21. Besluitenlijst B&W d.d. 26 november 2024

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 26 november 2024 Aanwezig:

Volgnr. 1.

F. van Oosten, burgemeester M. Visscher, secretaris M. Hamerslag, wethouder J. Stengs-Nijhof, wethouder C.A. Hottentot, wethouder J.W. Mijnans, wethouder J. Postma, wethouder T. Jardez, verslaglegger Onderwerp Portefeuillehouder: Zaaknummer: Titel: VNG Najaars ALV

Eenheid

DBA

Besluit

Het college besluit: 1. burgemeester F. van Oosten volmacht te geven om het college op de algemene ledenvergadering van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten op 29 november 2024 te vertegenwoordigen en te stemmen conform de geannoteerde agenda; 2. akkoord te gaan om de motie 'Uitvoeringslasten: taken kunnen niet zonder knaken' van de gemeente Krimpen aan den IJssel mede in te dienen. Openbare samenvatting: Op 29 november 2024 vindt de Najaars algemene ledenvergadering (hierna: ALV) van de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (hierna: VNG) plaats in het Beatrix Theater te Utrecht. De volmacht wordt gegeven aan burgemeester F. van Oosten om de gemeente Nissewaard te vertegenwoordigen tijdens deze vergadering. Bij dit advies is de geannoteerde agenda voor de vergadering bijgevoegd, inclusief alle bijlagen en een motie namens de gemeente Krimpen aan den IJssel, welke de gemeente Nissewaard mede zal indienen.

1

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 26 november 2024

Volgnr. 2.

Onderwerp Portefeuillehouder: Zaaknummer: Titel: Correctie indexatie kinderopvang en aanpassing ouderbijdragetabel

Eenheid

MO

Besluit

Het college besluit: 1. in afwijking van voorgaande jaren de correctie van de indexatie op de kinderopvangtoeslag van het Rijk in november 2023 niet door te voeren op de verleende subsidies voor 2024 peuteropvang en voorschoolse educatie; 2. in afwijking van voorgaande jaren de wijzigigingen in de aangepaste ouderbijdragetabel van de VNG niet door te voeren in de subsidies voor 2024 peuteropvang en voorschoolse educatie. Openbare samenvatting: De gemeente Nissewaard voert een actief beleid ten aanzien van de taalontwikkeling van jonge kinderen. Jaarlijks stelt het college van burgemeester en wethouders de subsidietarieven en de ouderbijdrage vast voor peuteropvang en voorschoolse educatie. Dit is in november 2023 voor kalenderjaar 2024 gebeurd. Bij de totstandkoming van de gemeentelijk vastgestelde tarieven wordt de indexatie van de kinderopvangtoeslag als indexatie aangehouden. Het college heeft eind 2023 de tarieven voor 2024 vastgesteld. Na het vaststellen van de tarieven heeft het Rijk een correctie op de indexatie van de kinderopvangtoeslag doorgevoerd. De gevolgen van het wel of niet doorvoeren van de correctie zijn in kaart gebracht. In 2023 heeft er in de gemeente Nissewaard een kostprijsonderzoek plaatsgevonden waardoor het niet vanzelfsprekend is dat de correctie wordt toegepast.

In het collegeadvies wordt vastgesteld dat, mede vanwege het kostprijsonderzoek, de correctie op de indexatie niet wordt toegepast. Daarnaast is vastgesteld dat ook de ouderbijdrage, welke wordt bepaald op basis van de gemeentelijke tarieven, blijft zoals besloten door het college van burgemeester en wethouders in november 2023.

2

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 26 november 2024

Volgnr. 3.

Onderwerp Portefeuillehouder: Zaaknummer: Titel: Onttrekking onderwijsbestemming Galileilaan 7-9 en Lena Schenkelplein 1

Eenheid

MO

Besluit

Het college besluit: 1. het gebouw aan Galileilaan nummer 7 (kadastraal bekend gemeente Spijkenisse, sectie D, nummer 2429) en Galileilaan nummer 9 (kadastraal bekend gemeente Spijkenisse, sectie D, nummer 2430) aan de onderwijsbestemming te onttrekken; 2. de 1e verdieping van het gebouw aan Lena Schenkplein nummer 1 (kadastraal bekend gemeente Spijkenisse, sectie G, nummer 1933) aan de onderwijsbestemming te onttrekken. Openbare samenvatting: Het onderwijsgebouw aan Galileilaan nummers 7 en 9 was ter beschikking gesteld aan twee schoolbesturen, namelijk de Rotterdamse Vereniging voor Katholiek Onderwijs (RVKO) en de stichting Nissewijs. Beide schoolbesturen maken geen gebruik meer van het schoolgebouw nu zij intrek hebben genomen in het nieuwe IKC Sterrenkwartier. Het eigendom is overgedragen aan de Gemeente Nissewaard. De begane grond van het gebouw aan Lena Schenkplein nummer 1 is reeds op 31 januari 2023 aan de onderwijsbestemming onttrokken. De 1e verdieping van het gebouw is aangehouden voor overloop van NT2onderwijs. Nu kan ook de 1e verdieping aan de onderwijsbestemming worden onttrokken. Op het OOGO van 12 september 2024 hebben schoolbesturen ingestemd met het onttrekken aan de onderwijsbestemming van het gebouw aan Galileilaan nummer 7, Galileilaan nummer 9 en de 1e verdieping van het gebouw aan Lena Schenkplein nummer 1.

Het onttrekken gebeurt middels dit collegebesluit.

4.

Portefeuillehouder: Zaaknummer: Titel: Besluit op bezwaar inzake last onder dwangsom

CI

Het college besluit: 1. het advies van de Algemene bezwaarcommissie van 23 september 2024 over te nemen; 2. de bezwaren van bezwaarmaker ongegrond te verklaren; 3. het verzoek om proceskostenvergoeding af te wijzen;

3

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 26 november 2024

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit 4. het herstellen van het aan het primaire besluit klevende bevoegdheidsgebrek door het nemen van een beslissing op bezwaar door het bevoegde bestuursorgaan; 5. het verzoek om dwangsom niet tijdig beslissen af te wijzen. Openbare samenvatting: Bezwaarmaker heeft bezwaar gemaakt tegen het besluit tot oplegging van een last onder dwangsom. De Algemene bezwaarcommissie heeft geadviseerd om de bezwaren ongegrond te verklaren en het verzoek om proceskostenvergoeding af te wijzen. Ambtshalve is geconstateerd dat aan het primaire besluit een bevoegdheidsgebrek kleeft, dat door het nemen van deze beslissing op bezwaar door het bevoegde bestuursorgaan wordt opgeheven. Bezwaarmaker heeft een ingebrekestelling bij het college ingediend dat door het college wordt afgewezen.

5.

Portefeuillehouder: Zaaknummer: Titel: Beantwoording schriftelijke Vragen VOOR Nissewaard inzake afsluiting verbindingsweg Rozenburg

RO

Het college besluit: In te stemmen met de beantwoordingsbrief betreffende de schriftelijke vragen van de fractie VOOR Nissewaard d.d. 14 oktober 2024 inzake de afsluiting van de verbindingsweg naar Rozenburg. Openbare samenvatting: Op 14 oktober 2024 heeft VOOR Nissewaard vragen gesteld die verband houden met de afsluting van de verbindingsweg naar Rozenbrug. Deze vragen zijn gesteld onder verwijzing naar artikel 35 van het Reglement van Orde gemeenteraad Nissewaard.

6.

Portefeuillehouder: Zaaknummer: Titel: Bezwaar weigering vergunning kamerverhuur

CI

Het college besluit: 1. het advies van de Algemene bezwaarcommissie van 12 september 2024 over te nemen; 2. de bezwaren van bezwaarmaker gegrond te verklaren;

4

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 26 november 2024

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit 3. het primaire besluit van 6 december 2023, kenmerk 23U0013005, herroepen en vervangen door het “bestanddeel vervangingsbesluit ex artikel 6:19 Awb APV – vergunning”, dat als bestanddeel deel uitmaakt van de voorliggende beslissing op bezwaar; 4. het ingestelde verzoek om dwangsom niet tijdig beslissen (ingebrekestelling) niet te honoreren, nu binnen een termijn van twee weken na ontvangst van de ingebrekestelling de beslissing op bezwaar is genomen; 5. de proceskostenvergoeding van € 1.248 aan de gemachtigde van bezwaarmaker toe te kennen. Openbare samenvatting: Bezwaarmaker heeft bezwaar gemaakt tegen het besluit tot weigering aanvraag voor een vergunning op grond van de Algemene Plaatselijke Verordening Nissewaard voor de exploitatie van een kamerverhuurbedrijf. De Algemene bezwaarcommissie heeft geadviseerd om de bezwaren gegrond te verklaren, het verzoek om proceskostenvergoeding toe te wijzen.

7.

Portefeuillehouder: Zaaknummer: Titel: Beantwoording schriftelijke Vrageb PVV inzake Windmolens Brielse Maasdijk

DIR

Het college besluit: In te stemmen met de beantwoordingsbrief betreffende de schriftelijke vragen van de Fractie inzake Beantwoording schriftelijke vragen windmolens Brielse Maasdijk PVV gesteld op 8 november 2024. Openbare samenvatting: Op 8 november 2024 heeft PVV Nissewaard vragen gesteld over Beantwoording schriftelijke vragen windmolens Brielse Maasdijk PVV Deze vragen zijn gesteld onder verwijzing naar artikel 35 van het Reglement van Orde gemeenteraad Nissewaard.

8.

Portefeuillehouder: Zaaknummer: Titel: Afwijken inkoopbeleid voor aanleg Riolering Molenstraat

RO

Het college besluit: Af te wijken van het inkoopbeleid voor de aanleg van een hoofdriool in de Molenstraat en 1 op 1 een Bouwteamovereenkomst met een aannemer aan te gaan.

5

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 26 november 2024

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit Openbare samenvatting: Het riool in de Molenstraat wordt vervangen. Er worden risicovolle werkzaamheden in de ondergrond uitgevoerd nabij niet onderheide huizen. Om het risico op schade aan woningen door trillingen en zetting drastisch te verkleinen, wil de gemeente de werkzaamheden gunnen (enkelvoudig onderhands) aan een gespecialiseerde partij die expertise en ervaring heeft en waarmee de gemeente ook daadwerkelijk goede ervaring heeft bij eerdere projecten.

9.

Portefeuillehouder: Zaaknummer: Titel: Sloop- nieuwbouw Molenwei Besluit omgevingsvergunning

RO

Het college besluit: 1. gelet op artikel 5.1 van de Omgevingswet, omgevingsvergunning te verlenen aan Stichting Maasdelta Groep betreffende de (her)ontwikkeling van woningen in de Molenwei te Spijkenisse en geregistreerd onder nummer 19304188043 en DSO nummer 2024062801533; 2. ten aanzien van industrielawaai (‘Botlek-Pernis’), gelet op artikel artikel 3.6 van de Aanvullingswet geluid Omgevingswet en het geluidrapport ‘Herstructurering Molenwei Spijkenisse (onderzoek geluid door wegen en industrieterrein’; RHO Adviseurs; rapportnummer 20230494/PD van 6 maart 2024) een hogere waarde van 51 dB(A) vast te stellen voor de gevels van de appartementen en woningen. Openbare samenvatting: De bestaande woningen in de wijk Molenwei zijn verouderd en voldoen niet meer aan de eisen van deze tijd. Er is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend voor de sloop van 112 woningen en de bouw van 125 woningen in de wijk Molenwei te Spijkenisse. Om de omgevingsvergunning te kunnen verlenen is een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA) vereist. De gemeente is bereid hieraan mee te werken. Op 28 juni 2024 heeft de gemeente de aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen voor het bouwen van 125 woningen van de Stichting Maasdelta Groep. De aanvraag is geregistreerd onder nummer 19304188043 en DSO-nummer 2024062801533.

6

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 26 november 2024

Volgnr.

Onderwerp

10. Portefeuillehouder: Zaaknummer: Titel: Anterieure overeenkomst Molenwei

Eenheid

RO

Besluit

Het college besluit: Een anterieure overeenkomst aan te gaan met Stichting Maasdelta Groep betreffende de (her)ontwikkeling van woningen in de Molenwei te Spijkenisse. Openbare samenvatting: Stichting Maasdelta Groep heeft een omgevingsvergunning aangevraagd voor de vernieuwing van een gedeelte van de Molenwei te Spijkenisse met sloopnieuwbouw. De huidige 112 woningen worden gesloopt. De nieuwbouw gaat over het bouwen van 109 eengezinswoningen, 10 rug-aan-rug woningen en 6 beneden-boven-woningen. De beoogde ontwikkeling is in strijd met de bouwregels uit het bestemmingsplan “Centrum 2012” wat is opgenomen in het tijdelijk deel van het omgevingsplan van de gemeente Nissewaard. Er zijn geen binnenplanse afwijkingsmogelijkheden. Om de omgevingsvergunning te kunnen verlenen is een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (Bopa) vereist. De gemeente is bereid hieraan mee te werken. Op grond van de Omgevingswet artikel 13.11 dient de gemeente het kostenverhaal te verzekeren door het sluiten van een anterieure overeenkomst. Stichting Maasdelta Groep is bereid een anterieure overeenkomst met de gemeente te sluiten.

11. Portefeuillehouder: Zaaknummer: Titel: Subsidieverlening SPUK IJZ 1e, 2e en 3e tranche

MO

Het college besluit: 1. aan Optisport Spijkenisse B.V. voor de periode maart 2020 t/m december 2020 conform aanvraag de subsidie met zaaknummer 4309450 ad € 284.000 te verlenen voor een exploitatiebijdrage voor het Rivièrabad op grond van de 1e tranche van de Specifieke uitkering ijsbanen en zwembaden COVID19;

7

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 26 november 2024

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit 2. aan Optisport Spijkenisse B.V. voor de periode januari 2021 t/m juni 2021 conform aanvraag de subsidie met zaaknummer 4309483 ad € 339.188 te verlenen voor een exploitatiebijdrage voor het Rivièrabad op grond van de 2e tranche van de Specifieke uitkering ijsbanen en zwembaden COVID19; 3. aan Optisport Spijkenisse B.V. voor de periode november 2021 t/m december 2021 conform aanvraag de subsidie met zaaknummer 4309499 ad € 133.534 te verlenen voor een exploitatiebijdrage voor het Rivièrabad op grond van de 3e tranche van de Specifieke uitkering ijsbanen en zwembaden COVID-19; 4. aan Sportfondsen Nissewaard B.V. voor de periode januari 2022 conform aanvraag de subsidie met zaaknummer 4309502 ad € 73.626 te verlenen voor een exploitatiebijdrage voor het Rivièrabad op grond van de 3e tranche van de Specifieke uitkering ijsbanen en zwembaden COVID-19; 5. de verleningen uit besluitpunt 1 t/m 4 conform de financiële paragraaf te dekken uit het budget Exploitatie Rivièrabad, budgetnummer 607240 – 4020501; 6. de op grond van besluitpunt 1 t/m 4 te verlenen bedragen zo spoedig mogelijk in één termijn te bevoorschotten; 7. de verleningen uit besluitpunt 1 t/m 4 bij verlening ook direct conform verlening vast te stellen.

Openbare samenvatting: Het rijk heeft ons als gemeente voor de 1e tranche (medio maart 2020 t/m eind december 2020), 2e tranche (januari 2021 t/m juni 2021) en 3e tranche (november 2021 t/m januari 2022) een Specifieke uitkering IJsbanen en Zwembaden toegekend. Deze uitkering moeten wij inzetten om Optisport Spijkenisse B.V. (1e, 2e en 3e tranche) en Sportfondsen Nissewaard B.V. (3e tranche) te compenseren voor de door hen ten gevolge van COVID-19 geleden verliezen bij het Rivièrabad. Met dit besluit worden de subsidieverleningen SPUK IJZ aan Optisport Spijkenisse B.V. (1e, 2e en 3e tranche) en Sportfondsen Nissewaard B.V. (3e tranche) geregeld.

8

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 26 november 2024

Volgnr.

Onderwerp

12. Mededelingen en rondvraag:

Eenheid

Besluit •

• •

•

Wethouder H. Stengs-Nijhof geeft een terugkoppeling van een overleg dat zij heeft gehad met CZ en Cohesie. Daaruit is onder andere uitgekomen dat CZ de kosten voor de huisarts gevestigd te Den Haag, gaat vergoeden voor de vluchtelingen/ statushouders. Daarnaast deelt zij de zorg van Cohesie dat er in Nissewaard 15.000 inwoners geen huisarts te hebben. Het college geeft complimenten voor de collega’s die zich hebben bezig gehouden met momentenbos. Secretaris M. Visscher deelt mee dat de gemeentesecretarissen van de bij de ORR aangesloten gemeenten een verzoek van de ombudsman hebben gekregen om een plan van aanpak te maken voor verbetering van de procedure van eerstelijns klachten. Daarnaast wordt een bestuurlijke reactie verwacht op de besteding van de POK-middelen. De burgemeester heeft binnenkort een afspraak met de ORR. Wethouder M. Hamerslag deelt mee dat Voorne aan Zee heeft meegedeeld dat het de Put van Heenvliet als recreatiegebied wil ontwikkelen. Dit ligt op grondgebied van Voorne aan Zee. Zij willen de inwoners van Nissewaard daarbij betrekken en daartoe ontvangen de omwonende Nissewaarders een brief van Voorne aan Zee.

Rondvraag: Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag. Aldus vastgesteld in de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 3 december 2024. De secretaris,

Mirjam Visscher

9

Besluitenlijst van de vergadering van burgemeester en wethouders d.d. 26 november 2024

Volgnr.

Onderwerp

Eenheid

Besluit De burgemeester,

Foort van Oosten

10