2025.11.27 Besluitenlijst Sociaal Domein

Besluitenlijst van de vergadering van de commissie Sociaal Domein van 27 november 2025. Door de navolgende fracties zijn de daarbij vermelde leden afgevaardigd. ONS

Lijst Spanjersberg

: : : : : : : : : : : : : : : : :

mevrouw J.C. Grimm mevrouw E.C. van Halderen de heer W. Heijdacker de heer T.C. den Daas de heer R. Masthoff de heer S.A.W. van Uden mevrouw E. Mensink -de heer A. Seesing (commissielid) mevrouw N. Gort – Stolk (commissielid) de heer G.M. Karlas (commissielid) de heer V.R. Korbee de heer T.A. Tiggelman (commissielid) de heer H. Veerman (commissielid) mevrouw A.T.M. Verweij mevrouw A.H. Houps ------------

Afwezig met kennisgeving

:

wethouder de heer J. Postma de heer R. Warmerdam (PvdA)

Afwezig zonder kennisgeving

:

de heer M.H. Spanjersberg (Lijst Spanjersberg)

Voorzitter

:

de heer M. Van Soest

Commissiegriffier

:

mevrouw N.M. Poortvliet

Griffie

:

mevrouw D.I. Samuels (verslag)

Portefeuillehouders

:

wethouder mevrouw J. Stengs

PvdA Nissewaard Lokaal VOOR Nissewaard

PVV Nissewaard VVD CDA Partij Jong Nissewaard CU-SGP GroenLinks Lijst Verweij

Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie

Algemeen 1.

Opening, mededelingen en vaststelling agenda

De voorzitter opent de vergadering om 19.30 uur en heet de aanwezigen, belangstellenden, kijkers en luisteraars van harte welkom. Er zijn afmeldingen ontvangen van wethouder Postma en de heer Warmerdam (PvdA). De heer Smeding (Nissewaard Lokaal) wordt vervangen door de heer Den Daas. De fracties van PVV Nissewaard en Lijst Spanjersberg zijn niet vertegenwoordigd. Mededelingen: -Wethouder Stengs deelt mee dat arbeidsontwikkelbedrijven in de regio hebben onderzocht of er koppelkansen zijn in de regio; deze blijken er te zijn. Er zal nieuw onderzoek gedaan worden welke kansen er zijn en wat de gemeente daarmee wil. De vorderingen volgen vermoedelijk in januari 2026. Dan komt de wethouder met een nieuwe update. Agenda: -Vanwege de afwezigheid van wethouder Postma wordt besloten dat de bijdragen aangaande zijn portefeuille wel uitgesproken kunnen worden; deze worden daarna schriftelijk beantwoord voorafgaand aan de raadsvergadering. -Agendapunt 8 zal opgedeeld worden in 8a t/m 8d vanwege de diverse verordeningen. -De besluitenlijst van de besloten vergadering van 30 oktober 2025 zal in de openbaarheid worden vastgesteld. -Omdat de Rekenkamer verhinderd is, worden de agendapunten 6A en 7 verplaatst naar de vergadering van 8 januari 2026. De agenda wordt gewijzigd vastgesteld.

2.

Spreekrecht burgers

De heer Oranje spreekt in ten aanzien van de procedure over zijn aanvraag van bijzondere bijstand. De vragen uit de commissie worden door hem beantwoord. Wethouder Stengs neemt de bijdrage ter harte en zal het proces nagaan. De voorzitter dankt hem voor het inspreken.

3.

AVaststelling besluitenlijst van de commissievergadering 3 Sociaal Domein van 30 oktober 2025

De heer Seesing verzoekt om aanpassing van het openbare gedeelte van de besluitenlijst ten aanzien agendapunt 8, het laatste gedeelte. Hij verzoekt dit als volgt aan te passen: “Ook zal ze (WHS) terugkomen op de vraag van de VVD-fractie over het aantal mensen in de bijstand dat hiermee te maken zou kunnen krijgen.” De commissie stemt hiermee in. Hij ziet graag dat de vraag in deze hoedanigheid nog beantwoord wordt. De besluitenlijst van het openbare gedeelte wordt, met inachtneming van voorgaande wijziging, vastgesteld.

3.A Vaststelling besluitenlijst van de besloten commissievergadering Sociaal Domein van 30 oktober 2025

De besluitenlijst van de besloten vergadering wordt conform vastgesteld.

4.

Wethouder Stengs geeft desgevraagd aan dat er voor eind 2025 memo’s zullen worden verzonden ten aanzien van motie 1 & 2 op de Voortgangslijst. Ten aanzien van motie 3 is de termijn februari 2026. De voortgangslijst wordt aldus vastgesteld.

Voortgangslijst Sociaal Domein

Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie

5.

Terugkoppeling uit verbonden partijen

Er zijn geen terugkoppelingen te melden.

6.

Thema Sociaal Domein

--------------------------------------------------------------------------

6.A Presentatie Rekenkameronderzoek naar Armoede

Verplaatst naar 8 januari 2026

6.B

De presentatie wordt gegeven door mevrouw Romijn (Beleidsmedewerker Maatschappelijke Ontwikkeling – Jeugd). In antwoord op diverse vragen van de leden Gort, Heijdacker, Veerman, Grimm, Masthoff en Karlas licht mevrouw Romijn onder andere toe dat er gesprekken zijn met huisartsen om door te verwijzen naar het Jeugdteam. Ze geeft aan dat er consequenties zijn als ouders weigeren mee te werken, dan kan in het uiterste geval de aanvraag gestopt worden. De doorlooptijden zijn samen met de zorgaanbieders vastgesteld. Alles wat in de verordening staat is beleidsvrijheid van de gemeente. De zaken die in hogere wetgeving vastliggen, hoeven niet te worden herhaald in de verordening. De aanvragen vanaf 1 januari 2026 worden vanuit de nieuwe verordening behandeld. Alle eerdere beschikkingen lopen door tot uiterlijk 1 juli 2026.

Presentatie Verordening Jeugdhulp (i.c.m. agendapunt 8)

Meningsvormend/ Ter advisering 7.

Bespreking Rekenkameronderzoek naar Armoede

Dit agendapunt is verplaatst naar 8 januari 2026.

8.

Verordeningen Maatschappelijke Ondersteuning, Jeugdhulp, Beschermd Wonen ZHE, Maatschappelijke Ondersteuning en Vrouwenopvang (i.c.m. agendapunt 6B)

---------------------------------------------------------------------------

8.a

Verordening Jeugdhulp

In de commissie worden diverse vragen gesteld door de leden Korbee, Seesing, Verweij, Karlas, Veerman, Masthoff en Heijdacker over onder andere opsplitsing van het raadsvoorstel, maximale termijnen, gebruik van PGB verminderen, toezicht, het gebruiken van DSM, slapende wacht, schaarste in combinatie met maatwerk, een vast format voor rapporteren en het kinderrechtenverdrag. Wethouder Stengs geeft in reactie hierop onder andere aan dat zware casuïstiek bij de GRJR is ondergebracht. Daar is ook sprake van andere doorlooptijden. Er is geen noodzaak om inzet van PGB te beperken. De afdeling Toezicht heeft meegewerkt aan de verordening, echter in de Algemene wet bestuursrecht en het materieel controleplan staan ook zaken opgenomen met betrekking tot toezicht en handhaving waardoor niet alles in de verordening herhaald hoeft te worden. Wakende wacht betekent dat de begeleiders ’s nachts wakker zijn, dit zegt iets over de zwaarte van de zorgvorm. Ze benadrukt dat kinderrechten al vastgelegd zijn in andere wetgeving, waardoor het niet nodig is dit in de verordening nogmaals op te nemen. Er zal maatwerk geleverd blijven worden, dit is ook een taak van de gemeente. De suggestie van eenduidig rapporteren wordt meegenomen. Wethouder Stengs zegt toe na te gaan of er een schriftelijke reactie van de ASD bestaat over eerdere versies van de verordeningen.

Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie

8.b

Verordening Maatschappelijke Ondersteuning

Zoals bij de vaststelling van de agenda besproken is, zullen de vragen van de commissie worden opgehaald bij de agendapunten 8b-d. De beantwoording zal op een later moment plaatsvinden. Er worden vragen gesteld over onder andere maatwerk in de oude verordening ten opzichte van de nieuwe verordening. Dit agendapunt wordt behandeld in de extra vergadering van Sociaal Domein op 4 december 2025.

8.c

Verordening Maatschappelijke Opvang en Vrouwenopvang

Er wordt onder andere gevraagd waarom er geen Mannenopvang geboden wordt. Ook wordt gevraagd om het memo van de Regionale stuurgroep waar in de stukken naar verwezen wordt met de raad te delen evenals het advies van de Regionale adviesraad. Dit agendapunt wordt behandeld in de extra vergadering van Sociaal Domein op 4 december 2025.

8.d

Verordening maatschappelijke ondersteuning in beschermde woonvormen Zuid-Hollandse Eilanden 2026

In het raadsvoorstel wordt gesproken over begrijpelijk taalgebruik in de verordeningen, er wordt gevraagd hoe dit getoetst wordt. Wethouder Stengs antwoordt dat de tekst juridisch kloppend moet zijn, daarna is het van belang dat dit zo eenvoudig mogelijk verwoord wordt. Dit agendapunt wordt behandeld in de extra vergadering van Sociaal Domein op 4 december 2025.

9.

Kadernota Beschermd Thuis op de Zuid Hollandse Eilanden 2026-2036

Middels een ordevoorstel wordt besloten donderdag 4 december 2025 een extra commissievergadering Sociaal Domein te beleggen als vervolg van deze vergadering. De agendapunten 8b-d en 9 tot 12 zullen daar besproken worden. Ook zal gelegenheid geboden worden om rondvragen te stellen aan wethouder Postma. De begintijd zal nader worden bepaald. Dit agendapunt wordt behandeld in de extra vergadering van Sociaal Domein op 4 december 2025. De heer Den Daas heeft na overleg met de griffie de vergadering verlaten.

10.

Septembercirculaire Gemeentefonds 2025 (de onderwerpen betreffende het beleidsveld van de commissie Sociaal Domein)

Dit agendapunt wordt behandeld in de extra vergadering van Sociaal Domein op 4 december 2025.

11.

2e Tussenrapportage 2025 (de onderwerpen betreffende het beleidsveld van de commissie Sociaal Domein)

Dit agendapunt wordt behandeld in de extra vergadering van Sociaal Domein op 4 december 2025.

12.

Onttrekking reserve centrummiddelen voor aanvullen tekort decentralisatieuitkeringen Vrouwenopvang 2026

Dit agendapunt wordt behandeld in de extra vergadering van Sociaal Domein op 4 december 2025.

13.

Benoeming nieuw lid Raad van Toezicht Onderwijsgroep Galilei

De aanwezige fracties adviseren unaniem positief (de fracties Nissewaard Lokaal, PVV Nissewaard en Lijst Spanjersberg zijn niet vertegenwoordigd).

Opiniërend/ Ter bespreking 14.

Rondvraag

In antwoord op de vraag van mevrouw Verweij inzake collectieve zorgverzekering geeft wethouder Stengs aan dat

Onderwerp

Besluit/advies/ conclusie maatwerk wordt gehanteerd bij de overstap van zorgverzekering, indien mensen dit niet kunnen betalen vanwege de termijnen.

15.

Sluiting

De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering om 22.46 uur. Aldus vastgesteld in de vergadering van de commissie Sociaal Domein van 8 januari 2026, de commissiegriffier,

de voorzitter,

N.M. Poortvliet

M. van Soest