2026.02.10 Besluitenlijst Bestuur
Tekst van het document
Besluitenlijst van de openbare vergadering van de commissie Bestuur van 10 februari 2026. Door de navolgende fracties zijn de daarbij vermelde leden afgevaardigd. ONS PvdA Nissewaard Lokaal PVV Nissewaard VOOR Nissewaard
Lijst Spanjersberg
: : : : : : : : : : : : : : : :
de heer P.C. de Vos de heer H.M. Douma de heer T.C. den Daas ------de heer S.A.W. van Uden de heer R. Masthoff de heer R. van Bree de heer M. van Soest de heer S. van der Weg de heer P.J. Verhoog de heer B.J. Tebrugge de heer D.S. van der Sluijs (commissielid) mevrouw V.E.R.A. Bik mevrouw A.T.M. Verweij-Talboom mevrouw A.H. Houps ------
Afwezig met kennisgeving:
:
mevrouw G.M. Frances (PVV Nissewaard) mevrouw T.J.M. Vissers-Maertens (PVV Nissewaard) de heer M.J.J.G. Huizenga (ONS)
Afwezig:
:
de heer M.H. Spanjersberg (Lijst Spanjersberg)
Voorzitter
:
mevrouw N. Vonk Noordegraaf-van Dijk
Commissiegriffier
:
de heer S.J.M. Mackaij
Griffie
:
mevrouw D.I. Samuels (verslag)
Portefeuillehouders
: : :
de heer C.H.J. Lamers de heer C. Hottentot de heer M. Hamerslag
VVD CDA CU-SGP Partij Jong Nissewaard GroenLinks Lijst Verweij
Volgnr.
Onderwerp
Besluit/advies/ conclusie
Informerend 1.
Opening, mededelingen en vaststelling agenda
De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet de leden, belangstellenden, kijkers en luisteraars van harte welkom. Er zijn berichten van verhindering ontvangen van de dames Frances, Vissers en de heer Huizenga. De fracties van PVV Nissewaard en Lijst Spanjersberg zijn niet vertegenwoordigd. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
2.
Spreekrecht burgers
Er hebben zich 3 insprekers aangemeld: 1. De heer v.d. Woerdt spreekt in over het ontslag van de Functionaris Gegevens bescherming. 2. De heer Van Straten spreekt in m.b.t. Reglement van Orde. 3. De heer Moerland spreekt in over bestuurlijke communicatie na een rechterlijke uitspraak. Vanuit de commissie worden vragen gesteld die door de insprekers worden beantwoord. De voorzitter bedankt de heren voor hun inbreng.
3.
Vaststelling besluitenlijst commissie Bestuur van 6 januari 2026
De besluitenlijst wordt ongewijzigd vastgesteld.
4.
Voortgangslijst Bestuur
In antwoord op de vraag van de heer Van der Weg met betrekking tot Toezegging 1 geeft wethouder Hottentot aan dat er na de verkiezingen een gesprek met de raad over Syntrophos komt. De bestuurlijke crisis in Voorne aan Zee staat eraan in de weg dat dit nu plaatsvindt. De heer Masthoff spreekt zijn waardering uit voor de wijze van afdoening van Motie 2. Burgemeester Lamers antwoordt dat er een Plan van Aanpak is vastgesteld, met veel communicatie. In antwoord op de vraag van de heer Van Soest met betrekking tot Motie 1 geeft burgemeester Lamers aan dat in de Begroting is opgenomen dat er in de eerste helft van 2026 investeringen in cameratoezicht worden gedaan. Zodra de nieuwe opzet van het cameratoezicht bekend is, zal de raad daarover worden geïnformeerd. Besloten wordt dat Motie 2 en Toezeggingen 3 en 4 zijn afgedaan en worden afgevoerd. De voortgangslijst wordt aldus gewijzigd vastgesteld.
5.
Terugkoppeling uit verbonden partijen
De heer Van der Weg koppelt kort terug uit de vergadering van de Auditcommissie van 3 februari jl. Hij merkt op dat de verbeterpunten van de accountant goed worden opgepakt. Ook blikt hij kort terug op de afgelopen vier jaar. Hij bedankt iedereen voor de goede samenwerking.
2
Volgnr.
Onderwerp
Besluit/advies/ conclusie
Meningsvormend / Ter advisering 6.
Zienswijze Regionaal Risicoprofiel Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond
In antwoord op de vragen en opmerkingen van mevrouw Verweij en de heren Van der Weg, Tebrugge, Van der Sluijs en Douma geeft burgemeester Lamers onder andere aan dat de VRR zijn best gedaan heeft om raadsleden tussentijds in het dossier mee te nemen. We hebben het hier over een wettelijke verplichting. Eens in de zoveel jaar moet de VRR het risicoprofiel voor de hele regio vaststellen. Dat hoeft niet in alle dertien gemeenten specifiek hetzelfde te zijn. Het gaat om onze brandweer, zij zorgen ervoor dat onze brandveiligheid en risicobeheersing goed georganiseerd is. Nissewaard heeft in de ambtelijke voorbereiding goed mee kunnen doen en input kunnen leveren. Niet alle vijftien risicoprofielen hebben betrekking op ons, maar een aantal wel. Hij is blij dat men er zo positief naar kijkt. Dit is een beleidsdocument, dat de basis vormt voor de verdere beleidscyclus. In het beleidsplan wordt de capaciteit van de VRR verder gedefinieerd. Als iets benoemd is als risicoprofiel, heeft de VRR de verplichting zich daar proactief op voor te bereiden. Er is geen specifiek risicoprofiel per gemeente opgesteld. De Nissewaardse thema’s zijn hierin echter zeker te herkennen en goed en prominent aan bod gekomen. In het vervolg gaan we ook proberen dat nader in te vullen. Hoogbouw is één van de grootste risico’s binnen de brandweer, zo ook elektrische auto’s.
Dat is ook de reden dat er binnen de Ontwikkelagenda hierop niet is bezuinigd. Incident wegvervoer is als thema genoemd. Dit is één van de punten (in het westelijke deel) van onze regio, waar we het hart bij vasthouden. Er hoeft maar iets te gebeuren of de boel staat stil. Met de Blankenburgtunnel hebben we in ieder geval een extra capaciteitenontsluiting voor het eiland erbij gekregen, maar dat is nog steeds een probleem. Rijkswaterstaat heeft een stevig investeringsprogramma lopen voor de bruggen en tunnels in onze regio, dat brengt ook risico’s met zich mee. Dit heeft blijvende aandacht. Alle aanwezige fracties adviseren unaniem positief. De fracties van PVV Nissewaard en Lijst Spanjersberg zijn niet aanwezig.
7.
14e wijziging Parkeer- en parkeerbelastingverordening Nissewaard
In antwoord op de vraag van de heer Verhoog geeft wethouder Hamerslag aan dat het tarief per uur wordt gemeten via een app. Alle aanwezige fracties adviseren unaniem positief. De fracties van PVV Nissewaard en Lijst Spanjersberg zijn niet aanwezig.
8.
Vaststellen Normenkader 2025 en Controleprotocol 2025
In antwoord op de vragen en opmerkingen van de heren De Vos, Van der Sluijs en Verhoog geeft wethouder Hamerslag onder andere aan dat hij de complimenten 3
Volgnr.
Onderwerp
Besluit/advies/ conclusie door zal geven. Dit voorstel komt voort uit een wijziging van regelgeving. Veel gemeenten komen ook uit op de genoemde 2%. Alle aanwezige fracties adviseren unaniem positief. De fracties van PVV Nissewaard en Lijst Spanjersberg zijn niet aanwezig.
Opiniërend / Ter bespreking 9.
Herziening Reglement van orde gemeenteraad Nissewaard 2022 en herziening Verordening raadscommissies Nissewaard 2022
Er worden onder andere opmerkingen gemaakt met betrekking tot het beperken van het inspreken in de raad. Daarnaast blijft mevrouw Bik moeite houden met de bevoegdheden van de voorzitter. De heer Van Soest verzoekt een laagdrempeliger alternatief voor het interpellatiedebat, mogelijk een actualiteitendebat. Mevrouw Verweij blijft bij haar kritiek op de samenstelling van het Seniorenconvent. De heer Van Uden kondigt een amendement aan. Burgemeester Lamers antwoordt onder andere dat dit stuk uitgebreid besproken is. In het Seniorenconvent is de voorkeur uitgesproken dit nu af te wikkelen. Het ontzeggen van de toegang tot een raadsvergadering van een raads- of commissielid is niet zomaar de bevoegdheid van een voorzitter. Dit kan alleen maar voor de betreffende vergadering. Daar moet dan al wel heel veel aan vooraf zijn gegaan. Er is bewust voor gekozen het interpellatiedebat niet om te bouwen tot actualiteitendebat. De nieuwe raad krijgt goed geactualiseerde verordeningen. De raad heeft de mogelijkheid vragen naar aanleiding van het inspreken te stellen in de rondvraag. Hij kan zich voorstellen dat het in bepaalde gevallen de voorkeur verdient dat het college een korte reactie op de boodschap van de inspreker geeft, maar daar moet situationeel mee omgegaan worden. Hij pleit ervoor de deur niet wagenwijd open te zetten voor vragen aan het college.
Voor het overige voor kennis aangenomen.
10.
Uit de LIS raad van 21 januari 2026
----------
10.A. Punt 67; Raadsmemo Evaluatie
cameratoezicht (op verzoek van mevrouw Bik)
Mevrouw Bik licht de achtergrond van haar verzoek kort toe en stelt een aanzienlijk aantal vragen. Ook de heren Tebrugge en Masthoff zijn betrokken bij het gesprek. Burgemeester Lamers geeft hierop aan dat hij zich voor kan stellen dat GroenLinks per definitie tegen cameratoezicht is. Het veiligheidsbeleid is gebaseerd op objectieve cijfers van de politie en de subjectieve veiligheidsgevoelens van de inwoners. Subjectieve beleving is wel degelijk van belang om gevoel te voeden. Hij noemt de voorbeelden op pagina 7, waarbij incidenten zijn voorkomen. Er zijn geen goede cijfers op buurtniveau, wel op wijkniveau. Het Openbare Ministerie is van oordeel dat de maatregel proportioneel is, omdat er ook andere middelen worden ingezet door 4
Volgnr.
Onderwerp
Besluit/advies/ conclusie de gemeente. Er is sprake van een gering waterbedeffect. De doelstelling van cameratoezicht is genoemd in de wet en is gericht op het handhaven van de openbare orde. De exit strategie wordt gebaseerd op de cijfers van de politie, waarbij ook het veiligheidsgevoel wordt meegenomen. Waar nodig worden borden geplaatst. Er is geen concreet advies van de politie voor meer cameratoezicht in het centrumgebied, maar wel de vraag om op een paar locaties een enkele camera toe te voegen voor een beter beeld.
10.B. Nrs. 1 en 9A: Brieven Maasdelta: met
drones in woonwijken actief, o.v.v. de heer Masthoff
11.
Rondvraag
De heer Masthoff licht zijn verzoek kort toe en stelt enkele vragen. Mevrouw Bik valt hem bij. Burgemeester Lamers geeft in reactie hierop aan dat de gemeente geen rol heeft in het toestaan of vergunnen van het gebruik van drones. De regelgeving met betrekking tot drones is in handen van de Rijksoverheid. In casu is er sprake van laag risico drones, er is hiervoor geen vergunning nodig. De verhuurder heeft de huurders vooraf geïnformeerd. Als voorwaarde geldt dat de privacy van anderen gerespecteerd dient te worden en de eigenaar van het vastgoed toestemming geeft. Er mogen geen mensen worden gefilmd. Maasdelta moet wel een DPIA opstellen. Klachten kunnen via de politie bij de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) worden ingediend. 1. In antwoord op de vraag van de heer De Vos met betrekking tot het preventief fouilleren geeft burgemeester Lamers onder andere aan dat er meerdere acties in de planning staan, zowel grootals kleinschalige. Hierbij is een waarnemer verplicht. Op de korte termijn voorziet hij geen wapeninleveractie in Nissewaard, het is beter om dit regionaal te regelen. Hij is hier zelf voorstander van; 2. In antwoord op de vragen van de heren Verhoog en Masthoff en de dames Verweij en Bik geeft burgemeester Lamers onder andere aan dat er geen besluit door het college is genomen om een contract op te zeggen.
De raad gaat over de aanstelling van een Ombudsman, in dit geval op basis van een verordening. De evaluatie van de ombudsfunctie is aangekondigd in de klachtenjaarverslagen 2023 en 2024. De evaluatie was klaar in september 2025. De raad besluit over de invulling van de ombudsfunctie, het college doet een voorstel. Dit betreft geen overhaast besluit, hier zijn veel momenten aan vooruit gegaan. De betreffende stukken waren twee weken voor publicatie gereed. Er heeft eerst nog een gesprek met de Ombudsman plaatsgevonden. De reactie 5
Volgnr.
Onderwerp
Besluit/advies/ conclusie van de Ombudsman is naar de raad gestuurd, waarbij het raadsvoorstel en de stukken ongeveer gelijktijdig op Notubox zijn geplaatst. Het was de bedoeling van de griffie deze gelijktijdig aan te bieden, dit is anders gelopen. Inmiddels is het voorstel van de agenda afgevoerd, omdat het nu controversieel is. Hij vindt de opmerking over een ‘kruistocht’ door de heer Masthoff een vervelende insinuatie. De gemeente Schiedam zit niet bij de ORR en in Capelle aan den IJssel heeft hij op verzoek van het Seniorenconvent een discussie gevoerd met de Ombudsman. De Ombudsman is vaak besproken en dit heeft in september jongstleden tot een evaluatie geleid. Dit zou voor de Ombudsman niet als een verrassing moeten komen. Hij is onaangenaam verrast door het op zijn persoon gerichte publiciteitsoffensief. 3. In antwoord op de vragen van mevrouw Houps en de heer Van der Weg over een te laat gepubliceerde vergunning geeft wethouder Hottentot onder andere aan dat dit het gevolg is ven een menselijke fout. Het afgelopen jaar zijn er 850 vergunningen verleend. In één geval is het fout gegaan. Door de verlate publicatie is er niemand in zijn rechtsbescherming geschaad. De bewaartermijn gaat wettelijk lopen na publicatie. Hij verwacht overigens geen bezwaren, omdat belanghebbenden goed zijn meegenomen en er geen negatieve geluiden vernomen zijn.
Hij zal nagaan of de tekst van de publicatie juist was; 4. In antwoord op de vraag van de heer Masthoff over de gastvrijheid van het Stadhuis geeft burgemeester Lamers onder andere aan dat de geconstateerde veranderingen te maken hebben met recente veiligheidsincidenten en zijn genomen om de ruimte beter in het oog te kunnen houden. De publieksruimte in het Stadhuis wordt met grote regelmaat gebruikt door verslaafden. Dit tast het veiligheidsgevoel van de bezoekers aan. De huidige maatregelen zijn nog niet definitief. De dienstverlening en service blijft beschikbaar voor de inwoners. De koffieautomaat wordt verplaatst. De gastvrouwen zijn wegbezuinigd en komen niet terug. De beveiliging zal meer surveilleren. Het doel is een iets veiligere omgeving met een hoger veiligheidsgevoel. 5. In antwoord op de vraag van de heer Van Bree over afval in de Boekenberggarage geeft wethouder Hamerslag aan dat de schoonmaakcontracten zijn uitgebreid. De overlast heeft te maken met het gedrag van bezoekers. De parkeergarage6
Volgnr.
Onderwerp
Besluit/advies/ conclusie medewerkers zitten er bovenop om dit te verbeteren. De liftstoringen leken opgelost. Wethouder Hamerslag roept op storingen te blijven melden. De signalen die hij intern ontvangt verschillen van die van de heer Van Bree. Hij stelt voor met de klagers in gesprek te gaan.
13.
Sluiting
De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering om 21.43 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van de gecombineerde commissie Bestuur, Leefomgeving en Sociaal Domein van 15 april 2026, de commissiegriffier,
de voorzitter,
B.A. Dam
B.J. Tebrugge
7