21. Beantw. SV VOOR Nissewaard; WMEBV

College van burgemeester en wethouders

Aan de fractie van VOOR Nissewaard T.a.v. de heer R. Masthoff

Datum

pagina

28 mei 2026

1 van 3

uw kenmerk

ons kenmerk

Uw brief d.d. 1 mei 2026 4913856

aantal bijlagen

Betreft

Beantwoording schriftelijke vragen eenheid

behandelaar

Dienstverlening

N. Dolk

Geachte heer Masthoff, Op 1 mei 2026 heeft u namens uw fractie schriftelijke vragen gesteld over Wet modernisering elektronisch bestuurlijk verkeer. Met deze brief geven wij antwoord op uw vragen. Vraag 1 Aanwijzingsbesluit elektronische kanalen Kan het College aangeven of de gemeente Nissewaard een formeel aanwijzingsbesluit heeft vastgesteld waarin de elektronische kanalen voor bestuurlijk verkeer zijn aangewezen, zoals vereist onder de Wmebv? Zo ja, waar en wanneer is dit besluit gepubliceerd en hoe is dit voor inwoners en bedrijven vindbaar gemaakt? Zo nee, waarom is dit (nog) niet gebeurd? Antwoord Het aanwijzingsbesluit is nog niet vastgesteld. Dit maakt onderdeel uit van het nog te starten implementatietraject. De implementatiefase vraagt veel van onze organisatie, omdat het alle producten en diensten betreft die onder de reikwijdte van de WMEBV vallen. De eerste stap, de inventarisatiefase, is wel volledig afgerond. Er is inzicht in welke kanalen voor welke producten en diensten momenteel gebruikt worden. Tijdens de implementatiefase worden pas keuzes gemaakt rondom de kanaalstrategie, zoals e-mail. Wel starten we een pilot met een algemeen contactformulier, geïntegreerd op de website nissewaard.nl, voor een juiste doorgeleiding van een informatievraag naar de juiste behandelende afdeling.

Vraag 2 Reikwijdte van elektronische communicatie Op welke wijze heeft de gemeente invulling gegeven aan de verplichting om elektronische kanalen open te stellen voor alle vormen van formeel bestuurlijk verkeer, zoals vergunningaanvragen, handhavingsverzoeken, klachten, zienswijzen en subsidieaanvragen? Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

betreft

28 mei 2026

4913856

2 van 3

Beantwoording schriftelijke vragen

Antwoord Voor de meeste aanvragen, meldingen en klachten is een digitaal kanaal beschikbaar, in de vorm van een E-formulier op de website nissewaard.nl of onderdeel van een E-dienst in een vakspecifieke applicatie. Hiermee wordt voldaan aan de wettelijke verplichting van de WMEBV. Uw raad is hierover geïnformeerd op 21 mei 2025. Bijgaand voor de volledigheid het overzicht uit de inventarisatiefase. Vraag 3 Behandeling van e-mailverkeer Klopt het dat de gemeente momenteel op haar website vermeldt dat bezwaar maken per e-mail niet mogelijk is en dat dergelijke berichten niet in behandeling worden genomen? Hoe verhoudt deze werkwijze zich tot de verplichtingen uit de Wmebv? Antwoord Het is juist dat het zo op de website vermeld staat, maar op dergelijke berichten sturen wij wel een reactie om deze alsnog op de juiste wijze, namelijk schriftelijk, in te dienen. Men krijgt een hersteltermijn om alsnog overeenkomstig de vereisten van de Algemene wet bestuursrecht bezwaar in te dienen, aangezien er nog geen digitaal kanaal open is gesteld voor het indienen van bezwaar. Hier streven wij wel naar.

Vraag 4 Juridische houdbaarheid huidige werkwijze Is het College het met VOOR Nissewaard eens dat het categorisch weigeren van per e-mail ingediende formele stukken juridisch problematisch kan zijn onder de huidige wetgeving? Wordt in de praktijk verzuimherstel geboden wanneer stukken via een niet-aangewezen kanaal worden ingediend? Antwoord Het weigeren van per e-mail ingediende stukken is niet zozeer een juridisch probleem, maar een veiligheidsoverweging. Een bericht kan elektronisch naar een bestuursorgaan worden verzonden voor zover het bestuursorgaan kenbaar heeft gemaakt dat deze weg is geopend. Het bestuursorgaan kan nadere eisen stellen aan het gebruik van de elektronische weg. Er is dus enige beleidsvrijheid voor gemeenten om e-mailverkeer wel of niet als digitaal kanaal aan te wijzen. Landelijk is het advies van de VNG om e-mail niet te gebruiken als formeel berichtenverkeer, omdat dit een minder veilig kanaal is, vooral als er persoonsgegevens worden uitgewisseld. Ook de identiteit van de verzender is niet met zekerheid vast te stellen. Daarom gaat de voorkeur uit naar een digitaal kanaal dat aan de strenge beveiligingseisen voldoet, zoals een E-formulier of E-dienst, waarbij inloggen met Digi-D voor inwoners of E-Herkenning voor bedrijven een vereiste kan zijn als een specifieke wet zich daar niet tegen verzet.

Verzuimherstel aanbieden is alleen vereist wanneer er stukken bij de aanvraag ontbreken. Uiteraard zal, wanneer het aanwijzingsbesluit wordt vastgesteld, ook rekening worden gehouden met goede communicatie, zoals een juiste verwijzing op de website.

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl

datum

ons kenmerk

pagina

betreft

28 mei 2026

4913856

3 van 3

Beantwoording schriftelijke vragen

Vraag 5 Risico’s en consequenties Heeft het College inzicht in de mogelijke juridische en financiële risico’s van een eventuele onjuiste implementatie van de Wmebv, bijvoorbeeld met betrekking tot ontvankelijkheid van stukken, dwangsommen, proceskosten en juridische procedures? Antwoord De risico's en consequenties van onjuiste implementatie zullen verschillen per soort aanvraag of verzoek. De inschatting voor nu is dat de consequenties gering zijn in een juridische procedure. De implementatie is met name technisch van aard om digitaal berichtenverkeer mogelijk te maken in alle stappen van een proces (aanvraag ontvangen – automatische ontvangstbevestiging – aanvullende informatie indienen – zienswijzen – besluit versturen – bezwaar en beroep). Wanneer digitaal verkeer niet mogelijk is, blijft altijd de weg per post open staan. Vraag 6 Aanpassing van informatievoorziening Is het College voornemens de informatie op de gemeentelijke website en in andere communicatiekanalen aan te passen zodat deze in overeenstemming is met de Wmebv? Zo ja, op welke termijn? Antwoord Ja, dat is onderdeel van het implementatietraject. De planning voor het implementatietraject wordt in kwartaal 3 van 2026 bekend. Vraag 7 Stand van implementatie Wat is de huidige stand van zaken van de implementatie van de Wmebv binnen de gemeente Nissewaard? Antwoord Zie antwoord vraag 1.

Wij vertrouwen erop uw vragen hiermee voldoende te hebben beantwoord. Hoogachtend, Burgemeester en wethouders van de gemeente Nissewaard, de secretaris, de burgemeester,

M. Visscher

C.H.J. Lamers

Postadres Postbus 25, 3200 AA Spijkenisse Bezoekadres Raadhuislaan 106, 3201 EL Spijkenisse Telefoon 14 0181 E-mail gemeente@nissewaard.nl www nissewaard.nl