zij zich gedwongen om te reageren op de brief en de notulen. Vooraf merkt HVC op dat zij het betreurt dat de verhoudingen met de raadsfracties op dit moment minder goed zijn en dat de gesprekken weinig constructief zijn. HVC ervaart veel weerstand vanuit de raadsfracties en stelt vast dat zij enkel en alleen willen spreken over een windpark met drie windturbines. Hierdoor dreigen partijen in een impasse te geraken, voor zover dat nog niet het geval is. HVC heeft op verschillende momenten en bij diverse gelegenheden toegelicht waarom haar aanvraag ziet op de realisatie van vijf windturbines, en waarom de realisatie van drie windturbines financieel niet haalbaar is.

Zoals u kunt lezen in de brief van de raadsfracties, hebben de gemeente en provincie gedetailleerd en volledig inzicht gekregen in de financiële haalbaarheid van het project. Hoewel het ongebruikelijk is om de business case helemaal te delen, heeft HVC volledige medewerking verleend. De

Pagina

2/3 financiële haalbaarheid wordt ook niet betwist door de gemeente en de provincie. Het is voor alle partijen volstrekt helder dat het project (minimaal) vijf windturbines nodig heeft, anders is het project financieel niet haalbaar en dus niet realiseerbaar. Als bijlage bij de brief van de raadsfracties zijn notulen gevoegd die door de raadsfracties zijn gemaakt naar aanleiding van het niet openbare gesprek dat zij hadden met HVC. Deze notulen zijn opgesteld, zonder dat HVC hierover is geïnformeerd. Laat staan dat HVC hiermee heeft ingestemd. Voorts zijn de notulen niet aan HVC voorgelegd ter verificatie en/of aanvulling. Gelet op deze gang van zaken verzoekt HVC u de notulen buiten beschouwing te laten, althans daar geen enkele betekenis aan toe te kennen. Om de onvolledigheid van de notulen aan te tonen, licht HVC er één punt uit. In de notulen wordt melding gemaakt van verschillende oplossingsrichtingen die de raadsfracties voorgesteld zouden hebben aan HVC. Vervolgens wordt in de notulen gesteld dat HVC “weigerde op alle voorgestelde punten mee te werken”. Dat is feitelijk onjuist. De door de raadsfracties voorgestelde oplossingsrichtingen zijn juridisch, technisch of anderszins niet haalbaar, zo blijkt uit verschillende externe (juridische) adviezen die de gemeente nota bene zelf heeft ingewonnen.

Alleen al dit punt illustreert de onzorgvuldigheid waarmee de notulen tot stand zijn gekomen. HVC kan uiteraard niet gedwongen worden een “oplossingsrichting” te accepteren waarvan op voorhand de door de gemeente ingeschakelde deskundigen zeggen dat die niet haalbaar is, noch daargelaten dat HVC zich daarin ook verantwoordelijk wil opstellen en uitsluitend oplossingen wenst te accepteren die publiekelijk ook te verantwoorden zijn. Ondanks alle inspanningen op ambtelijk en bestuurlijk niveau hebben de overleggen met de raadsfracties helaas weinig opgeleverd. Een oplossing waarbij het door HVC beoogde windpark wordt gerealiseerd, rekening houdend met alle betrokken belangen en de voorwaarden uit de Leidraad windenergie Voorne Putten, is binnen handbereik. Immers, de ontwerp-omgevingsvergunning zoals die door burgemeester en wethouders aan de gemeenteraad is voorgelegd, bevat verstrekkende voorschriften waarmee onder andere hinder voor de omgeving wordt beperkt. Spijtig genoeg blijkt dat telkens onvoldoende voor de raadsfracties. Het is u bekend dat HVC zich niet kan vinden in het ontwerpbesluit tot weigering van de aangevraagde omgevingsvergunning.

De enige reden waarom het college van burgemeester en wethouders voornemens is om die vereiste omgevingsvergunning te weigeren, is gelegen in het feit dat de raadsfracties niet voornemens zijn om de vereiste ‘verklaring van geen bedenkingen’ af te geven. HVC heeft inmiddels zienswijzen ingediend tegen het ontwerp-weigeringsbesluit. Deze zienswijzen zijn als Bijlage 1 bijgevoegd. Uit de inhoud van deze zienswijzen blijkt duidelijk dat en waarom HVC van oordeel is dat het ontwerp-weigeringsbesluit niet in stand kan blijven. Ook de (externe) juristen en adviseurs van de gemeente hebben de raadsfracties eerder al duidelijk gemaakt dat er geen redelijke weigeringsgronden zijn voor de gemeenteraad om niet in te stemmen met het aangevraagde windpark. Desalniettemin ziet het ernaar uit dat de raadsfracties – helaas – blijven volharden in hun weigering om medewerking te leveren aan de realisatie van het windpark Brielse Maasdijk.

2811393/1

Pagina

3/3

De patstelling waarin partijen nu verkeren, waarbij verschillende overheden tegenover elkaar komen te staan is onwenselijk, mede gelet op de gemaakte afspraken in het energieconvenant regio Rotterdam. Voor de goede orde, de Brielse Maasdijk is niet door HVC aangewezen als zoekgebied om de opgave op het gebied van duurzame energie te realiseren. HVC is gevraagd om op een reeds aangewezen locatie een windpark te ontwikkelen. Dat HVC nu het slachtoffer dreigt te worden politieke onwil bij de raadsfracties is spijtig, maar het is nog veel ernstiger dat hierdoor dreigt dat de doelstellingen op het gebied van de energietransitie niet gehaald zullen worden. HVC houdt de deur open voor constructieve gesprekken, en hoopt dat uw Commissie, met het oog op het algemeen belang, daar een positieve bijdrage aan kan leveren ook al bent u niet direct een partij in deze. In het licht van het voorgaande, vragen wij uw dringende aandacht voor het voorgaande. In de brief van de verschillende fracties wordt gerefereerd aan een bijeenkomst die op 1 maart a.s. zal plaatsvinden tussen de raadsfracties en (leden van) de commissie Economie en Energie. Het doel van dit overleg – zo lezen wij in de brief – is het zoeken naar een oplossing voor de ontstane situatie. HVC is vooralsnog niet uitgenodigd voor dit overleg.

Gegeven het feit dat het genoemde overleg tot doel heeft om een oplossing te vinden voor de ontstane situatie, is het niet meer dan logisch dat HVC deelneemt aan dit gesprek. Eventuele oplossingen die immers verkend worden, moeten juridisch, financieel en technisch haalbaar zijn. In dat kader is inbreng van HVC dan ook onmisbaar. Wij hopen u met het voorgaande voldoende te hebben geïnformeerd. Tot een nadere toelichting vindt u ons uiteraard graag bereid. Een kopie van deze brief zenden wij tevens aan het college van Gedeputeerde Staten, de gemeenteraad alsook het college van burgemeester en wethouders van Nissewaard en het Waterschap. Met vriendelijke groet, Hekkelman Advocaten N.V.

Rachid Benhadi Advocaat

2811393/1