21.Besluitenlijst BW d.d. 1 november 2022
Tekst van het document
Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 1 november 2022 Aanwezig:
Volgnr. 1.
F. van Oosten, burgemeester M.L.M. Weerts, secretaris M. Hamerslag, wethouder W. Struijk, wethouder C.A. Hottentot, wethouder J.W. Mijnans, wethouder J. Postma, wethouder T. Jardez, verslaglegger Onderwerp Portefeuillehouder: F. van Oosten Casenummer: 22.B.00272 Titel: Strategische agenda 2023-2026 Politie eenheid Rotterdam
Eenheid
RB
Besluit
Gevraagd besluit: Het college verzoekt de raad te besluiten om 1. de Strategische Agenda 2023-2026 Politie-eenheid Rotterdam voor kennisgeving aan te nemen; 2. de zienswijze in te dienen aan de regioburgemeesters. Het college besluit: 1. kennis te nemen van de Strategische Agenda 20232026 Politie eenheid Rotterdam; 2. de zienswijze voor te leggen aan de raad. Openbare samenvatting: De integrale veiligheidsplannen (IVP) van de gemeenten en het jaarplan van het Openbaar Ministerie vormen de basis van het veiligheidsbeleid in de eenheid. De inzet op lokale problematiek, veelal door het basisteam, in dit geval Basis Team Nissewaard, staat voorop. De eenheid kent ook ontwikkelingen die boven lokaal spelen. Het gaat dan om maatschappelijke ontwikkelingen die naar de verwachting de komende jaren de grootste ontwikkelopgaven en uitdagingen vormen voor de gehele eenheid. Deze staan beschreven in de strategische agenda. Met deze agenda wordt de strategische koers voor de eenheid voor de periode 2023 t/m 2026 bepaalt.
1
Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 1 november 2022
Volgnr.
Onderwerp
Eenheid
Besluit De definitieve vaststelling van het beleidsplan staat geagendeerd op 21 november 2022, waarna het regionale beleidsplan aan de minister en de korpschef zal worden toegekomen.
2.
Portefeuillehouder: F. van Oosten Casenummer: 22.B.00292 Titel: Beantwoording vervolgvragen fractie GroenLinks inzake cameratoezicht en preventief fouilleren
RB
Het college besluit: In te stemmen met de beantwoordingsbrief betreffende de schriftelijke vervolgvragen van de Fractie GroenLinks inzake cameratoezicht en preventief fouilleren gesteld op 7 oktober 2022. Openbare samenvatting: Op 7 oktober 2022 heeft GroenLinks vervolgvragen gesteld over de eerdere beantwoording op de vragen met betrekking tot het cameratoezicht en preventief fouilleren. Deze vragen zijn gesteld onder verwijzing naar artikel 29 van het Reglement van Orde gemeenteraad Nissewaard.
3.
Portefeuillehouder: F. van Oosten / J. Postma Casenummer: 22.B.00295 Titel: Capaciteit regisseur & beleidsmedewerker GGZ
MO
Het college besluit: 1. de tijdelijke formatie van 0,5 fte functie regisseur ggz, om te zetten naar structurele formatieuitbreiding in het team Zorg per 1 januari 2023; 2. tot een structurele formatieuitbreiding van 0,33 fte aan beleidscapaciteit voor vrijwillige ggz en de verplichte ggz in het kader van de Wvggz in het team Ontwikkeling per 1 januari 2023; 3. de kosten van de formatie van totaal € 85.284 (inclusief overhead) te dekken uit de beschikbare middelen voor de ggz; 4. om bovengenoemde beslispunten te verwerken in de 2e tussenrapportage 2022. Openbare samenvatting: Sinds 2020 voert de gemeente Wet verplichte geestelijke gezondheidszorg (Wvggz) uit. De werkwijze van de gemeente Nissewaard heeft zich in de tussentijd uitgekristalliseerd; de ondersteuning op het gebied van de geestelijke gezondheidszorg (ggz) in het vrijwillig kader is verder ontwikkeld. Omwille van deze ontwikkeling heeft het college op 14 december 2021 besloten dat de capaciteit voor de regisseurs ggz met 0,5 fte voor een jaar wordt uitgebreid (21CA00324). 2
Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 1 november 2022
Volgnr.
Onderwerp
Eenheid
Besluit Sinds de komst van de Wvggz en het Uitvoeringsplan Sluitende keten personen verward gedrag1 wordt er beleidscapaciteit ingezet voor de implementatie en continuering van het ggz beleid. In het Uitvoeringsplan is opgenomen dat de taken rondom ggz en verward gedrag bij een beleidsmedewerker worden belegd. In het afgelopen jaar is wederom gebleken dat de ggz regisseurs bij opgeschaalde cases en meervoudige problematiek regelmatig worden ingezet. Wanneer de regisseurs structureel in staat worden gesteld om hun taak bij cases met een ggz component te vervullen en hun interne en externe partners bij te staan, wordt de toegankelijkheid voor ondersteuning voor inwoners beter geborgd. Door het structureel beleggen van het onderwerp ggz bij een beleidsmedewerker is beleidsontwikkeling en de continuering daarvan geborgd. Dit komt de samenwerking met interne en externe partners binnen de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo), ggz en domein overstijgende samenwerkingen ten goede. Om de inzet van de regisseurs ggz en beleidsmedewerker ggz te kunnen borgen, besluit het college per 1 januari 2023 de tijdelijke formatieuitbreiding van 0,5 fte voor een regisseur ggz om te zetten naar vaste formatie en 0,33 fte aan beleidscapaciteit structureel aan de beleidsformatie toe te voegen.
4.
Portefeuillehouder: M. Hamerslag Casenummer: 22.B.00290 Titel: Jaarverslag en jaarrekening 2021 Marketing Op Voorne Putten
RO
Het college besluit: 1. kennis te nemen van het jaarverslag en de jaarrekening 2021 van de stichting Marketing OP Voorne-Putten; 2. de documenten als ingekomen stuk toe te zenden aan de gemeenteraad. Openbare samenvatting: De stichting Marketing OP Voorne-Putten verricht marketingwerkzaamheden voor de gemeenten Nissewaard, Westvoorne, Brielle en Hellevoetsluis.
1 Op 4 oktober 2022 heeft het college het in december 2021 vastgestelde Uitvoeringsplan Personen verward gedrag herzien (22CA00338).
3
Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 1 november 2022
Volgnr.
Onderwerp
Eenheid
Besluit Deze samenwerking is in 2019 opnieuw bekrachtigd met een overeenkomst voor de periode 2019-2025. In deze overeenkomst is vastgelegd dat de gemeenten op Voorne-Putten zorgdragen voor de financiële basis voor de marketingorganisatie. Vanuit dat oogpunt heeft Marketing OP Voorne-Putten haar jaarverslag en jaarrekening over 2021 aan de gemeenten toegezonden.
5.
Portefeuillehouder: M. Hamerslag Casenummer: 22.B.00297 Titel: Tiende wijziging parkeerverordening en vaststelling naheffingsaanslag
RO
Gevraagd besluit: Het college verzoekt de raad te besluiten om: 1. de tiende wijziging van de Parkeer- en parkeerbelastingverordening Nissewaard vast te stellen conform het raadsvoorstel en -besluit, alsmede om het Besluit vaststelling kosten naheffingsaanslag Nissewaard 2023 vast te stellen; 2. de parkeertarieven voor 2023 te verhogen met het in de perspectiefnota vastgestelde indexatiepercentage. Het college besluit: 1. de tiende wijziging van de Parkeer- en parkeerbelastingverordening Nissewaard aan de raad voor te leggen conform het raadsvoorstel en -besluit; 2. ook aan de raad voor te leggen het Besluit vaststelling kosten naheffingsaanslag Nissewaard 2023; Openbare samenvatting: De tiende wijziging van de Parkeer- en parkeerbelastingverordening Nissewaard (die van kracht wordt per 1 januari 2023) bevat de volgende onderdelen: - Indexatie van de parkeertarieven op straat; - Vaststelling van de kosten ten behoeve van de hoogte van de naheffingsaanslag.
6.
Portefeuillehouder: M. Hamerslag Casenummer: 22.B.00301 Titel: Brief aan de raad Informeren saldo reserve Corona-crisis
CI
Het college besluit: 1. de brief met de bijlage naar de raad te sturen; 2. de raad bij de 2e Tussenrapportage 2022 voor te stellen om de (ten behoeve van deze Tussenrapportage) geïnventariseerde effecten van de coronacrisis te dekken via het begrotingssaldo.
4
Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 1 november 2022
Volgnr.
Onderwerp
Eenheid
Besluit Openbare samenvatting: In het raadsvoorstel Bestemmingsreserve Energiecrisis d.d. 4 oktober 2022 is aangegeven dat de raad uiterlijk 4 november 2022 wordt geïnformeerd over de stand van de reserve Corona-crisis. Via de bijgevoegde brief wordt hieraan voldaan.
7.
Portefeuillehouder: W. Struijk Casenummer: 22.B.00293 Titel: Onderwijsachterstandsmiddelen 2022
MO
Het college besluit: 1. onderstaande middelen uit OAB-budget incidenteel als maximumbedrag beschikbaar te stellen voor aanvullende subsidie om een kwaliteitsimpuls te geven aan voor- en vroegschoolse educatie: a. € 175.000 voor de scholing van de kinderopvang in voorschoolse educatie; b. € 150.000 voor een VVE-impuls vanuit de ROK’s (Regionaal overleg Kindkracht); c. € 200.000 voor verminderen wachtlijsten voorschoolse educatie; d. € 300.000 om kinderen in de voorschoolse educatie uren te laten inhalen die gemist zijn door de lock-downs. 2. voor de middelen onder a en b geldt een in dit advies genoemd maximum per organisatie; 3. voor de subsidies onder c en d geldt dat de subsidie wordt verleend op volgorde van aanvraag, tot het maximumbedrag is bereikt; 4. de subsidie kan worden aangevraagd tot 15 december 2022 en dient te worden besteed voor 1 januari 2024; 5. burgemeester en wethouders zullen geen gebruik maken van de weigeringsgrond in artikel 7, aanhef en onder j ASV, omdat wenselijk is dat zoveel mogelijk activiteiten nog in 2022 worden uitgevoerd. Openbare samenvatting: De gemeente ontvangt geoormerkte Onderwijsachterstandsmiddelen van het Rijk. In het Gemeentelijk Onderwijskansenbeleid, vastgesteld door de raad op 23 februari 2022, is een aanpak vormgegeven, die gedragen wordt door kinderopvang organisaties en het onderwijsveld. Deze aanpak is momenteel in uitvoering.
5
Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 1 november 2022
Volgnr.
Onderwerp
Eenheid
Besluit Op grond van dit beleid, en op grond van geconstateerde grotere onderwijsachterstanden na de corona-periode, wordt in dit advies voorgesteld om extra middelen beschikbaar te stellen voor een kwaliteitsimpuls voor- en vroegschoolse educatie. Na dit besluit kan in mandaat subsidie worden verleend.
8.
Portefeuillehouder: W. Struijk/ J. Postma Casenummer: 22.B.00296 Titel: Aansluiten bij JOGG
MO
Het college besluit: 1. aan te sluiten bij het landelijk JOGG netwerk en de samenwerkingsovereenkomst met de landelijke stichting JOGG voor een (pilot) periode van één jaar aan te gaan; 2. tot een tijdelijke formatieuitbreiding per 1 januari 2023 van een combinatiefunctionaris gezondheid voor 0,89 fte voor 1 jaar, die de taken van een JOGG regisseur zal oppakken. De totale kosten ad € 80.793 te dekken uit GIDS (Gezond in de Stad) middelen 2022 (door overheveling 2022 naar 2023). 3. aan de raad voor te stellen door middel van algemene begrotingswijziging 2022R2005 een bedrag ad € 80.793 van de GIDS middelen 2022 over te hevelen naar 2023 via de reserve sociaal domein, ten behoeve van de formatie JOGG regisseur in 2023; 4. de memo toe te zenden aan de raad. De burgemeester besluit om: 5. wethouder Struijk volmacht te geven de samenwerkingsovereenkomst namens de gemeente Nissewaard te ondertekenen; Openbare samenvatting: JOGG is een stichting met een landelijk netwerk van gemeenten. JOGG (Gezonde Jeugd, Gezonde Toekomst) wil de maatschappij zó gezond maken dat welvaartsziekten als overgewicht en obesitas, geen kans meer maken. Zij streven daarom naar een ‘leefstijltransitie’ van ongezond naar gezond leven en een samenleving die niet alleen de verantwoordelijkheid legt bij het individu, maar collectief een gezonde manier van leven mogelijk maakt.
Om dit te bereiken maakt JOGG de fysieke en sociale omgeving waarin de jeugd opgroeit gezonder. Een gezonde jeugd is immers de basis voor een vitale samenleving, nu en in de toekomst.
6
Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 1 november 2022
Volgnr.
Onderwerp
Eenheid
Besluit Dit doen zij middels de JOGG aanpak waarin zij bouwen aan een lokaal, landelijk en internationaal werknet en waarbij ze inzetten op de verschillende leefomgevingen thuis, buurt, school, sport, werk, vrije tijd en media. Dit aan de hand van de thema’s gezonder eten en drinken, meer bewegen, voldoende ontspanning en slaap. Hier wordt uitvoering aan gegeven middels projecten en activiteiten die aangestuurd worden door een JOGG team dat bestaat uit een beleidsmedewerker, een JOGG regisseur en lokale partners die worden ondersteund door de regionale JOGG coördinator. In dit collegevoorstel wordt voorgesteld om een pilot te starten voor een periode van één jaar, waarbij de samenwerking met de landelijke stichting JOGG wordt aangegaan om te bezien of aansluiten ook daadwerkelijk meerwaarde heeft aanvullend op de lokale High Five aanpak. Hiervoor is een samenwerkingsovereenkomst opgesteld ter ondertekening met ingang van 1 januari 2023.
9.
Portefeuillehouder: C. Hottentot Casenummer: 22.B.00280 Titel: Gedoogbeslissing gebruik van de voormalige tennisvelden Zuidland voor de tijdelijke opvang van vluchtelingen
RO
Het college besluit: Om conform bijlage gedoogbeslissing te nemen voor het - in strijd met het geldende bestemmingsplan - plaatsen van 18 mobile homes op de voormalige tennisvelden van LTV Zuidland aan de Molendijk 21d te Zuidland en het gebruik hiervan voor de opvang van circa 72-84 vluchtelingen uit Oekraïne, een en ander tot 1 november 2023. Openbare samenvatting: Door de oorlog in Oekraïne is sinds februari van dit jaar een flinke toestroom van vluchtelingen naar Nederland op gang gekomen. In verband hiermee heeft de Rijksoverheid gemeenten verzocht om met spoed geschikte opvanglocaties voor deze vluchtelingen beschikbaar te stellen. In de gemeente Nissewaard zijn inmiddels twee opvanglocaties gerealiseerd, namelijk aan de P.J. Bliekstraat en naast het Spijkenisse Medisch Centrum. Hiernaast heeft de gemeente besloten om een extra tijdelijke opvanglocatie te realiseren voor circa 84 vluchtelingen op de voormalige tennisvelden van LTV Zuidland aan de Molendijk 21d te Zuidland.
7
Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 1 november 2022
Volgnr.
Onderwerp
Eenheid
Besluit Hoewel de beoogde opvang in strijd is met de regels van het bestemmingsplan Zuidland, is er naar het oordeel van het college sprake van een zwaarwegend humanitair belang dat noopt tot deze tijdelijke gedoogsituatie. Dat belang weegt volgens het college in dit geval zwaarder dan het belang van handhaving van het geldende bestemmingsplan. Het college besluit dan ook om het gebruik van de voormalige tennisvelden aan de Molendijk 21D te Zuidland voor de opvang van vluchtelingen uit Oekraine tijdelijk te gedogen, en wel tot 1 november 2023.
10. Portefeuillehouder: C. Hottentot Casenummer: 22.B.00283 Titel: Afwikkeling bezwaar T.C. L. tegen weigering omgevingsvergunning legalisatie kamergewijze verhuur bedrijfswoning
RO
Het college besluit: 1. om conform bijlage 1 een nieuwe beslissing op bezwaar van dhr. T.C. L. te nemen tegen de weigering omgevingsvergunning voor legalisatie van kamergewijze verhuur van zijn bedrijfswoning aan de Kerkweg 47A te Zuidland; en 2. om conform bijlage 2 gedoogbeslissing te nemen met betrekking tot de (tijdelijke) verhuur door dhr. T.C. L. van zijn bedrijfswoning aan de Kerkweg 47A te Zuidland aan het bedrijf HR Impianti en het gebruik hiervan voor de kamergewijze huisvesting van eigen werknemers. Openbare samenvatting: Eind 2017 heeft aanvrager omgevingsvergunning aangevraagd strekkende tot legalisatie van de verhuur van zijn bedrijfswoning aan de Kerkweg 47A te Zuidland aan Bedrijf “X” voor de (kamergewijze) huisvesting van eigen werknemers. Deze aanvraag is geweigerd en tegen deze weigering is bezwaar aangetekend. Begin 2022 is de beslissing op bezwaar door de rechtbank vernietigd wegens een motiveringsgebrek. Mede op basis van een nieuwe hoorzitting, nader onderzoek en een schouw ter plaatse is wederom geoordeeld dat de aangevraagde vergunning niet kan worden verleend. De eisen van een goede ruimtelijke ordening verzetten zich tegen de door aanvrager beoogde afwijking van het geldende bestemmingsplan. De bezwaren moeten derhalve opnieuw ongegrond worden verklaard.
Echter, gelet op de specifieke omstandigheden van dit geval is de gemeente bereid om de verhuur van de bedrijfswoning en het gebruik hiervan door huurder voor kamergewijze huisvesting van de eigen werknemers van de huurder tijdelijk te gedogen, en wel tot 1 november 2025. 8
Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 1 november 2022
Volgnr.
Onderwerp
11. Portefeuillehouder: C. Hottentot Casenummer: 22.B.00299 Titel: Beantwoording raadvragen van de PvdA inzake kruising Trambaanpad - Stationsweg
Eenheid
RO
Besluit
Het college besluit: In te stemmen met de beantwoordingsbrief betreffende de schriftelijke vragen van de PvdA Nissewaard inzake kruising Trambaanpad - Stationsweg gesteld op 20 juli 2022. Openbare samenvatting: Op 20 juli 2022 heeft PvdA Nissewaard vragen gesteld over de kruising Trambaanpad- Stationsweg. Deze vragen zijn gesteld onder verwijzing naar artikel 35 van het Reglement van Orde gemeenteraad Nissewaard.
12. Portefeuillehouder: C. Hottentot Casenummer: 22.B.00302 Titel: Reactie op motie deelmobiliteit en OV
RO
Het college besluit: In te stemmen met de memo ter opvolging van de motie deelmobiliteit en OV. Openbare samenvatting: Op 06 juli 2022 is tijdens de raadsvergadering de motie ‘deelmobiliteit en OV’ aangenomen. Bijgaande memo is opgesteld ter opvolging van de motie. Het college wordt gevraagd in te stemmen met deze memo ter opvolging van de motie.
13. Portefeuillehouder: J.W. Mijnans Casenummer: 22.B.00300 Titel: Beantwoording raadsvragen van Jong Nissewaard inzake de Dreven
RO
Het college besluit: In te stemmen met de beantwoordingsbrief betreffende de schriftelijke vragen van de fractie Jong Nissewaard inzake de Dreven gesteld op 22 september 2022. Openbare samenvatting: Op 22 sep. 2022 heeft Jong Nissewaard vragen gesteld over de Dreven. Deze vragen zijn gesteld onder verwijzing naar artikel 35 van het Reglement van Orde gemeenteraad Nissewaard.
9
Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 1 november 2022
Volgnr.
Onderwerp
14. Mededelingen en rondvraag:
Eenheid
Besluit
Wethouder C. Hottentot doet verslag van de ICTstoring van de gemeente van gisteren. Complimenten aan de afdeling communicatie voor de voorbereidingen rondom de plaatsing van de hond Max. Wethouder W. Struijk kondigt een collegeadvies aan om de negatieve bijstelling van het BUIG budget nog mee te nemen in de tweede tussenrapportage. Hiervoor zal namens het college deze week nog een vooraankondiging worden gestuurd. Het voorstel is om deze ook mee te nemen in het bericht over de septembercirculaire dat deze week verzonden wordt.
Rondvraag: Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag. Aldus vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 8 november 2022 , De locosecretaris,
Iris Sips - Weck
De burgemeester,
Foort van Oosten
10